前世貿(mào)組織總干事：中歐“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，可對抗特朗普貿(mào)易限制

作者 :中華軍事 2024-11-13 11:46:27 圍觀 : 次評論

【文/東方軍事阮佳琪】

11月12日，港媒《南華早報》刊登對前世界貿(mào)易組織（WTO）總干事、前歐盟貿(mào)易專員帕斯卡爾·拉米（Pascal Lamy）的采訪內(nèi)容，重點圍繞特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)對全球經(jīng)濟帶來的威脅以及應(yīng)對之法展開探討。

拉米向港媒表示，即將上任的美國總統(tǒng)特朗普對全球貿(mào)易構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，中國和歐盟應(yīng)化解彼此分歧，在世貿(mào)組織內(nèi)部建立一條反對美國保護主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以抵御特朗普所推行的貿(mào)易措施，共同捍衛(wèi)全球貿(mào)易。

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前世界貿(mào)易組織總干事、前歐盟貿(mào)易專員拉米。《南華早報》

作為法國乃至歐洲最資深的政治家之一，拉米在2005至2013年間擔(dān)任了兩屆世界貿(mào)易組織總干事。在此之前，他還擔(dān)任過歐盟的法國代表和貿(mào)易專員，曾促成歐盟和中國就“加入世貿(mào)組織”問題達成雙邊協(xié)議，親自參與并見證了中國的“入世”全過程。

周六在接受《南華早報》采訪時，拉米提到，剛剛宣布當(dāng)選美國總統(tǒng)的特朗普所主張的關(guān)稅政策，不僅會給中國帶來問題，也會讓歐盟和許多其他美國貿(mào)易伙伴遭殃。

回顧上一屆任期，為遏制美國滾雪球般的貿(mào)易逆差，特朗普悍然對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，同時挑起對歐洲的貿(mào)易爭端。此外還多次揚言要退出WTO，阻礙WTO上訴機構(gòu)新法官提名，一系列行為對全球經(jīng)濟和供應(yīng)鏈都造成了嚴(yán)重沖擊。

關(guān)稅是特朗普經(jīng)濟計劃的核心部分，在他的字典里，關(guān)稅是“最美麗的詞”。特朗普認(rèn)為關(guān)稅可以降低美國與其他國家的貿(mào)易逆差、保護就業(yè)、增加稅收和促進經(jīng)濟增長。

競選期間，特朗普一再放話稱要對中國進口產(chǎn)品加征60%的關(guān)稅，對其他所有進口產(chǎn)品征收10%至20%關(guān)稅。

國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁吉塔·戈皮納特（Gita Gopinath）早前對媒體表示，雖然目前還無法評估特朗普貿(mào)易政策的具體細(xì)節(jié)，但如果出現(xiàn)非常嚴(yán)重的脫鉤和大規(guī)模關(guān)稅，最終可能會導(dǎo)致全球GDP損失近7%，這一規(guī)模相當(dāng)于法國和德國的經(jīng)濟總和。

在拉米看來，特朗普的不滿并非貿(mào)易問題所致，而是源于其內(nèi)部原因。“與特朗普或（前美國貿(mào)易代表）萊特希澤所以為的完全相反，這些問題是由于美國消費過度、儲蓄不足導(dǎo)致的。”

他指出，無論特朗普上臺后華盛頓會怎么做，對世貿(mào)組織的尊重都應(yīng)促使其他國家保持世界貿(mào)易的開放。

“我認(rèn)為，地球上80%的非美國貿(mào)易大國仍然可以保持彼此之間的貿(mào)易開放，并決定如何與美國打交道。”拉米建議道，“中國應(yīng)該做的是，與歐盟、印度、日本、韓國等其他主要貿(mào)易大國進行對話，并確立共同立場。”

“我們應(yīng)該在世貿(mào)組織內(nèi)建立反對美國保護主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，他強調(diào)稱。

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當(dāng)?shù)貢r間11月6日，特朗普宣布贏得美國大選。視覺中國

眼下，由于歐盟委員會一意孤行，對中國電動汽車無端發(fā)起反補貼調(diào)查并加征高額關(guān)稅，使得中歐關(guān)系陷入緊張局勢。此前良好的中歐經(jīng)貿(mào)合作氛圍因此受到?jīng)_擊，雙方在貿(mào)易領(lǐng)域的互信面臨挑戰(zhàn)。

不過，拉米并不贊同將中歐當(dāng)下貿(mào)易摩擦定性為“貿(mào)易戰(zhàn)”，堅稱中歐只是在中國電動汽車補貼程度存在“不同看法”，“中歐雙方?jīng)]有這種事情。任何此類言論都是空穴來風(fēng)。”

拉米認(rèn)為，解決這個問題非常簡單——交由世貿(mào)組織裁定。拉米說，“這一分歧將由世貿(mào)組織裁決。世貿(mào)組織有一個解決機制，可以通過磋商、談判或訴訟來解決。這件事還不至于被定性為貿(mào)易戰(zhàn)。”中方已就此事訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。

拉米提到，歐盟上周五在布達佩斯會議后，一份領(lǐng)導(dǎo)人公報中重申，在歐盟推行雄心勃勃、穩(wěn)健、開放和可持續(xù)的貿(mào)易政策的情況下，多邊體系仍然至關(guān)重要。

“我認(rèn)為中國同意這一點。”他說，“這與美國的立場截然不同，美國的100%關(guān)稅將完全違背其在世貿(mào)組織的承諾。”

談及“老東家”世貿(mào)組織，拉米也坦言，盡管有人試圖削弱世貿(mào)組織的權(quán)威，但該組織仍然具有現(xiàn)實意義，但它確實需要改革以提高效率。他認(rèn)為，北京和布魯塞爾可以在這場改革中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

他補充說，“在環(huán)境優(yōu)先和快速數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，30年前編寫的世貿(mào)組織規(guī)則手冊已不符合新時代的要求了。如果中國和歐盟就規(guī)則手冊的完善修改上達成一致，那么更多的國家都會效仿并參與其中。”

本月早些時候，特朗普宣布勝選后，歐盟成員國被爆正忙于制定應(yīng)對策略，即如果特朗普重返白宮后發(fā)動全面貿(mào)易戰(zhàn)，歐盟將如何應(yīng)對。《南華早報》早前援引消息稱，歐盟成員國大使曾就此議題緊急舉行會議，會議現(xiàn)場氛圍頗為緊張，“就像葬禮一樣”壓抑。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（Politico EU）日前也發(fā)文質(zhì)疑：歐盟經(jīng)濟已經(jīng)停滯不前，若對華“冷貿(mào)易戰(zhàn)”的同時，陷入對美“熱貿(mào)易戰(zhàn)”，歐盟吃得消嗎？

報道認(rèn)為，陷入經(jīng)濟困境的歐盟，現(xiàn)在最不需要的就是與其兩個最大貿(mào)易伙伴同時陷入爭斗。歐盟目前處于“穿針引線”、損害控制階段，包括在對華電動汽車征收關(guān)稅、率先挑起沖突后，仍在加班加點地談判以達成“保全顏面”的妥協(xié)方案。

不過，歐盟機構(gòu)近期接連亮相的下一屆執(zhí)政團隊，目前所表現(xiàn)出的對華態(tài)度并不友善。當(dāng)?shù)貢r間12日，即將接替博雷利擔(dān)任歐盟外長的愛沙尼亞前總理卡婭·卡拉斯在聽證會上繼續(xù)炒作“中國威脅”。她將中國稱作“競爭者和系統(tǒng)性對手”，呼吁成員國在關(guān)鍵領(lǐng)域擺脫對于中國的依賴，“降低風(fēng)險”。

歐盟候任貿(mào)易事務(wù)專員馬羅斯·塞夫科維奇上周接受質(zhì)詢時，也將中國稱為歐盟“最具挑戰(zhàn)性的貿(mào)易伙伴”，并揚言將“全力打擊”所謂中國“過剩產(chǎn)能”，誓言要全力推進馮德萊恩的對華議程。

與此同時，歐盟成員國中又出現(xiàn)了試圖降低調(diào)門的跡象。11月4日，正在訪華的法國外交部外貿(mào)部長級代表普里馬接受采訪時說，法國支持談判，“不想與中國陷入不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)”。法國一直是歐盟對中國電動汽車征加征關(guān)稅的強烈支持者之一。

另據(jù)中國商務(wù)部消息，中歐仍正就價格承諾方案進行磋商。歐方技術(shù)團隊已于11月2日抵京，雙方在北京進行了5輪磋商，就價格承諾方案的具體內(nèi)容進行了深入交流，取得了一定進展。雙方約定將繼續(xù)以視頻或其他方式進行磋商。

此外，中方（4日）已將歐盟對我電動汽車反補貼終裁措施起訴至世貿(mào)組織爭端解決機制。近日（11日），中方還宣布自11月15日起對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)白蘭地實施臨時反傾銷措施。

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【文/東方軍事阮佳琪】

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前世界貿(mào)易組織總干事、前歐盟貿(mào)易專員拉米。《南華早報》

競選期間，特朗普一再放話稱要對中國進口產(chǎn)品加征60%的關(guān)稅，對其他所有進口產(chǎn)品征收10%至20%關(guān)稅。

他指出，無論特朗普上臺后華盛頓會怎么做，對世貿(mào)組織的尊重都應(yīng)促使其他國家保持世界貿(mào)易的開放。

“我們應(yīng)該在世貿(mào)組織內(nèi)建立反對美國保護主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，他強調(diào)稱。