歐洲盟友無法為烏克蘭提供足夠武器,于是付錢讓烏自己造
據《華爾街日報》當地時間11月26日報道,烏克蘭的歐洲盟友目前很難為其繼續生產足夠的武器。因此他們采用了一種新的方法:直接給烏克蘭錢,讓他們自己生產。
在這一新方案中,歐洲國家將為烏克蘭政府提供資金,讓資金短缺的烏克蘭軍火制造商生產部隊需要的裝備,包括可以打擊俄羅斯領土的遠程導彈和無人機。烏克蘭方面會告訴出資的歐洲盟友他們計劃與哪些公司合作、具體購買哪些武器,后者則會在審查生產商信息后決定是否同意此交易。
烏克蘭仍然需要依賴西方盟友才能獲得愛國者防空導彈等先進武器。但官員們表示,這種“給錢自己買”的辦法能幫助烏軍籌集急需的各種大批量軍火,而不是只能干等歐洲盟友的生產線。
歐洲援助給烏克蘭軍隊的火炮。 BBC
這個方法之所以能夠成立,是因為烏克蘭軍工行業并未全速運轉,其生產效率僅為最高的三成。而造成這一問題的原因就是缺乏資金。
支持這一方案的人認為,烏克蘭的軍工廠商能夠比西方供應商更快、更便宜地制造許多武器,而且還能根據不斷變化的前線需求定制裝備。這同時也是一種對烏克蘭國防工業的輸血,能幫助其應對未來的各種情況。
這種做法被稱為“丹麥模式”,因為是丹麥方面在今年早些時候和烏克蘭一起摸索出了這一方案。目前這種方案正吸引著越來越多西方國家的關注,也有越來越多的國家開始參與。丹麥國防部長特羅爾斯?隆德?波爾森表示,目前已經有挪威、瑞典和立陶宛加入為這一方案提供資金。德國也采用了類似的做法。荷蘭也直接與烏克蘭公司簽訂了合同。
一些國家的官員表示,丹麥和一些國家已經向烏軍捐贈了他們“幾乎所有可用的武器”。在軍工產能也有限的情況下,他們只能摸索其它的支援烏克蘭的方式。
不過這一方案實際產生的價值似乎值得懷疑。一方面,到目前為止,這一方案籌集的資金仍然非常有限。丹麥已經提供了6.8億美元,其中有4億美元是俄羅斯在歐洲被凍結的金融資產產生的利息。此外挪威提供了4200萬美元,瑞典上周宣布提供2000萬美元。
另一方面,在拜登解鎖烏克蘭使用美制武器攻擊俄本土目標,甚至有匿名官員表示“可以討論向烏克蘭提供核武器”的同時,越來越多的歐洲盟友已經對支援烏克蘭產生了厭倦。例如芬蘭外長埃利娜·瓦爾托寧此前稱,西方國家目前越來越希望以某種形式解決沖突,西方的一些注意力和資源已從烏克蘭轉移到了中東危機上。
芬蘭外長埃利娜·瓦爾托寧 《金融時報》配圖
據“今日俄羅斯”報道,近幾個月來,西方對烏克蘭的軍事援助規模實際上正在不斷縮小,烏克蘭的幾個主要支持者發現自己的武器庫存正在減少。美國國會的內訌和官僚主義障礙也導致了武器交付的進一步延誤。
與此同時,烏克蘭總統澤連斯基仍在多個場合呼吁西方加快軍援步伐,并專門給予了“丹麥模式”高度評價。他表示,該模式讓烏克蘭能夠生產火炮、導彈、遠程無人機和榴彈炮,“使我們能夠團結其他國家對烏克蘭的武器制造進行投資。”
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