“關(guān)系進(jìn)入歷史最好時期”，中國與巴西簽署38項合作文件

作者 :中華軍事 2024-11-21 13:29:13 圍觀 : 次評論

【文/東方軍事陳思佳】當(dāng)?shù)貢r間11月20日，中國與巴西簽署了38項合作文件。據(jù)巴西《環(huán)球報》報道，合作協(xié)議涵蓋農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、能源等多個領(lǐng)域。巴西總統(tǒng)盧拉表示，盡管中國和巴西在地理位置上距離遙遠(yuǎn)，但兩國基于共同利益和相似的世界觀建立了戰(zhàn)略友誼。

中巴兩國在聯(lián)合聲明中表示，雙方一致決定，將雙邊關(guān)系定位提升為“攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體”。在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，在中巴高層協(xié)調(diào)與合作委員會機(jī)制有力協(xié)調(diào)下，中巴關(guān)系進(jìn)入歷史最好時期，戰(zhàn)略性、互利性和全面性日益凸顯，成為全球南方和發(fā)展中大國間關(guān)系的典范。

《環(huán)球報》稱，兩國一致同意，中巴合作將與巴西新工業(yè)計劃、加速增長計劃、生態(tài)轉(zhuǎn)型計劃和南美一體化路線等發(fā)展戰(zhàn)略對接。為確保合作得到落實，兩國將成立金融合作工作組以及生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展工作組，這兩個工作組將在兩個月內(nèi)提出優(yōu)先項目。

盧拉說，2023年中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1575億美元，巴西是中國最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源國，巴西食品公司BRF正計劃收購中國河南省一家食品加工廠。巴西政府網(wǎng)站指出，自2004年盧拉首次訪華以來，中巴貿(mào)易額已增長超過17倍。巴西去年對華貿(mào)易出口額達(dá)到1057億美元，超過巴西對美國和歐盟出口額的總和。

盧拉表示，盡管中國和巴西在地理位置上距離遙遠(yuǎn)，但兩國基于共同利益和相似的世界觀建立了戰(zhàn)略友誼。他說，兩國都主張建立一個更公平、可持續(xù)發(fā)展的國際體系，中國和巴西需要合作，討論如何讓兩國的合作“在全球產(chǎn)生共鳴”。

盧拉說：“我們決定將兩國的全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為命運(yùn)共同體，構(gòu)建更加公正的世界和可持續(xù)發(fā)展的地球。我們決心為未來50年在可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、能源轉(zhuǎn)型、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和航空航天等領(lǐng)域的合作奠定基礎(chǔ)。”

此外，中國和巴西都同意繼續(xù)開展南方共同市場與中國的對話，討論深化投資領(lǐng)域的合作。南方共同市場是南美地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)一體化組織，由阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和玻利維亞組成。

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巴西總統(tǒng)盧拉視覺中國

港媒《南華早報》披露，在兩國達(dá)成的協(xié)議中，中國同意向巴西高粱、芝麻和新鮮葡萄開放市場，巴西多年來一直尋求擴(kuò)大與亞洲伙伴的葡萄貿(mào)易。巴西還與中國企業(yè)簽署合作備忘錄，為巴西提供衛(wèi)星通信服務(wù)。巴西正尋求減少對美國“星鏈”項目等外國供應(yīng)商的依賴。

在今年前10個月，中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)1363億美元，同比增長了近10%。分析人士認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國關(guān)系可以帶來巨大的好處。由于美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普可能在上臺后實施更多貿(mào)易保護(hù)主義和反華政策，巴西可以從擴(kuò)大中巴合作中獲得更多利益。

巴西農(nóng)業(yè)部前顧問拉里薩·瓦赫霍爾茨（Larissa Wachholz）對中巴合作協(xié)議的廣泛性表示贊賞。她提到，中國對保護(hù)熱帶雨林倡議表現(xiàn)出了興趣，再加上治理退化耕地的項目，兩國有可能為生物燃料領(lǐng)域“開辟充滿希望的道路”。

英國《金融時報》指出，在過去二十多年里，中國與拉丁美洲的貿(mào)易額從2000年的120億美元猛增至2023年的4500億美元，中國現(xiàn)在已成為拉美地區(qū)大多數(shù)國家的主要貿(mào)易伙伴。該報評論稱：“拜登已在拉丁美洲的影響力之戰(zhàn)中輸給了中國。”

美國智庫“美洲對話”專家瑪格麗特·邁爾斯（Margaret Myers）對《金融時報》表示，中國在拉美的投資中，約60%都集中在雙方優(yōu)先考慮的高科技領(lǐng)域，“拉美地區(qū)對與中國接觸有著濃厚的興趣，尤其是科技投資。”

美國喬治城大學(xué)學(xué)者邁克爾·希夫特（Michael Shifter）指出，為了與中國“爭奪影響力”，拜登政府提出“美洲經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系”，“這個倡議包裝得非常好，但說到真正投入的資源，就什么也沒有了。”

巴西熱圖利奧·瓦加斯基金會專家馬蒂亞斯·斯佩克特（Matias Spektor）認(rèn)為，即將上臺的特朗普政府也不太可能增加美國在拉美地區(qū)的貿(mào)易和投資，特朗普政府或許會逼迫拉美國家“遏制中國影響力”，但這種做法只會適得其反。

根據(jù)中國和巴西20日發(fā)表的聯(lián)合聲明，兩國一致決定，將雙邊關(guān)系定位提升為“攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體”。

聲明指出，雙方一致認(rèn)為，中巴建交50年來，兩國關(guān)系經(jīng)受住國際形勢風(fēng)云變幻考驗，始終保持積極發(fā)展。1993年，巴西成為首個同中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家。2004年，巴西成為最早承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的國家之一。2012年，巴西成為首個同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的拉美國家。在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，在中巴高層協(xié)調(diào)與合作委員會機(jī)制有力協(xié)調(diào)下，中巴關(guān)系進(jìn)入歷史最好時期，戰(zhàn)略性、互利性和全面性日益凸顯，成為全球南方和發(fā)展中大國間關(guān)系的典范。

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據(jù)央視新聞報道，中國和巴西簽署38項合作文件，具體清單如下：

一、兩國聯(lián)合聲明
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《中華人民共和國和巴西聯(lián)邦共和國關(guān)于攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明》

二、雙方簽署和達(dá)成一致的合作文件

1.《中華人民共和國政府和巴西聯(lián)邦共和國政府關(guān)于共建“一帶一路”倡議同“加速增長計劃”“巴西新工業(yè)計劃”“生態(tài)轉(zhuǎn)型計劃”“南美一體化路線計劃”對接的合作規(guī)劃》

2.《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與巴西聯(lián)邦共和國礦產(chǎn)能源部關(guān)于開展礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展合作的諒解備忘錄》
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3.《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與巴西聯(lián)邦共和國發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資與合作2024－2025行動計劃》

4.《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與巴西聯(lián)邦共和國計劃與預(yù)算部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域交流合作的諒解備忘錄》

5.《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與巴西聯(lián)邦共和國外交部關(guān)于開展生物經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》

6.《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與巴西聯(lián)邦共和國財政部關(guān)于生態(tài)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展合作的諒解備忘錄》

7.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與巴西聯(lián)邦共和國科技與創(chuàng)新部關(guān)于共建家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械化人工智能化聯(lián)合實驗室的諒解備忘錄》
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8.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與巴西聯(lián)邦共和國科技與創(chuàng)新部關(guān)于中巴同步輻射光源計劃的諒解備忘錄》

9.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與巴西聯(lián)邦共和國科技與創(chuàng)新部關(guān)于加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)的諒解備忘錄》
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10.《中華人民共和國工業(yè)和信息化部與巴西聯(lián)邦共和國科技與創(chuàng)新部關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)合作的諒解備忘錄》

11.《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和巴西聯(lián)邦共和國城市部關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》

12.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于農(nóng)藥管理和技術(shù)交流合作的諒解備忘錄》

13.《中華人民共和國商務(wù)部和巴西聯(lián)邦共和國創(chuàng)業(yè)、微型企業(yè)和小型企業(yè)部以及巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作的諒解備忘錄》

14.《中華人民共和國商務(wù)部與巴西聯(lián)邦共和國發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部關(guān)于推動可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域投資合作的意向書》
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15.《中華人民共和國文化和旅游部與巴西聯(lián)邦共和國旅游部關(guān)于加強(qiáng)旅游合作的諒解備忘錄》

16.《中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會與巴西聯(lián)邦共和國衛(wèi)生部2024－2026年度衛(wèi)生合作執(zhí)行計劃》
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17.《中華人民共和國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和巴西聯(lián)邦共和國國有企業(yè)協(xié)調(diào)治理秘書局關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)改革發(fā)展和公司治理交流合作的諒解備忘錄》

18.《中華人民共和國海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于巴西鮮食葡萄輸華植物檢疫要求議定書》

19.《中華人民共和國海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于巴西高粱輸華植物檢疫要求議定書》
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20.《中華人民共和國海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于巴西芝麻輸華檢驗檢疫要求議定書》

21.《中華人民共和國海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于巴西飼用魚粉、魚油等水生動物蛋白及油脂輸華檢疫和衛(wèi)生要求議定書》
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22.《中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）與巴西聯(lián)邦共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議》

23.《中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于食品安全領(lǐng)域合作意向書》

24.《中華人民共和國國家體育總局與巴西聯(lián)邦共和國體育部體育合作諒解備忘錄》

25.《中華人民共和國國家國際發(fā)展合作署和巴西聯(lián)邦共和國合作署關(guān)于加強(qiáng)國際發(fā)展合作的諒解備忘錄》

26.《中國中央廣播電視總臺與巴西文化部視聽影音合作備忘錄》
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27.《中國中央廣播電視總臺與巴西國家傳媒公司合作協(xié)議》

28.《中國中央廣播電視總臺與巴西總統(tǒng)府新聞事務(wù)部合作備忘錄》

29.《中國中央廣播電視總臺與巴西農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)聯(lián)合會合作備忘錄》

30.《中華人民共和國國家數(shù)據(jù)局和巴西聯(lián)邦共和國通信部關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》
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31.《中華人民共和國國家原子能機(jī)構(gòu)與巴西聯(lián)邦共和國科技與創(chuàng)新部關(guān)于在核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作的諒解備忘錄》

32.《中國國家電影局與巴西文化部關(guān)于電影合作的諒解備忘錄》

33.《中國電影資料館與巴西文化部關(guān)于電影合作的諒解備忘錄》

34.《中國國家開發(fā)銀行與巴西開發(fā)銀行50億元人民幣貸款協(xié)議》
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35.《清華大學(xué)與巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學(xué)關(guān)于中拉青年應(yīng)對全球挑戰(zhàn)項目合作備忘錄》

36.《關(guān)于中國海洋石油集團(tuán)有限公司、中國石油大學(xué)（北京）、巴西國家石油公司、巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學(xué)工學(xué)院共建中國－巴西科技創(chuàng)新中心的合作意向書》

37.《垣信衛(wèi)星和巴西電信合作備忘錄》