對超級富豪征稅,來了!
原創: 顧子明
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今天,彭博社一篇“中國將對超級富豪的海外投資收益征稅”引發大家廣泛關注。
彭博引述消息人士透露,中國主要城市的一些富豪被要求自我評估,潛在拖欠的稅款,稅率或高達20%,部分人可能逾期而受罰,但最終金額可以進行協商。
部分朋友看到后紛紛表示不滿,甚至有人還將今天資本市場的下跌與其進行了關聯。
但我要說的是,如果清楚這個事情的歷史脈絡的話,就會知道這個消息是一個好消息,甚至這也是資本市場回歸牛市的一個重要前兆。
技術層面很復雜,主要是國家之間的稅收漏洞與反追查,這里就不詳細說明了,這里主要從政治角度來剖析。
對于跨國富豪的稅收問題,粗略地來看,全球有兩大陣營,
一派是以美國共和黨為首的全球中右翼政黨,他們支持給跨國大資本減稅,
一派是以美國民主黨為首的全球中左翼政黨,他們支持給跨國大資本加稅。
2008年年底,全球左翼的帶頭大哥奧巴馬獲得了碾壓式的勝利,
為解決美帝歷史上最大敗家子布什政府搞出來的天量政府債務,奧巴馬上臺第一時間推動議會通過了FATCA法案,與各國簽訂政府間協議IGA,攜手打擊富豪們利用海外賬戶的逃稅,補貼國內的困難群眾。

2014年6月,經歷了多輪艱難的談判與利益交換,中美草簽了IGA協議,
協議標志著美國資本無法掩蓋在華投資收益,需要向美國政府繳稅,中國資本也無法掩蓋在美的投資收益,需要向中國政府繳稅。
協議使得中美兩國政府雙贏,不僅可以將很多隱匿在海外的歷史欠稅補征,解決08年次貸危機以來的財政與經濟困難。
協議也使得中美老錢雙輸,也迫使他們不得不將錢投向高風險的新興行業,推動了新資本家的崛起,帶動高質量的經濟發展與就業。
更重要的是,此后中美都可以從相互投資中,享受對方的科技與市場發展紅利,獲取強勁而可持續的政府稅收,
這使得以往的很多政策性紅燈變成了綠燈,很多受限的經濟刺激動作也變成了可能,雙方可以一起攜手走出次貸/歐債危機的陰影,一起搞高質量發展。
協議簽訂的當月,國務院總理在兩院院士大會作經濟形勢報告時,首次提出“雙創”,宣告中國政府以創新創業為主基調的經濟刺激計劃正式開啟,隨后,提速降費、簡政放權、貨幣化棚改、房地產去庫存等一系列經濟改革與刺激動作全面鋪開。
協議簽訂的當年,中美之間的資本流通驟然加速,京東登陸納斯達克,創下單一規模最大中概股IPO,阿里巴巴登陸美國資本市場,創下美國資本市場有史以來最大IPO交易,以滴滴快滴的網約車大戰,阿里騰訊競標春晚為代表,互聯網企業開啟了瘋狂的撒錢與入口爭奪戰。
在一系列資本市場的利好與發展預期的刺激之下,A股市場也開啟了為期一年整的超級瘋牛市,在不斷透支預期的情況下,上證指數一度最高突破5178點,賈躍亭、王健林們也借助資本市場創造了一個又一個的奇跡。

但是,這一紙中美IGA協議,隨著喜歡退群玩的特朗普“意外”上臺而終結。
共和黨是堅決反對對大資本家加稅的,尤其是特朗普團隊的最核心成員,白宮幕僚長馬克·梅多斯是中止IGA協議的堅定支持者,在擔任幕僚長前,作為議員曾多次牽頭提出廢除IGA協議的議案。

轉變為右翼的美國政府也從積極推動中美IGA協議正式簽字交換數據,轉變為無限期拖延,改為向美國企業提供稅收折扣,推動美國資本從中國回流。
協議的中止,讓中美兩國政府都無法從相互的投資中收益,因此兩國之間的矛盾也不斷的螺旋升級,中國限制優質企業登陸美國資本市場,美國限制資本投向中國,并不斷地擴大中概股的審核范圍。
美國政府的態度轉變,也使得中國的右翼壟斷資本喜笑顏開,中美政府間草簽的協議,最終沒有通過人大成為有效的法律。
中美政府間手握的海量對方納稅人信息,不得不停止在最后交換并征稅的那一步,甚至,與之相配套的全國房產信息統計,以及房地產稅,也都在最后一步時戛然而止。
原本跟全球中左翼一致的向老錢們加稅的趨勢,也慢慢被逆轉,隨著中右翼勢力的增強,逐步轉向了全球中右翼的模式,形成了向新錢和中產階級加稅與政策打擊的趨勢。
再后來,2020年,拜登擊敗了特朗普,美國政府又變成了中左翼執政。
強力支持對富裕群體加稅的美國財長耶倫,又開始重新推動中美IGA協議等一系列全球統一稅率的行動。
但由于眾所周知的各種原因,美方在華一直在吃閉門羹,直到右翼力量遭受毀滅式的重創后,雙方經濟團隊才重啟談判。
在各項談判中,負責重簽IGA協議的耶倫一直表現得最為積極主動,也一直在說“富有成果”。
所以,有了這個歷史大背景后,再來看這一輪政府主導的補稅就很清晰了,在耶倫的主導下,中美大概率再次草簽了IGA協議。
拿最近一個月來的經濟動作,對比2014年的一系列政策,也會發現很多行為也都似曾相識。
相較于上一次面對次貸危機的窟窿,這一次面對新冠疫情的窟窿,中美政府再次不約而同,把目標指向了那些擁有海量避稅資產的老錢。

甚至可以關注到,最近落馬和宣判的不少官員,不僅數額巨大,也都跟老錢和海外資產有著緊密的關系。
之前的一波查稅,我們主要依據的是跟港澳地區的交換信息,如今隨著中美協議的推進,那些跑到美國避稅資金賬戶也可能進入交換查稅的范圍。
所以再來看彭博的新聞,也算是允許那些在海外有著海量避稅資產的老錢們“投降輸一半”,在數據交換之前補稅以免除罰款,否則將面臨中美兩國政府的聯合行動/絞殺。

畢竟,親不親,階級分。
隨著中美的稅收數據交換協議草簽,甚至通過人大形成法律,那么中美兩國接下來的財政刺激計劃都可以順利啟動,
過去半個世紀全球兩大經濟體之間的偷漏稅財富,將成為中美兩國度過危機,開啟高質量發展最重要的燃料。
所以,這個本不應該公開的新聞現在這個時點爆出來,搞不好也跟美國大選有一定的關系,如果美國大選與新一屆政府班子出現重大意外,草簽的協議也不排除再次被擱置的可能......

