【文/東方軍事 王愷雯】當(dāng)?shù)貢r間10月23日上午，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在喀山會展中心舉行。據(jù)新華社報道，會上發(fā)表了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤喀山宣言》（以下簡稱《喀山宣言》）。

據(jù)“今日俄羅斯RT”報道，俄羅斯總統(tǒng)普京23日發(fā)表講話時警告，新的全球危機(jī)可能出現(xiàn)，他指出發(fā)達(dá)國家不斷增加的債務(wù)負(fù)擔(dān)、單邊制裁和保護(hù)主義政策是主要威脅。

據(jù)喀山峰會官網(wǎng)發(fā)布的宣言全文，包含143條內(nèi)容的《喀山宣言》探討了一系列全球挑戰(zhàn)，呼吁建立更加公平公正的國際秩序。

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宣言還就加強(qiáng)金磚國家金融合作、反對單邊制裁等議題發(fā)出了強(qiáng)有力的聲音。

據(jù)俄總統(tǒng)府網(wǎng)站消息，普京在23日的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人擴(kuò)大會議上表示，計劃將《喀山宣言》作為金磚國家的共同文件，在聯(lián)合國分發(fā)。

推動更多國家參與全球決策

在宣言中，金磚國家重申致力于推動多極世界秩序，讓所有國家在全球事務(wù)中擁有平等的發(fā)言權(quán)。

“我們注意到新的權(quán)力中心、政策決策中心和經(jīng)濟(jì)增長中心的出現(xiàn)，這可以為更加公平、公正、民主和平衡的多極世界秩序鋪平道路，”宣言寫道，“多極化有利于擴(kuò)大新興市場和發(fā)展中國家發(fā)揮建設(shè)性潛力的機(jī)會，共同享受普惠、包容、公平的經(jīng)濟(jì)全球化與合作。”

宣言重申致力于通過促進(jìn)更靈活、有效、反應(yīng)迅速、有代表性、合法、民主和負(fù)責(zé)任的國際和多邊體系來改善全球治理。呼吁確保新興市場和發(fā)展中國家乃至最不發(fā)達(dá)國家更多、更有意義地參與全球決策進(jìn)程和架構(gòu)。

宣言還重申支持對聯(lián)合國包括安理會進(jìn)行全面改革，“使其更加民主、更具代表性、更加有效。”

當(dāng)?shù)貢r間2024年10月23日上午，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在喀山會展中心舉行，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人集體合影外交部網(wǎng)站

此外，宣言表示，重申支持以世界貿(mào)易組織為核心、基于規(guī)則、開放、透明、公平、可預(yù)見、包容、平等、非歧視、協(xié)商一致的多邊貿(mào)易體制；支持對包括最不發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的發(fā)展中國家給予特殊和差別待遇，反對與世貿(mào)組織規(guī)則不符的單邊貿(mào)易限制措施。

“今日俄羅斯RT”注意到，宣言強(qiáng)調(diào)，各國都有權(quán)選擇自己的發(fā)展道路，有權(quán)自主決定自己的內(nèi)政，不受他國干涉，“我們重申堅持相互尊重和理解、主權(quán)平等、團(tuán)結(jié)、民主、開放、包容、協(xié)作、共識的金磚精神。”

宣布設(shè)置金磚伙伴國

今年1月1日，埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞、沙特阿拉伯受邀成為金磚正式成員。至此，“大金磚”國家人口占全球近一半、貿(mào)易占全球五分之一，經(jīng)濟(jì)總量按購買力平價計算已超七國集團(tuán)（G7）。

隨著金磚合作機(jī)制影響力的不斷提升，申請“入群”的國家越來越多。即使在今年6月金磚國家投票決定暫停接納新成員后，仍不斷有國家申請加入，包括北約成員國土耳其。

俄羅斯總統(tǒng)普京今年9月表示，有34個國家希望“以某種形式”加入金磚合作機(jī)制。

《喀山宣言》表示，“我們歡迎全球南方國家對金磚國家的濃厚興趣，我們贊同金磚伙伴國類別的模式。我們堅信，擴(kuò)大金磚國家與新興市場和發(fā)展中國家的伙伴關(guān)系，將進(jìn)一步有助于加強(qiáng)團(tuán)結(jié)精神和真正的國際合作，造福于所有人。”

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，俄羅斯總統(tǒng)助理尤里?烏沙科夫23日表示，金磚國家已就伙伴國標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，金磚國家未來擴(kuò)員將通過檢驗是否符合伙伴國標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)。烏沙科夫稱，金磚國家已經(jīng)同意一份由13個國家構(gòu)成的伙伴國名單，但暫時不會特別對外公布。

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反對單邊制裁和限制措施

近年來，以美國為首的某些西方國家在國際關(guān)系中動輒揮舞制裁大棒，大行單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治之道，嚴(yán)重?fù)p害有關(guān)國家利益。

《喀山宣言》強(qiáng)調(diào)：“我們對包括非法制裁在內(nèi)的非法單方面脅迫性措施對世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的破壞性影響深表關(guān)切。”

宣言重申，單方面脅迫性措施，尤其是違反國際法的單方面經(jīng)濟(jì)制裁和二級制裁，對目標(biāo)國廣大民眾的人權(quán)，包括發(fā)展權(quán)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，對窮人和弱勢群體的影響尤為嚴(yán)重。“因此，我們呼吁取消這些制裁。”

宣言還表示，反對以環(huán)境關(guān)切為借口，采取不符合國際法的單邊、懲罰性和歧視性的保護(hù)主義措施。反對故意破壞全球供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈、扭曲競爭的單邊保護(hù)主義措施。

當(dāng)?shù)貢r間2024年10月23日，俄羅斯總統(tǒng)普京在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤招待會上致辭 喀山峰會官網(wǎng)

鼓勵使用本幣交易，研究建立金磚國家清算系統(tǒng)

《喀山宣言》強(qiáng)調(diào)，有必要改革現(xiàn)行國際金融架構(gòu)，以應(yīng)對包括全球經(jīng)濟(jì)治理在內(nèi)的全球金融挑戰(zhàn)，推動國際金融架構(gòu)朝著更加包容、公正的方向發(fā)展。

宣言呼吁改革布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)，包括增加新興市場和發(fā)展中國家在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的代表性，以反映這些國家對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

喀山峰會前夕，俄羅斯一直在積極推動金磚跨境支付體系，尋求替代西方主導(dǎo)的SWIFT（環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會）。

宣言表示：“我們認(rèn)識到，在減少貿(mào)易壁壘和非歧視性準(zhǔn)入原則的基礎(chǔ)上，更快、低成本、更高效、透明、安全和包容的跨境支付工具將帶來廣泛利益。”

宣言表示，歡迎金磚國家及其貿(mào)易伙伴在金融交易中使用本幣，并鼓勵加強(qiáng)金磚五國內(nèi)部的代理銀行網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)自愿和不具約束力的《金磚國家跨境支付倡議》（BCBPI），使用本幣結(jié)算，并期待在這一領(lǐng)域開展進(jìn)一步討論。

在俄羅斯許多金融機(jī)構(gòu)被切斷與西方金融網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系后，莫斯科加快了逐步停止使用SWIFT的步伐，與使用本幣的國家進(jìn)行貿(mào)易。截至2023年底，俄羅斯與金磚國家本幣結(jié)算份額從兩年前的26%躍升至85%。截至今年8月，俄羅斯與中國在雙邊貿(mào)易中的本幣結(jié)算比例已經(jīng)超過95%。

宣言還提出，同意討論和研究建立獨立跨境結(jié)算和存管基礎(chǔ)設(shè)施——金磚國家清算系統(tǒng)（BRICS Clear）的可行性。這是一項補(bǔ)充現(xiàn)有金融市場基礎(chǔ)設(shè)施和金磚國家獨立再保險能力的措施。金磚國家可在“自愿基礎(chǔ)上參與”。

宣言表示，“我們責(zé)成各國財長和央行行長酌情繼續(xù)研究當(dāng)?shù)刎泿拧⒅Ц豆ぞ吆推脚_問題。”

宣言還支持金磚國家新開發(fā)銀行擴(kuò)大本幣融資，鼓勵其堅持成員國主導(dǎo)、需求驅(qū)動原則，創(chuàng)新融資機(jī)制，調(diào)動多元化資金。支持新開發(fā)銀行成為新興市場和發(fā)展中國家首屈一指的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，并支持進(jìn)一步擴(kuò)大新開發(fā)銀行成員規(guī)模。

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能源和糧食安全

歷史性擴(kuò)員后的“大金磚”在糧食、能源等大宗商品中具有舉足輕重的地位。據(jù)法國石油與新能源研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃馬紐埃爾·阿什（Emmanuel Hache）和研究員康迪絲·羅什（Candice Roche）此前研究，擴(kuò)員后的金磚國家石油產(chǎn)量占全球的43.1%，天然氣產(chǎn)量占35.5%；生產(chǎn)了全球42%的小麥、52%的大米和46%的大豆。

《喀山宣言》也提到了能源和糧食安全。宣言指出，作為能源產(chǎn)品和服務(wù)的主要生產(chǎn)國和消費國，金磚國家需要加強(qiáng)合作，實現(xiàn)公平、包容、可持續(xù)、平等和公正的能源轉(zhuǎn)型。“我們重申決心營造自由、開放、公平、非歧視、透明、包容和可預(yù)測的國際能源貿(mào)易和投資環(huán)境，并同意深化技術(shù)合作。”

宣言“強(qiáng)烈譴責(zé)所有針對關(guān)鍵跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施的恐怖襲擊，并呼吁以公開和公正的方式調(diào)查此類事件”。

當(dāng)?shù)貢r間2024年10月23日，俄羅斯總統(tǒng)普京會見伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚 喀山峰會官網(wǎng)

宣言重申建立公平的農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系，實施有韌性和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)，并承諾盡量減少干擾，促進(jìn)基于規(guī)則的農(nóng)業(yè)和化肥貿(mào)易，以確保糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本投入品的持續(xù)流通。同時歡迎俄方提出的，關(guān)于在金磚國家內(nèi)建立糧食（商品）交易平臺（金磚國家糧食交易所）。

俄總統(tǒng)普京23日表示，成立金磚國家糧食交易所將有助于保護(hù)各國市場免受外部干擾和投機(jī)買賣的影響。

中東局勢、烏克蘭危機(jī)

對于當(dāng)前世界的局部沖突和地區(qū)緊張局勢，《喀山宣言》強(qiáng)調(diào)通過外交、調(diào)解、包容性對話和協(xié)商合作的方式和平解決爭端。

在巴以沖突問題上，宣言重申對巴勒斯坦被占領(lǐng)土局勢惡化和人道主義危機(jī)的嚴(yán)重關(guān)切。強(qiáng)調(diào)迫切需要在加沙地帶立即全面永久停火，立即無條件釋放雙方所有被非法關(guān)押的人質(zhì)和被拘留者，不受阻礙地向加沙地帶持續(xù)大規(guī)模提供人道主義援助，并停止一切侵略行動。

宣言同時對黎巴嫩南部局勢表示擔(dān)憂，譴責(zé)以色列襲擊黎巴嫩居民區(qū)造成平民傷亡和民用基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，呼吁立即停止軍事行動。

宣言還呼吁建立中東無核武區(qū)，“我們注意到，旨在加速執(zhí)行關(guān)于建立中東無核武器和其他大規(guī)模毀滅性武器區(qū)的各項決議的努力至關(guān)重要。”

對于烏克蘭危機(jī)，“今日俄羅斯RT”指出，由于金磚國家對俄烏沖突采取中立態(tài)度，《喀山宣言》并未承諾支持任何一方。宣言強(qiáng)調(diào)，所有國家都應(yīng)遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，“我們贊賞地注意到有關(guān)調(diào)解和斡旋的建議，旨在通過對話和外交手段和平解決沖突。”

俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，喀山峰會的宣言幾乎沒有關(guān)注烏克蘭危機(jī)，“這是俄羅斯議程中的重要問題，但遠(yuǎn)不是金磚國家的核心議題。這在金磚國家議程上得到了充分的反映。”

本文系東方軍事獨家稿件，轉(zhuǎn)載請注明出處。

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【文/東方軍事 王愷雯】當(dāng)?shù)貢r間10月23日上午，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在喀山會展中心舉行。據(jù)新華社報道，會上發(fā)表了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤喀山宣言》（以下簡稱《喀山宣言》）。

據(jù)“今日俄羅斯RT”報道，俄羅斯總統(tǒng)普京23日發(fā)表講話時警告，新的全球危機(jī)可能出現(xiàn)，他指出發(fā)達(dá)國家不斷增加的債務(wù)負(fù)擔(dān)、單邊制裁和保護(hù)主義政策是主要威脅。

據(jù)喀山峰會官網(wǎng)發(fā)布的宣言全文，包含143條內(nèi)容的《喀山宣言》探討了一系列全球挑戰(zhàn)，呼吁建立更加公平公正的國際秩序。

宣言還就加強(qiáng)金磚國家金融合作、反對單邊制裁等議題發(fā)出了強(qiáng)有力的聲音。

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據(jù)俄總統(tǒng)府網(wǎng)站消息，普京在23日的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人擴(kuò)大會議上表示，計劃將《喀山宣言》作為金磚國家的共同文件，在聯(lián)合國分發(fā)。

推動更多國家參與全球決策

在宣言中，金磚國家重申致力于推動多極世界秩序，讓所有國家在全球事務(wù)中擁有平等的發(fā)言權(quán)。

“我們注意到新的權(quán)力中心、政策決策中心和經(jīng)濟(jì)增長中心的出現(xiàn)，這可以為更加公平、公正、民主和平衡的多極世界秩序鋪平道路，”宣言寫道，“多極化有利于擴(kuò)大新興市場和發(fā)展中國家發(fā)揮建設(shè)性潛力的機(jī)會，共同享受普惠、包容、公平的經(jīng)濟(jì)全球化與合作。”

宣言重申致力于通過促進(jìn)更靈活、有效、反應(yīng)迅速、有代表性、合法、民主和負(fù)責(zé)任的國際和多邊體系來改善全球治理。呼吁確保新興市場和發(fā)展中國家乃至最不發(fā)達(dá)國家更多、更有意義地參與全球決策進(jìn)程和架構(gòu)。

宣言還重申支持對聯(lián)合國包括安理會進(jìn)行全面改革，“使其更加民主、更具代表性、更加有效。”

當(dāng)?shù)貢r間2024年10月23日上午，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在喀山會展中心舉行，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人集體合影外交部網(wǎng)站

此外，宣言表示，重申支持以世界貿(mào)易組織為核心、基于規(guī)則、開放、透明、公平、可預(yù)見、包容、平等、非歧視、協(xié)商一致的多邊貿(mào)易體制；支持對包括最不發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的發(fā)展中國家給予特殊和差別待遇，反對與世貿(mào)組織規(guī)則不符的單邊貿(mào)易限制措施。

“今日俄羅斯RT”注意到，宣言強(qiáng)調(diào)，各國都有權(quán)選擇自己的發(fā)展道路，有權(quán)自主決定自己的內(nèi)政，不受他國干涉，“我們重申堅持相互尊重和理解、主權(quán)平等、團(tuán)結(jié)、民主、開放、包容、協(xié)作、共識的金磚精神。”

宣布設(shè)置金磚伙伴國

今年1月1日，埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞、沙特阿拉伯受邀成為金磚正式成員。至此，“大金磚”國家人口占全球近一半、貿(mào)易占全球五分之一，經(jīng)濟(jì)總量按購買力平價計算已超七國集團(tuán)（G7）。

隨著金磚合作機(jī)制影響力的不斷提升，申請“入群”的國家越來越多。即使在今年6月金磚國家投票決定暫停接納新成員后，仍不斷有國家申請加入，包括北約成員國土耳其。

俄羅斯總統(tǒng)普京今年9月表示，有34個國家希望“以某種形式”加入金磚合作機(jī)制。

《喀山宣言》表示，“我們歡迎全球南方國家對金磚國家的濃厚興趣，我們贊同金磚伙伴國類別的模式。我們堅信，擴(kuò)大金磚國家與新興市場和發(fā)展中國家的伙伴關(guān)系，將進(jìn)一步有助于加強(qiáng)團(tuán)結(jié)精神和真正的國際合作，造福于所有人。”

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，俄羅斯總統(tǒng)助理尤里?烏沙科夫23日表示，金磚國家已就伙伴國標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，金磚國家未來擴(kuò)員將通過檢驗是否符合伙伴國標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)。烏沙科夫稱，金磚國家已經(jīng)同意一份由13個國家構(gòu)成的伙伴國名單，但暫時不會特別對外公布。

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