【文/東方軍事 楊蓉】

揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)廣征60%關(guān)稅的特朗普再度當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，這被美媒視作印度振興制造業(yè)、成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的“新機(jī)遇”，但也忍不住質(zhì)疑，這個(gè)南亞大國(guó)能否承接住這波“流量”？

“要想挑戰(zhàn)中國(guó)，印度需要消除自身對(duì)工廠主的阻礙”，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》11月23日以此為題報(bào)道稱，印度國(guó)內(nèi)繁瑣的審批程序、缺乏國(guó)際自貿(mào)協(xié)定等因素，都令印度制造業(yè)發(fā)展受到阻礙。

手續(xù)“令人頭疼”，工廠不敢擴(kuò)張

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在《華爾街日?qǐng)?bào)》看來(lái)，印度服裝業(yè)當(dāng)前面臨的困境就是“前車(chē)之鑒”。在印度南部城市班加羅爾經(jīng)營(yíng)服裝制造公司近30年的達(dá)南賈伊（A. Dhananjaya）表示，在新冠疫情之前，他的生意都被中國(guó)搶走，最近兩年，規(guī)模更大、報(bào)價(jià)更低的孟加拉工廠又吸引走其許多客戶，他已經(jīng)被迫陸續(xù)裁減一半員工。

“這種崩潰是實(shí)際存在的?！边_(dá)南賈伊說(shuō)，“再過(guò)五年，我不確定服裝業(yè)是否還能生存下去。”

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究其原因，達(dá)南賈伊提及印度復(fù)雜的審批程序。他說(shuō)，自己不敢讓員工規(guī)模超過(guò)100人，因?yàn)檫@意味著要填寫(xiě)更多表格、申請(qǐng)更多許可證，以及繳納更多費(fèi)用。

達(dá)南賈伊稱，因?yàn)槊看喂S擴(kuò)招人員，都要跑一趟當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)更新許可證，他一直刻意將工廠的全職工人數(shù)量保持在一個(gè)較小的數(shù)字。但即使如此，他的經(jīng)理也要花大量時(shí)間記賬，更新與工廠加班情況、工傷、工資等相關(guān)的幾十種不同的登記文件。他說(shuō)，這些手續(xù)“令人頭疼”，“抬高了成本，使我們的競(jìng)爭(zhēng)力下降”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年2月26日，印度新德里，一家服裝廠的工人 視覺(jué)中國(guó)

據(jù)悉，印度許多邦禁止或限制女性在晚上7點(diǎn)后在工廠工作，而印度男性勞動(dòng)力相比在工廠輪班，又更傾向于打零工或送快遞，這限制了許多工廠每天只能安排一次輪班。如果接到大訂單，需要增加班次，根據(jù)印度現(xiàn)行規(guī)定，工廠須事先獲得政府批準(zhǔn)。

班加羅爾一家服裝廠的老板、42歲的薩米爾·亞達(dá)夫（Sameer Yadav）表示，如果他能在現(xiàn)有工廠增加晚班，他的成本會(huì)低得多。報(bào)道稱，為了承接更多訂單，亞達(dá)夫2016年開(kāi)設(shè)了第二家工廠，但這也讓他在機(jī)械、管理、安保和許可證方面的開(kāi)支翻了一番。

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據(jù)亞達(dá)夫說(shuō)，在過(guò)去10年間，他已經(jīng)因成本問(wèn)題損失了大約60%的業(yè)務(wù)。“所有的生意都跑到孟加拉國(guó)去了?！眮嗊_(dá)夫說(shuō)，在孟加拉國(guó)生產(chǎn)襯衫的成本只有他的一半。

服裝業(yè)只是印度制造業(yè)增長(zhǎng)難題的一個(gè)縮影。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)內(nèi)人士告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》，從家具到鞋子，印度經(jīng)濟(jì)中最有可能雇用大量工人的許多領(lǐng)域都重復(fù)著這種模式，而勞動(dòng)密集型制造業(yè)恰恰是中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家過(guò)往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，在印度，制造業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)已從20年前的17%左右下降到2023年的13%。報(bào)道稱，作為世界上人口最多的國(guó)家，印度每年有數(shù)百萬(wàn)年輕人加入勞動(dòng)力大軍，印度全國(guó)約有6500萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位，但務(wù)農(nóng)人數(shù)是這個(gè)數(shù)字的四倍。

“印度在勞動(dòng)密集型制造業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)不盡如人意?！狈▏?guó)外貿(mào)銀行（Natixis）新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阮禎（音，Trinh Nguyen）說(shuō)，“雖然這是工業(yè)化中不那么有吸引力的一部分，但像印度這樣的大國(guó)不可以完全忽視這一領(lǐng)域?！?

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面對(duì)外部沖擊，行業(yè)缺乏政府照拂

根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)，與十年前相比，印度的年度服裝出口下降超過(guò)11%。在同一時(shí)期，孟加拉國(guó)的服裝出口增長(zhǎng)了50%以上，達(dá)到380億美元，越南則超過(guò)300億美元。

比起印度，孟加拉國(guó)和越南為企業(yè)提供了更多便利。例如，孟加拉國(guó)通過(guò)將部分審批程序移交給該國(guó)的主要行業(yè)團(tuán)體——孟加拉國(guó)服裝制造商和出口商協(xié)會(huì)（BGMEA）負(fù)責(zé)，簡(jiǎn)化了流程。

BGMEA的董事之一、孟加拉國(guó)成衣出口商麻雀集團(tuán)總裁肖文·伊斯蘭（Shovon Islam）表示，BGMEA當(dāng)天就可以為工廠批準(zhǔn)人員擴(kuò)招許可，還能代替企業(yè)處理勞動(dòng)部門(mén)的文書(shū)工作。此外，BGMEA還負(fù)責(zé)簽發(fā)某些免稅進(jìn)口面料的許可證，充當(dāng)企業(yè)與海關(guān)官員之間的中間人。

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伊斯蘭也曾在印度開(kāi)展過(guò)業(yè)務(wù)，他說(shuō)，孟加拉國(guó)更簡(jiǎn)便的審批流程，是他和印度商業(yè)伙伴過(guò)去10年間逐步將工廠從印度遷往孟加拉國(guó)的重要原因之一。

伊斯蘭介紹，現(xiàn)在他在孟加拉國(guó)首都達(dá)卡的四家工廠平均每家有5000名員工，產(chǎn)能是原先印度工廠的三倍以上。通過(guò)提高產(chǎn)量，同時(shí)消除對(duì)重復(fù)的輔助人員、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸?shù)男枨?，他得以削減30%的間接成本?！皳碛写笠?guī)模的工廠后，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)非常顯著。”

當(dāng)前，近60%的孟加拉國(guó)工廠規(guī)模達(dá)到3000人及以上，而印度平均每家工廠只有150名工人。據(jù)行業(yè)消息人士透露，孟加拉國(guó)的工廠通常需要2到3周即可完成并運(yùn)出訂單，而印度工廠需要的時(shí)間是其兩倍。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年12月21日，孟加拉國(guó)達(dá)卡，成衣工人在一家服裝廠工作 視覺(jué)中國(guó)

報(bào)道提到，誠(chéng)然，印度服裝出口的挫折部分也源于無(wú)法控制的外部因素，譬如更傾向于幫助最貧窮國(guó)家的全球貿(mào)易政策。孟加拉國(guó)的服裝出口享有進(jìn)入美國(guó)和歐洲兩個(gè)最大市場(chǎng)的免稅待遇，這使其成為僅次于中國(guó)的全球第二大服裝出口國(guó)。

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但《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，印度未能與其他國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定，降低出口關(guān)稅，也導(dǎo)致其服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降。與此同時(shí)，印度對(duì)工廠生產(chǎn)快時(shí)尚品牌訂單所需的合成面料征收高額關(guān)稅，進(jìn)一步抑制了其出口能力。

盡管個(gè)別工廠通過(guò)走高端供貨路線，以及謀求多元化發(fā)展，如同時(shí)涉獵汽車(chē)配飾等其他領(lǐng)域，設(shè)法生存下來(lái)，但這種模式并非大多數(shù)企業(yè)能夠效仿。更重要的是，特朗普上臺(tái)給印度企業(yè)帶來(lái)的也不全然是利好。

2019年的6月，特朗普以印度沒(méi)有能夠確保向美國(guó)提供公平合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件為由，取消了給予印度的貿(mào)易“普惠制”待遇。印度服裝制造商Radnik Exports Global的董事阿努拉格·卡普爾（Anurag Kapur）說(shuō)，當(dāng)時(shí)給美國(guó)生產(chǎn)的一些服裝出口訂單突然被加征關(guān)稅，公司不得不裁人、懇求供應(yīng)商承擔(dān)部分額外費(fèi)用，來(lái)削減成本。

“我們就像一群孤立無(wú)援的工廠各自掙扎求生，政府從未真正把我們作為一個(gè)行業(yè)來(lái)照顧?！笨ㄆ諣栒f(shuō)，如果他的公司現(xiàn)在還是像以前那樣只生產(chǎn)簡(jiǎn)單的服裝，而非尋求更多發(fā)展，就會(huì)像行業(yè)中80%的同僚一樣苦苦掙扎?！澳惚仨毑粩嘧晕腋镄拢@是唯一的生存方式。如果你還沒(méi)有，那就太晚了?！?

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本文系東方軍事獨(dú)家稿件，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

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【文/東方軍事 楊蓉】

揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)廣征60%關(guān)稅的特朗普再度當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，這被美媒視作印度振興制造業(yè)、成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的“新機(jī)遇”，但也忍不住質(zhì)疑，這個(gè)南亞大國(guó)能否承接住這波“流量”？

“要想挑戰(zhàn)中國(guó)，印度需要消除自身對(duì)工廠主的阻礙”，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》11月23日以此為題報(bào)道稱，印度國(guó)內(nèi)繁瑣的審批程序、缺乏國(guó)際自貿(mào)協(xié)定等因素，都令印度制造業(yè)發(fā)展受到阻礙。

手續(xù)“令人頭疼”，工廠不敢擴(kuò)張

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在《華爾街日?qǐng)?bào)》看來(lái)，印度服裝業(yè)當(dāng)前面臨的困境就是“前車(chē)之鑒”。在印度南部城市班加羅爾經(jīng)營(yíng)服裝制造公司近30年的達(dá)南賈伊（A. Dhananjaya）表示，在新冠疫情之前，他的生意都被中國(guó)搶走，最近兩年，規(guī)模更大、報(bào)價(jià)更低的孟加拉工廠又吸引走其許多客戶，他已經(jīng)被迫陸續(xù)裁減一半員工。

“這種崩潰是實(shí)際存在的?！边_(dá)南賈伊說(shuō)，“再過(guò)五年，我不確定服裝業(yè)是否還能生存下去?！?

究其原因，達(dá)南賈伊提及印度復(fù)雜的審批程序。他說(shuō)，自己不敢讓員工規(guī)模超過(guò)100人，因?yàn)檫@意味著要填寫(xiě)更多表格、申請(qǐng)更多許可證，以及繳納更多費(fèi)用。

達(dá)南賈伊稱，因?yàn)槊看喂S擴(kuò)招人員，都要跑一趟當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)更新許可證，他一直刻意將工廠的全職工人數(shù)量保持在一個(gè)較小的數(shù)字。但即使如此，他的經(jīng)理也要花大量時(shí)間記賬，更新與工廠加班情況、工傷、工資等相關(guān)的幾十種不同的登記文件。他說(shuō)，這些手續(xù)“令人頭疼”，“抬高了成本，使我們的競(jìng)爭(zhēng)力下降”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年2月26日，印度新德里，一家服裝廠的工人 視覺(jué)中國(guó)

據(jù)悉，印度許多邦禁止或限制女性在晚上7點(diǎn)后在工廠工作，而印度男性勞動(dòng)力相比在工廠輪班，又更傾向于打零工或送快遞，這限制了許多工廠每天只能安排一次輪班。如果接到大訂單，需要增加班次，根據(jù)印度現(xiàn)行規(guī)定，工廠須事先獲得政府批準(zhǔn)。

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據(jù)亞達(dá)夫說(shuō)，在過(guò)去10年間，他已經(jīng)因成本問(wèn)題損失了大約60%的業(yè)務(wù)。“所有的生意都跑到孟加拉國(guó)去了?！眮嗊_(dá)夫說(shuō)，在孟加拉國(guó)生產(chǎn)襯衫的成本只有他的一半。

服裝業(yè)只是印度制造業(yè)增長(zhǎng)難題的一個(gè)縮影。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)內(nèi)人士告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》，從家具到鞋子，印度經(jīng)濟(jì)中最有可能雇用大量工人的許多領(lǐng)域都重復(fù)著這種模式，而勞動(dòng)密集型制造業(yè)恰恰是中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家過(guò)往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

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世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，在印度，制造業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)已從20年前的17%左右下降到2023年的13%。報(bào)道稱，作為世界上人口最多的國(guó)家，印度每年有數(shù)百萬(wàn)年輕人加入勞動(dòng)力大軍，印度全國(guó)約有6500萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位，但務(wù)農(nóng)人數(shù)是這個(gè)數(shù)字的四倍。

“印度在勞動(dòng)密集型制造業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)不盡如人意?！狈▏?guó)外貿(mào)銀行（Natixis）新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阮禎（音，Trinh Nguyen）說(shuō)，“雖然這是工業(yè)化中不那么有吸引力的一部分，但像印度這樣的大國(guó)不可以完全忽視這一領(lǐng)域?！?

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