黨浩楠:朝軍援俄,為什么韓國跳得比美國、烏克蘭還高?
【文/東方軍事專欄作者 黨浩楠】
近日,有關(guān)朝鮮派兵俄羅斯的相關(guān)新聞紛至沓來,且口徑不一。
10月18日,韓國國情院稱“朝鮮決定派遣特種部隊等四個旅的兵力協(xié)助俄羅斯作戰(zhàn),總計為1.2萬人左右。其中,第一批1500人抵俄”。截至本文完稿時,這十天內(nèi),該消息歷經(jīng)多次傳播、層層發(fā)酵,從烏克蘭、美國再到俄羅斯、朝鮮,先后通過各種渠道表態(tài)。
總體來看,西方陣營對朝鮮向俄羅斯派兵的情報均加以肯定,不確定之處只是在于,派兵的人數(shù)多少,派兵目的是陣前觀摩訓(xùn)練還是作為生力軍“抗烏援俄”,以及如果參戰(zhàn)的話,朝軍是否會進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)土等。
而俄、朝方面的反應(yīng)比較耐人尋味。朝鮮起初予以駁斥,隨后作了一個比較模糊的聲明;而俄方則強調(diào)目前朝俄軍事合作符合國際法,對第三方?jīng)]有危害,韓國無需擔(dān)心。
朝中社10月25日的聲明。不太閱讀朝鮮材料的朋友可能會覺得這種“朝式漢語”超長句讀起來拗口;但其主要意思也很明確,即朝鮮不再否認(rèn)派兵入俄的消息。
經(jīng)常閱讀國際問題分析文章的讀者可能會有這樣的體會:常常被標(biāo)題吸引進(jìn)來,通讀全文感覺邏輯連貫、論據(jù)扎實,但仔細(xì)一想,又覺“聽君一席話,如聽一席話”,自己關(guān)心的問題并沒有得到解答。
這其實也不能怪國際問題專家,大多數(shù)專家并非情報人員,他們也是基于公開信息做出自己的判斷;之所以他們的意見更有價值,是因為長年耕耘某一領(lǐng)域,對相關(guān)問題長期研究追蹤,往往只能發(fā)表較有把握的觀點。但對于另一種看法作者也難以茍同,即因為國際事件變量太多難以預(yù)判,所以專家只是在事件結(jié)束后分析各方的利害得失。
筆者在此嘗試打破一般行文順序,先放出結(jié)論:朝軍即使直接參與烏克蘭戰(zhàn)爭,大概率會以獨立建制、而非編入俄軍參戰(zhàn)。下文將陳述判斷根據(jù),分析朝軍參戰(zhàn)對俄烏乃至東北亞地緣政治帶來的影響。
俄朝同盟條約與朝鮮的“抗烏援俄”
俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,俄朝關(guān)系不斷深化,其標(biāo)志性事件是今年6月19日普京總統(tǒng)訪問朝鮮,并簽署具有軍事同盟性質(zhì)的條約。該條約規(guī)定“其中一方遭受侵略時另一方需提供軍事援助”,但該條約是否適用于眼下的烏克蘭戰(zhàn)爭尚未可知。
條約簽署后,朝方第一時間公布了條約內(nèi)容,俄方則一直沒有走完簽約的法定程序,也就是提交國家杜馬投票表決是否批準(zhǔn)。此后,有關(guān)朝鮮即將向俄烏戰(zhàn)場派兵的傳聞就不斷出現(xiàn),直到10月18日韓方發(fā)出前述消息。
也是在這段時間內(nèi),俄方的條約審批按下加速鍵。10月14日,普京總統(tǒng)委派外交部副部長魯?shù)强茖l約送至國家杜馬審核,24日表決通過。
俄媒報道截圖
從6月普京訪朝到10月傳出朝鮮出兵的消息之前,韓國通過各種渠道向俄方表達(dá)關(guān)切,并聲稱作為對俄朝進(jìn)行軍事合作的反應(yīng),將考慮向烏克蘭援助殺傷性武器。但顯然,韓方?jīng)]能阻止俄朝同盟的進(jìn)一步加深。
筆者曾在7月瓦爾代論壇上,向上述這位具體負(fù)責(zé)與朝鮮關(guān)系的魯?shù)强聘辈块L提問關(guān)于朝鮮是否會直接“抗烏援俄”的問題。
也許此時對于俄朝雙方來說,派兵入俄只是時間問題,但如此重要且敏感的軍事政治舉動,自然只能回答一些外交辭令。不過,會后他對我是哪國人產(chǎn)生了興趣。
1 2 下一頁 余下全文筆者認(rèn)為,俄朝同盟條約的正式批準(zhǔn)與朝軍入俄一事被多方確認(rèn),在時間上的重合絕非偶然。當(dāng)成建制的朝軍參與到俄烏沖突中,勢必?zé)o法隱瞞,屆時兩國預(yù)計會援引條約中“一方遭受侵略時另一方需提供軍事援助”內(nèi)容作為出兵的政治基礎(chǔ)。
雖然當(dāng)前俄烏戰(zhàn)爭是否符合“俄羅斯遭到侵略”的情況有待商榷,但按照俄方標(biāo)準(zhǔn),眼下激戰(zhàn)正酣的烏東四州已經(jīng)“公投入俄”成為俄羅斯領(lǐng)土,同時庫爾斯克州還有小部分地區(qū)被烏軍占領(lǐng),達(dá)到啟動同盟條約的標(biāo)準(zhǔn)。
在今年6至10月這段時間,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩先于7月會見俄國防部負(fù)責(zé)軍事裝備的副部長克里沃魯奇科,9月接見俄前國防部長紹伊古,可以推測就兩國軍事合作問題進(jìn)行階段性磋商。這與大眾普遍認(rèn)知中的軍事合作具有較高保密性似乎不同,朝俄從始至終就沒有試圖隱藏這種合作,反而是主動公布釋放一些信息。
俄朝軍事合作,朝方的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
朝鮮的經(jīng)濟(jì)狀況與軍備水平,大家都有所耳聞;那么近半年來已在戰(zhàn)場上占據(jù)上風(fēng)的俄軍,是否有必要邀請這樣一支外軍來助陣?
俄烏戰(zhàn)爭延宕至今,雙方交戰(zhàn)模式已完全淪為消耗戰(zhàn),俄軍雖有所進(jìn)展,但始終未能取得一場決定性勝利。同時,困擾俄軍的兵力不足問題也沒有解決,俄軍招募合同兵的工資已經(jīng)達(dá)到每月21萬盧布(約合人民幣1.5萬元),但似乎并未達(dá)到理想的效果;但如果將此金額用以發(fā)放朝鮮援軍工資,不可謂不合算。此外,俄方選擇讓朝軍參戰(zhàn)恐怕還有其全球戰(zhàn)略的考量,后文中將略作分析。
值得關(guān)注的一點是,面對俄朝軍事合作的新情況,反應(yīng)最激烈的不是烏克蘭和美國,反而是地球另一邊的韓國。
如果簡單從軍力對比角度來說,朝鮮將軍隊派往俄羅斯、甚至烏克蘭,也就意味著與韓國對峙的軍事力量相應(yīng)減少,如此一來,韓國豈不是更加減輕軍事壓力,為何還要大搞聲勢?
筆者認(rèn)為,原因在于朝鮮的出兵勢必是有回報的,這種回報可能甚至不需要俄羅斯付出任何金錢,俄方的糧食能源供給是朝鮮剛需,最為重要的是俄羅斯相對先進(jìn)的軍事技術(shù),對兵力龐大但裝備落后的朝鮮極為重要。
朝鮮在嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)狀況下,難以對常規(guī)武裝力量進(jìn)行更新?lián)Q代,于是集中資源發(fā)展核導(dǎo)技術(shù),這是為了對美韓聯(lián)軍構(gòu)成不對稱威懾;但鑒于美國在亞太密布的反導(dǎo)系統(tǒng),朝鮮又沒有任何海基核力量,對美國的威懾可以說微乎其微。而俄方如果能分享一些即使不太先進(jìn)的軍事技術(shù),對朝鮮來說也可謂改頭換面的技術(shù)革新。
2023年9月,俄朝領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯遠(yuǎn)東的東方太空發(fā)射場會面。
俄烏戰(zhàn)爭前,俄羅斯的東北亞政策是基本維持其斗而不破的局面,安理會對朝制裁也是在俄方不反對的情況下才得以通過。如今面對西方國家的全面圍堵,俄羅斯不得不調(diào)整對外政策,這樣的變更涉及到巴以、伊朗以及包括東北亞在內(nèi)的諸多地區(qū)。雖然西方國家在經(jīng)濟(jì)實力、常規(guī)軍力方面對俄羅斯構(gòu)成壓倒性優(yōu)勢,但俄方仍可以利用有限的資源,在地區(qū)問題上展示其對美國主導(dǎo)的國際秩序的巨大破壞能力,這可以理解為俄羅斯版本的非對稱作戰(zhàn)。
簡單總結(jié),朝鮮援軍不是俄方的必需品,反而可能是朝鮮更希望能得到俄方的軍事技術(shù)和資源供給;但朝鮮少數(shù)且廉價的軍事力量,以及通過控制俄朝軍事合作帶來的地緣政治平衡變化,這對處于困難中的俄羅斯意味著極高性價比,這恐怕是“抗烏援俄”得以發(fā)生的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”邏輯。
西方國家的應(yīng)對
首先公布消息的韓國,反應(yīng)也一貫最為激烈。韓總統(tǒng)尹錫悅緊急召開安全會議,并表示將考慮根據(jù)情況對烏克蘭直接援助殺傷性武器,并派遣觀察團(tuán)以監(jiān)視朝軍動向。
俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后,韓國作為美國盟友,且作為排名前列的武器出口大國,卻一直堅持不向烏克蘭直接輸送軍火,一大原因就是顧及俄羅斯的反應(yīng)。同時,部分韓國企業(yè)也有別于歐美企業(yè),采取各種方式試圖留在俄羅斯市場。
韓國的“良苦用心”沒有白費,俄羅斯駐韓大使季諾維也夫曾在采訪中稱“韓國是不友好國家中最友好的”。雖然這樣 “稱贊”兩國關(guān)系有些令人啼笑皆非,但也反映出,縱然俄羅斯曾在朝韓之間的“等距離外交”已無法實施,但俄韓之間的關(guān)系紐帶沒有破裂。對俄羅斯來說,并不希望因為與朝鮮的合作,完全失去韓國這個有著幾十年良好合作歷史的西方陣營國家。
目前看來,韓國的“嚇阻戰(zhàn)略”顯然沒能阻止朝軍入俄參戰(zhàn)。不過韓方尚未放棄,從尹錫悅的表態(tài)可以看出,韓方?jīng)]有直接打破軍援紅線,還是留有余地地說要視情況考慮出口烏克蘭武器。而美歐方面的反應(yīng)則比較平靜,表示朝軍如參戰(zhàn)將使“局勢重大升級”,畢竟對于俄朝這兩個已被施加數(shù)千項制裁的國家,西方能用的反制手段已然窮盡。
不過,應(yīng)客觀指出,朝軍如果最終參戰(zhàn),將是烏克蘭戰(zhàn)爭開始以來最重大的變化之一。即使是與俄羅斯同時被制裁的盟國白俄羅斯,也只是開放領(lǐng)土作為俄羅斯進(jìn)攻烏克蘭的基地,迄今為止沒有任何白俄羅斯軍隊參與烏克蘭戰(zhàn)爭。而西方國家雖然給錢出槍,但對于直接出兵援助烏克蘭仍諱莫如深。
另外值得關(guān)注的是,假如朝鮮真的參戰(zhàn)后,俄烏局勢對東北亞、亞太的聯(lián)動效應(yīng)恐將更加明顯。不要忘記,當(dāng)年以對華友好著稱的樸槿惠政府(以及背后的美國方面)正是借口朝鮮導(dǎo)彈威脅,開始著手部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)。
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10月18日,韓國國情院稱“朝鮮決定派遣特種部隊等四個旅的兵力協(xié)助俄羅斯作戰(zhàn),總計為1.2萬人左右。其中,第一批1500人抵俄”。截至本文完稿時,這十天內(nèi),該消息歷經(jīng)多次傳播、層層發(fā)酵,從烏克蘭、美國再到俄羅斯、朝鮮,先后通過各種渠道表態(tài)。
總體來看,西方陣營對朝鮮向俄羅斯派兵的情報均加以肯定,不確定之處只是在于,派兵的人數(shù)多少,派兵目的是陣前觀摩訓(xùn)練還是作為生力軍“抗烏援俄”,以及如果參戰(zhàn)的話,朝軍是否會進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)土等。
而俄、朝方面的反應(yīng)比較耐人尋味。朝鮮起初予以駁斥,隨后作了一個比較模糊的聲明;而俄方則強調(diào)目前朝俄軍事合作符合國際法,對第三方?jīng)]有危害,韓國無需擔(dān)心。
朝中社10月25日的聲明。不太閱讀朝鮮材料的朋友可能會覺得這種“朝式漢語”超長句讀起來拗口;但其主要意思也很明確,即朝鮮不再否認(rèn)派兵入俄的消息。
經(jīng)常閱讀國際問題分析文章的讀者可能會有這樣的體會:常常被標(biāo)題吸引進(jìn)來,通讀全文感覺邏輯連貫、論據(jù)扎實,但仔細(xì)一想,又覺“聽君一席話,如聽一席話”,自己關(guān)心的問題并沒有得到解答。
這其實也不能怪國際問題專家,大多數(shù)專家并非情報人員,他們也是基于公開信息做出自己的判斷;之所以他們的意見更有價值,是因為長年耕耘某一領(lǐng)域,對相關(guān)問題長期研究追蹤,往往只能發(fā)表較有把握的觀點。但對于另一種看法作者也難以茍同,即因為國際事件變量太多難以預(yù)判,所以專家只是在事件結(jié)束后分析各方的利害得失。
筆者在此嘗試打破一般行文順序,先放出結(jié)論:朝軍即使直接參與烏克蘭戰(zhàn)爭,大概率會以獨立建制、而非編入俄軍參戰(zhàn)。下文將陳述判斷根據(jù),分析朝軍參戰(zhàn)對俄烏乃至東北亞地緣政治帶來的影響。
俄朝同盟條約與朝鮮的“抗烏援俄”
俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,俄朝關(guān)系不斷深化,其標(biāo)志性事件是今年6月19日普京總統(tǒng)訪問朝鮮,并簽署具有軍事同盟性質(zhì)的條約。該條約規(guī)定“其中一方遭受侵略時另一方需提供軍事援助”,但該條約是否適用于眼下的烏克蘭戰(zhàn)爭尚未可知。
條約簽署后,朝方第一時間公布了條約內(nèi)容,俄方則一直沒有走完簽約的法定程序,也就是提交國家杜馬投票表決是否批準(zhǔn)。此后,有關(guān)朝鮮即將向俄烏戰(zhàn)場派兵的傳聞就不斷出現(xiàn),直到10月18日韓方發(fā)出前述消息。
也是在這段時間內(nèi),俄方的條約審批按下加速鍵。10月14日,普京總統(tǒng)委派外交部副部長魯?shù)强茖l約送至國家杜馬審核,24日表決通過。
俄媒報道截圖
從6月普京訪朝到10月傳出朝鮮出兵的消息之前,韓國通過各種渠道向俄方表達(dá)關(guān)切,并聲稱作為對俄朝進(jìn)行軍事合作的反應(yīng),將考慮向烏克蘭援助殺傷性武器。但顯然,韓方?jīng)]能阻止俄朝同盟的進(jìn)一步加深。
筆者曾在7月瓦爾代論壇上,向上述這位具體負(fù)責(zé)與朝鮮關(guān)系的魯?shù)强聘辈块L提問關(guān)于朝鮮是否會直接“抗烏援俄”的問題。
也許此時對于俄朝雙方來說,派兵入俄只是時間問題,但如此重要且敏感的軍事政治舉動,自然只能回答一些外交辭令。不過,會后他對我是哪國人產(chǎn)生了興趣。
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