伊安·普勞德：西方集體狂怒，但格魯吉亞大選其實(shí)事關(guān)經(jīng)濟(jì)
（原文發(fā)布在美國昆西國家事務(wù)研究所網(wǎng)站，標(biāo)題：“格魯吉亞：這場選舉其實(shí)也事關(guān)經(jīng)濟(jì)。”譯文僅供讀者參考，不代表東方軍事觀點(diǎn)。）
【文/伊安·普勞德，翻譯/東方軍事 郭涵】
西方的“扶手椅”學(xué)者與政客們陷入了集體狂怒，認(rèn)為格魯吉亞大選的結(jié)果相當(dāng)于竊取了“親歐洲的選擇權(quán)”。
現(xiàn)在，包括美國在內(nèi)的西方國家也加入了反對大選獲勝者、執(zhí)政黨“格魯吉亞夢想黨”的行列，要求調(diào)查所謂“違反選舉法”的指控。
但是，西方政客、記者與非政府組織以憤世嫉俗的方式（某種程度上也是故意地）忽視了選舉背后更深刻的經(jīng)濟(jì)形勢，反而把這場選舉看作是歐洲（歐盟）與俄羅斯之間的生死斗爭。并不是這樣，其中有許多細(xì)微差別值得研究。
首先，檢視大量可信數(shù)據(jù)后你就會發(fā)現(xiàn)一個令人不愉快的事實(shí)：迄今為止，格魯吉亞與歐盟加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系獲得的都是負(fù)收益。此外，歐盟正在出錢資助的烏克蘭戰(zhàn)爭已經(jīng)妨礙了數(shù)個格魯吉亞經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先關(guān)注議題的進(jìn)展，包括降低失業(yè)率的努力。
退一步說，自2012年以來，格魯吉亞通過行使自己的主權(quán)，成為了一個經(jīng)濟(jì)上充滿活力的國家。這個袖珍但驕傲的國家僅有310萬人口，卻在世界銀行列出的商業(yè)便利指數(shù)排名中位列第七，超過了英國和除丹麥外所有的歐盟國家。
如果除去2020年新冠疫情造成的經(jīng)濟(jì)萎縮，格魯吉亞近年來的年均經(jīng)濟(jì)增長率一直保持在5.2%、6.2%左右。人均GDP也增長了79%。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，通過健全的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2010年到2023年，格魯吉亞的貧困率從70.6%下降到40.1%。當(dāng)然，為了繼續(xù)降低貧困率，還有許多工作可以做。
格魯吉亞近年來實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。 圖片：GlobalEconomy.com 數(shù)據(jù)來源：世界銀行
格魯吉亞的經(jīng)濟(jì)增長主要由國內(nèi)投資驅(qū)動。自1996年以來，投資占GDP比例的年均值高達(dá)26.6%，與歐盟（21.8%）和英國（18.8%）相比，格魯吉亞的投資增長十分迅猛。
然而，格魯吉亞2014年與歐盟簽署的《深化全面自貿(mào)協(xié)議》（DCFTA）并沒有釋放歐洲對格魯吉亞投資的一輪新浪潮。
2024年，來自歐盟的外國直接投資僅僅比2014年的高出6.5萬美元，占同一時期格魯吉亞外國直接投資總額的平均值為29.6%。俄羅斯是一個重要但不關(guān)鍵的投資參與者，2023年僅貢獻(xiàn)了格魯吉亞外國直接投資的5.4%。
從貿(mào)易的角度來看，至少理論上說，簽署《深化全面自貿(mào)協(xié)議》本該推動格魯吉亞與歐盟之間互惠互利貿(mào)易的激增。但這樣的事根本沒有發(fā)生。
歐盟委員會的網(wǎng)站自豪地宣稱，歐洲是格魯吉亞最大的貿(mào)易伙伴。但歐盟與格魯吉亞的貿(mào)易額僅占格魯吉亞外貿(mào)總額的20.9%。這僅僅是因?yàn)楦耵敿獊唶鴥?nèi)自2016年以來就充斥著歐盟的出口。
2021年至2023年歐盟對格魯吉亞貨物貿(mào)易進(jìn)出口情況。 歐盟委員會網(wǎng)站
事實(shí)上，在貿(mào)易領(lǐng)域，西歐國家一直在吃掉格魯吉亞的午餐。從平均水平來看，格魯吉亞8個最大的西歐貿(mào)易伙伴（包括英國）目前對格出口額是進(jìn)口額的4倍。最大的出口商是德國。2022年，德國對格魯吉亞出口額（6.73億美元）是進(jìn)口額（8600萬美元）的7.8倍。到2023年，歐洲對格魯吉亞的出口額已經(jīng)翻了兩番，達(dá)到36億歐元，并且還在增加。
然而，格魯吉亞對歐盟的出口增長依然停滯不前。為什么？
打開歐盟網(wǎng)站你會發(fā)現(xiàn)，自2021年以來，歐洲對格魯吉亞發(fā)起了58項(xiàng)單獨(dú)的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查，試圖限制從輪胎到馬口鐵到餐具等各種格魯吉亞商品的進(jìn)口。歐盟十分積極地對從格魯吉亞進(jìn)口的商品施加壁壘。格魯吉亞也被指控協(xié)助俄羅斯規(guī)避出口制裁，但相關(guān)證據(jù)不足。
向東看，你會發(fā)現(xiàn)另一番景象。保加利亞對格魯吉亞的出口相當(dāng)于整個富裕的西歐國家出口之和，但保加利亞卻是歐盟中唯一一個從格魯吉亞進(jìn)口大于出口的貿(mào)易國。
因?yàn)橘Q(mào)易就是一件關(guān)乎引力的事情。索菲亞（保加利亞首都）比斯特拉斯堡更加靠近第比利斯（格魯吉亞首都）。各國與距離更近的國家間貿(mào)易往來更為密切，因?yàn)橘Q(mào)易成本相對更低。
在這種引力和歷史的共同作用下，格魯吉亞62.2%的出口流向了歐亞大陸的八大貿(mào)易伙伴（前蘇聯(lián)國家、土耳其、中國與印度）。格魯吉亞與這些國家的貿(mào)易要比同歐洲的更為均衡，因?yàn)闅W亞大陸國家對格魯吉亞的出口是其進(jìn)口的1.8倍。由于燃料出口的激增，2022年俄羅斯在雙邊貿(mào)易中的出口額是格魯吉亞出口額的2.9倍。不過，自2017年以來，格魯吉亞對俄羅斯的出口也增加了56%，目前占出口總額的9.4%。
格魯吉亞不得不面對烏克蘭戰(zhàn)爭帶來的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)沖擊。2022年至2023年間，從俄羅斯、烏克蘭與白俄羅斯凈流入格魯吉亞的人口為8.72萬，其中三分之二是俄羅斯人。歷史上看，格魯吉亞的移民流入情況相對比較均衡，但戰(zhàn)爭引發(fā)的移民潮促使房價空前上漲了約35%，房租漲幅高達(dá)50%。
格魯吉亞國家銀行將利率提升至全球金融危機(jī)以來的最高水平，這似乎抑制了烏克蘭戰(zhàn)爭頭兩年里的高通脹。
而對經(jīng)濟(jì)形勢另一面的影響在于，格魯吉亞的經(jīng)常賬戶出現(xiàn)了迫切需要的增長，在2022年第三季度錄得自蘇聯(lián)時期以來唯一一次大規(guī)模盈余。這主要來源于服務(wù)業(yè)出口的激增，也就是移民在格魯吉亞花費(fèi)的外國資金。格魯吉亞的外匯儲備升至后蘇聯(lián)時期以來的新高。
然而，大量俄羅斯人為逃避征兵涌入格魯吉亞，無疑加劇了抱怨和社會緊張局勢，這部分來源于歷史恩怨，包括2008年的俄格戰(zhàn)爭。但背后還有深層的原因。格魯吉亞的失業(yè)率從2009年的20.6%下降到2020年的11.6%，維持了令人印象深刻的平穩(wěn)。值得擔(dān)憂的是，目前格魯吉亞有26.7%的（30歲以下）年輕人失業(yè)，而年輕的、數(shù)字領(lǐng)域“游牧化”的中產(chǎn)階級俄羅斯人正在擠占格魯吉亞高附加值行業(yè)的工作機(jī)會。
當(dāng)?shù)貢r間10月27日晚，格魯吉亞夢想黨的支持者慶祝該黨在議會選舉中獲勝 視覺中國
西方用幾乎摩尼教式的話語來描述格魯吉亞選舉及結(jié)果，認(rèn)為是一場歐洲同俄羅斯之間，代表光明與黑暗的大戰(zhàn)。他們給“格魯吉亞夢想黨”創(chuàng)始人比濟(jì)納·伊萬尼什維利（Bidzina Ivanishvili）貼上“克里姆林宮傀儡”的標(biāo)簽。
沒錯，就像許多寡頭一樣，伊萬尼什維利也從蘇聯(lián)解體的混亂中斂取財富。與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人普京和匈牙利領(lǐng)導(dǎo)人歐爾班相似，伊萬尼什維利的民族主義立場也根植于保守主義。但他推行的經(jīng)濟(jì)政策卻是基于對格魯吉亞人的具體關(guān)切。到頭來，終歸是國內(nèi)議題能夠左右一場選舉的走向。
這次的選舉結(jié)果似乎表明，大多數(shù)格魯吉亞人選擇了繁榮發(fā)展，而不是戰(zhàn)爭。是時候讓格魯吉亞政府回到本職工作，也就是進(jìn)一步鞏固這個發(fā)展勢頭良好的國家上面來了。
本文系東方軍事獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點(diǎn)，不代表平臺觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)載請注明出處，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注東方軍事微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。
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