吳心伯：這三十年，我看到了三個(gè)不同的美國

作者 :中華軍事 2024-12-18 11:29:27 圍觀 : 次評論

“1994年1月，我第一次去美國，看到的是一個(gè)自信、樂觀的美國。但漸漸地，美國變了……”

在11月15日由中國國際關(guān)系學(xué)會、上海社會科學(xué)院國際問題研究所主辦的“美國大選后的中美關(guān)系與國際局勢”研討會上，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯教授從自己三十年來對美國的觀察講起，深入分析了美國變化背后的邏輯以及產(chǎn)生的影響。

另據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月17日，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普已在各州的選舉人團(tuán)會議中獲得足夠的選舉人票，正式獲得總統(tǒng)職位。對于特朗普的第二任期，吳心伯教授在其演講中也做了預(yù)測，認(rèn)為中美關(guān)系會進(jìn)一步探底，危機(jī)和沖突的風(fēng)險(xiǎn)也會增加，甚至?xí)蟠笊仙虼耍覀円獮樽顗牡目赡茏龊脺?zhǔn)備。

以下為演講內(nèi)容，東方軍事整理，已經(jīng)作者本人審定。

【文/吳心伯，整理/東方軍事】

對于美國研究來說，特朗普回歸，說明“特朗普現(xiàn)象”不是一個(gè)暫時(shí)的現(xiàn)象，也不是一個(gè)插曲，而是一個(gè)會帶來重大變化的趨勢。

接下來的問題是，在未來四年甚至更長的時(shí)間里，美國會發(fā)生哪些變化？這些變化會有多快、能走多遠(yuǎn)？更重要的是，它會帶來怎樣的影響？

要回答這些問題，我們就不能夠僅僅拘泥于這次選舉就事論事，也不能只討論“特朗普現(xiàn)象”，我覺得需要在一個(gè)更大的時(shí)空背景里思考這個(gè)問題。

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特朗普向支持者揮手致意圖源：美聯(lián)社

這三十年，我看到了三個(gè)不同的美國

美國研究，其實(shí)是區(qū)域國別研究，這種研究的知識來源一方面是書本，更重要的是實(shí)踐。對研究對象國和這一地區(qū)的長期觀察、跟蹤、思考和研究所積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠彌補(bǔ)書面知識的不足。

其實(shí)從我們目前對美國的研究來看，書本知識已經(jīng)暴露出了它的局限性。現(xiàn)有的分析邏輯和研究范式，已經(jīng)不足以來解釋美國正在發(fā)生的變化。

我經(jīng)常跟學(xué)生開玩笑，今年對美國研究來講有兩個(gè)重要的事件：一個(gè)是美國大選，特朗普要競選連任；第二個(gè)事件是，今年是我第一次訪美三十周年（開玩笑的）。

我還清楚地記得，1994年1月份，當(dāng)時(shí)是我第一次去美國，待了一年。從那開始到現(xiàn)在三十年的時(shí)間里，除了疫情中的兩年沒去之外，我基本上年年都去美國，中間還曾長期在美國工作和生活。

所以，我結(jié)合這三十年的對美研究，特別是在美國的實(shí)踐、觀察和了解，來看這個(gè)國家的變化。因?yàn)槿甑臅r(shí)間是判斷、觀察一個(gè)國家走向比較合理的時(shí)間框架。

我覺得，這三十年，我看到了三個(gè)不同的美國。

上世紀(jì)九十年代，我看到的是一個(gè)自信、樂觀的美國。

冷戰(zhàn)結(jié)束，美國一家獨(dú)大。克林頓政府出臺的第一份國家安全戰(zhàn)略報(bào)告，其中有兩個(gè)關(guān)鍵詞——“Engagement”（接觸）和“Enlargement”（擴(kuò)大）——讓我印象非常深刻。

Engagement，就是指跟以前的對手，包括中國、俄羅斯都要接觸。

Enlargement，就是指要把美國的戰(zhàn)略觸角，從冷戰(zhàn)時(shí)期的西方陣營擴(kuò)展到全世界。美國要推動全球化，要提供國際公共物品，打造美利堅(jiān)治下的和平。

這是上世紀(jì)九十年代我看到的美國。記得千禧年到來之前，克林頓專門到舊金山發(fā)表了一個(gè)演講，題目叫《21世紀(jì)的美國與世界》，雄心勃勃。他說這個(gè)世界需要領(lǐng)導(dǎo)，而這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)非美國莫屬。

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美國前總統(tǒng)克林頓資料圖：美聯(lián)社

變化來得很快，而且超出我們的預(yù)料。接下來，我看到了第二個(gè)美國：一個(gè)沮喪、挫折和憤怒的美國。

一切從9·11開始，兩場戰(zhàn)爭和一場危機(jī)（東方軍事注：阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、2008年美國次貸危機(jī)），讓整個(gè)美國的局面一下子改變了。

記得2007年前后，我當(dāng)時(shí)在美國待了一年，跟很多美國人聊起時(shí)，他們都很憤怒，覺得美國好好的，怎么搞成這樣子？正是這種不滿和憤怒，誕生了美國歷史上第一個(gè)黑人總統(tǒng)，奧巴馬就是在這種變革的背景下上臺的。

現(xiàn)在回頭想，這個(gè)十年中，美國的兩場戰(zhàn)爭和一場危機(jī)不是不可避免的，更多的是一種戰(zhàn)略和政策上的失誤。如果換一個(gè)更有智慧的領(lǐng)導(dǎo)人，或者顧問團(tuán)隊(duì)更聰明一些的話，其實(shí)可以避免一些失誤。

進(jìn)入2010年代，也就是差不多過去十幾年的時(shí)間里，我看到了第三個(gè)美國：一個(gè)撕裂和對立的美國。就是從奧巴馬開始一直到特朗普時(shí)期，那個(gè)我們熟悉的政治極化、社會分裂、觀念對立、充斥文化戰(zhàn)爭的美國。

這些問題比前面的問題更加棘手，因?yàn)樗墙Y(jié)構(gòu)性的，關(guān)系到人口結(jié)構(gòu)的變化，關(guān)系到利益的沖突，還有觀念的對立。某種程度上，你會感覺這可能是美國在發(fā)展中不可避免會遇到的一些矛盾。它不是一個(gè)選擇問題，而是一個(gè)變化趨勢所帶來的挑戰(zhàn)。

特朗普，就是這種趨勢的產(chǎn)物。當(dāng)然，他本身也加強(qiáng)了這種趨勢。

這就是我在感性上認(rèn)識到的三個(gè)不同的美國。

美國未來變化的三個(gè)關(guān)健詞

那么，美國發(fā)生這些變化的邏輯在哪里？怎么從邏輯上去解釋這些變化，然后預(yù)測未來的變化？

我覺得這要回到二戰(zhàn)之后，因?yàn)楝F(xiàn)在美國的國內(nèi)政策和對外政策的形成，實(shí)際上是從二戰(zhàn)開始的。

國內(nèi)是自由主義的上升，體現(xiàn)在治理方式上，從羅斯福新政開始，一直到上世紀(jì)六十年代的民權(quán)運(yùn)動，帶來了多元種族文化與社會的開放、包容。在這個(gè)期間，自由主義一直是個(gè)趨勢，在奧巴馬時(shí)期達(dá)到了頂峰。

對外則是國際主義或者是世界主義的上升。美國要轉(zhuǎn)向多邊主義，轉(zhuǎn)向國際機(jī)制和規(guī)則，要打造同盟體系。這跟二戰(zhàn)前的美國是不一樣的。

這些變化有兩個(gè)重要前提：從內(nèi)部來講，這些變化不能挑戰(zhàn)白人的主導(dǎo)地位。講不好聽的，就是白人至上。從外部來講，就是不能挑戰(zhàn)美國的優(yōu)勢地位。

但恰恰是在過去十年，這兩大前提都受到了挑戰(zhàn)。

在內(nèi)部，人口結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀和文化的變化，影響到了WASP（白人盎格魯-撒克遜新教徒）傳統(tǒng)的主導(dǎo)地位。在外部，中國的崛起，以及俄羅斯的戰(zhàn)略復(fù)興讓美國的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位受到了挑戰(zhàn)，所以它要開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

內(nèi)部的轉(zhuǎn)型就是回歸保守主義。外部的轉(zhuǎn)變我覺得包括兩個(gè)方面：一個(gè)是收縮，體現(xiàn)為保護(hù)主義和單邊主義；另一個(gè)是進(jìn)攻，就是對挑戰(zhàn)國的遏制打壓，即遏制中國。

為什么俄羅斯這樣跟美國對抗，包括在歐洲打這么大規(guī)模的代理人戰(zhàn)爭，美國還一口咬定中國是其主要戰(zhàn)略競爭對手？因?yàn)橹袊钦嬲绕鸬拇髧砹_斯不是。美國覺得中國從根本上挑戰(zhàn)了自己的優(yōu)勢地位，而俄羅斯只是形成對美國的局部挑戰(zhàn)。

根據(jù)這樣的邏輯判斷，我們就知道，美國未來的變化有三個(gè)關(guān)健詞：第一個(gè)叫“回歸”，即內(nèi)部回歸保守主義；第二個(gè)叫“收縮”，從國際多邊主義收縮，甚至從同盟體系收縮；第三個(gè)叫“霸權(quán)的護(hù)持”，就是打壓崛起國。

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那么，美國要回到過去，究竟是要回到什么樣的過去？如果從國內(nèi)來看，有不同版本的美國。

我認(rèn)為，上世紀(jì)六十年代以前是1.0版本的美國，就是WASP主導(dǎo)的基督教價(jià)值觀，缺乏種族和文化的多元。

從1960年代美國黑人爭取民權(quán)運(yùn)動之后是2.0版本的美國，一定程度上接受種族和文化的多元，但還是維持WASP的主導(dǎo)地位。

到了奧巴馬時(shí)期，開始打造3.0版本的美國。這個(gè)3.0版本的美國具有顛覆性，包括現(xiàn)在我們熟悉的所有的所謂政治正確，這就挑戰(zhàn)了WASP的主導(dǎo)地位。

這次選舉里涉及到的性別問題、對美國歷史的修正主義觀點(diǎn)、揭露白人犯下的種種罪行并進(jìn)行自我批判等等，就是3.0版本美國的表現(xiàn)。

從當(dāng)下的變化看，一部分人認(rèn)為，美國如果能回到1.0版本是最好的，但實(shí)際上我覺得不可能。因?yàn)閺?960年代民權(quán)運(yùn)動以后，已經(jīng)走了這么長的時(shí)間，有些變化已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的固化，包括人口結(jié)構(gòu)變化。所以，最終可能也就是回到2.0版本，即盡可能維持WASP的地位，適度接受種族和文化的多元。

從外部來看，也有三個(gè)版本的美國，美國的回歸要到一個(gè)怎樣的邊界？

1.0版本的美國是二戰(zhàn)前孤立主義的美國，即西半球美國。

2.0版本的美國是冷戰(zhàn)時(shí)期的美國，它打造了一個(gè)西方陣營，塑造了一套國際機(jī)制。這個(gè)時(shí)候的美國更多是一個(gè)西方的美國，把歐洲很多國家變成自己的盟友，在亞洲也有一些盟國。

3.0版本的美國，就是冷戰(zhàn)結(jié)束后，單極世界的全球美國。

如果要往回推，這個(gè)邊界在哪里？我感覺現(xiàn)在的美國不僅僅是要回到2.0版本，因?yàn)?.0版本一定程度上還要考慮國際機(jī)制和規(guī)則，還有同盟體系。對特朗普來講，他很可能希望回到1.5版本，介于1.0和2.0之間，有選擇性地維護(hù)同盟體系，包括承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對國際機(jī)制和規(guī)則也是有選擇地來決定美國的立場，標(biāo)準(zhǔn)就是美國利益。

特朗普的三部曲

按照這個(gè)邏輯來分析，特朗普接下來會推動哪些變化？我覺得有三部曲：

第一部曲是對共和黨的特朗普化，這個(gè)基本上已經(jīng)完成了。本來2020年大選以后，共和黨可以去特朗普化的，但是這四年沒有成功實(shí)現(xiàn)。這次特朗普歸來，共和黨完全團(tuán)結(jié)在特朗普的周圍，建制派基本上被清洗掉了。

第二部曲，內(nèi)政外交的特朗普主義。特朗普在第一任期內(nèi)有很多事情沒有做完，在第二任期內(nèi)，他會加快對美國內(nèi)政外交的調(diào)整，即特朗普主義的全面鋪開。

第三部曲，就是打造特朗普體制。改革美國的治理體制，重塑聯(lián)邦政府的架構(gòu)和運(yùn)作模式，清洗深層政府。十分聳人聽聞的說法是，70%以上的聯(lián)邦雇員要被解雇掉。當(dāng)然，這能不能做到還很難說，估計(jì)會有很多的司法訴訟和沖突，但很多聯(lián)邦雇員心里已經(jīng)有準(zhǔn)備了。

這三部曲里，我覺得最重要的是第三部——打造特朗普體制。只有重塑體制，才能確保特朗普的政治遺產(chǎn)得以貫徹，確保他卸任以后，這套東西還能繼承下去。當(dāng)然他們希望最好萬斯能接班，明顯看得出特朗普就是把萬斯作為接班人培養(yǎng)的。所以我們一定要關(guān)注特朗普體制的打造。

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7月15日，在美國密爾沃基，特朗普（前左）和萬斯出席共和黨全國代表大會。圖源：新華社

“新美國”帶來的風(fēng)險(xiǎn)

這樣雄心勃勃的變革、回歸、收縮和進(jìn)攻，會帶來一系列的風(fēng)險(xiǎn)。

第一，內(nèi)部調(diào)整的張力，主要是自由主義和保守主義的對立。

民主黨掌控的藍(lán)州，已經(jīng)開始考慮搞藍(lán)州聯(lián)盟了。因?yàn)槊绹锹?lián)邦制，各個(gè)州有很大權(quán)限，所以對抗是不可避免的。未來會不會走到宣布獨(dú)立那一步，我覺得目前應(yīng)該不會，但長遠(yuǎn)很難講。由于內(nèi)部的張力，紅州和藍(lán)州之間的分裂和對立會加快。

第二，外部收縮的張力，這肯定會對同盟體系造成沖擊。特朗普當(dāng)選，美國盟友從亞洲到歐洲都感到陣陣寒意。這也就是為什么最近這段時(shí)間，美國的盟友都往中國跑，就是為了給自己留點(diǎn)后路。

還有對國際機(jī)制的沖擊。這在特朗普第一任期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了，第二任期內(nèi)應(yīng)該也會繼續(xù)“退群”，而且做得更徹底。

第三個(gè)就是霸權(quán)護(hù)持的風(fēng)險(xiǎn)，就是與中國的沖突。中美的沖突不一定是在指軍事上，也可能是在經(jīng)濟(jì)、外交等各個(gè)層面。

基于這些分析，基本上可以預(yù)測，大選后的美國會更加分裂對抗、更加內(nèi)向、在經(jīng)濟(jì)上更加保護(hù)主義、在外交上更加單邊主義。美國的對華政策，會更加窮兇極惡。

中美關(guān)系的邏輯也變了

接下來看看中美關(guān)系的變化。這方面，我覺得也發(fā)生了重要的邏輯變化。

在特朗普第一任期之前，中美總的來講是合作時(shí)代，雙方關(guān)心的主要是如何在不斷擴(kuò)大的合作中增加自身的收益。把蛋糕做大，然后多拿一點(diǎn)。同時(shí)管控分歧，以減少分歧對合作的沖擊。大家要克制，合作為上。

從特朗普第一任期開始，中美關(guān)系進(jìn)入戰(zhàn)略競爭時(shí)代。中美關(guān)系的邏輯變成了如何在斗爭中減少自己的損失，增加對方的損失。如何在戰(zhàn)略較量中，推進(jìn)不得不開展的合作。因?yàn)檫€有一些東西要對方去幫你，比如說美國芬太尼問題等等。還有如何避免發(fā)生重大沖突，包括軍事上的沖突。拜登也好，特朗普也好，我相信他們都不希望跟中國發(fā)生軍事沖突。

根據(jù)這個(gè)邏輯來分析，可以有三個(gè)判斷：

第一，特朗普第二任期內(nèi)的中美關(guān)系既不穩(wěn)定，也不可預(yù)測。我們可以預(yù)測的是，兩國的聯(lián)系和交往會大幅減少，包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系、社會層面的聯(lián)系和人文交流，包括政府之間目前差不多二十個(gè)左右的對華機(jī)制。而且中美關(guān)系會進(jìn)一步探底，危機(jī)和沖突的風(fēng)險(xiǎn)也會上升，甚至?xí)蟠笊仙?

第二，中美戰(zhàn)略博弈會更加激烈和結(jié)構(gòu)化。兩國國內(nèi)政策和對外政策會越來越多地反映出這種張力。同時(shí)，中美競爭對國際體系的沖擊也更加明顯。從聯(lián)合國到世界貿(mào)易組織，到世界銀行、世界貨幣基金組織，再到很多其他的多邊機(jī)制，都會越來越明顯地感受到中美戰(zhàn)略競爭的沖擊。中美戰(zhàn)略競爭的外溢效應(yīng)會更加明顯，包括美國盟友、伙伴，也都會越來越多地受到中美競爭的牽連。

第三個(gè)判斷，對中國來講，未來四年我們對美關(guān)系當(dāng)務(wù)之急是止損，不是再擴(kuò)大合作，也不是謀求穩(wěn)定，因?yàn)檫@都是不可能的任務(wù)。未來要做的，是怎么樣盡可能地減少損失，并且要為最壞的可能做準(zhǔn)備。

總體上，今年大選最獨(dú)特的地方，就是讓我們看到了一個(gè)長周期內(nèi)美國這個(gè)國家的趨勢性變化，以及這個(gè)變化背后的邏輯。看清楚了這樣的趨勢，把握了這樣的變化邏輯，對我們今后研究美國和中美關(guān)系，都具有重要的參考意義。

本文系東方軍事獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)載請注明出處，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注東方軍事微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。

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“1994年1月，我第一次去美國，看到的是一個(gè)自信、樂觀的美國。但漸漸地，美國變了……”

在11月15日由中國國際關(guān)系學(xué)會、上海社會科學(xué)院國際問題研究所主辦的“美國大選后的中美關(guān)系與國際局勢”研討會上，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯教授從自己三十年來對美國的觀察講起，深入分析了美國變化背后的邏輯以及產(chǎn)生的影響。

另據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月17日，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普已在各州的選舉人團(tuán)會議中獲得足夠的選舉人票，正式獲得總統(tǒng)職位。對于特朗普的第二任期，吳心伯教授在其演講中也做了預(yù)測，認(rèn)為中美關(guān)系會進(jìn)一步探底，危機(jī)和沖突的風(fēng)險(xiǎn)也會增加，甚至?xí)蟠笊仙虼耍覀円獮樽顗牡目赡茏龊脺?zhǔn)備。
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【文/吳心伯，整理/東方軍事】

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特朗普向支持者揮手致意圖源：美聯(lián)社

這三十年，我看到了三個(gè)不同的美國

我覺得，這三十年，我看到了三個(gè)不同的美國。

上世紀(jì)九十年代，我看到的是一個(gè)自信、樂觀的美國。

Engagement，就是指跟以前的對手，包括中國、俄羅斯都要接觸。

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美國前總統(tǒng)克林頓資料圖：美聯(lián)社

變化來得很快，而且超出我們的預(yù)料。接下來，我看到了第二個(gè)美國：一個(gè)沮喪、挫折和憤怒的美國。

特朗普，就是這種趨勢的產(chǎn)物。當(dāng)然，他本身也加強(qiáng)了這種趨勢。

這就是我在感性上認(rèn)識到的三個(gè)不同的美國。