姚遠梅：訪華前先訪日，莫迪的“小心思”需要注意一下
8月29日至30日，印度總理莫迪將訪問日本，隨后將來華參加上合組織天津峰會。訪華前為何先訪日？為何不參加九三閱兵？此前又為何遲遲不公布行程？
8月27日，華東師范大學南亞研究中心主任、副教授姚遠梅應邀在“今日歐亞”云端講座上，對上合組織天津峰會作前瞻分析，以印度總理莫迪參會為切入點，深入解讀其訪華行程的特殊性與潛在影響。
姚教授指出，莫迪此行在時間節點、行程安排與對中印關系意義三個層面均具特殊性，既反映出印度在中美關稅壓力下的戰略考量，也體現出復雜的地緣政治默契。盡管此次訪問可能成為中印關系回暖的契機，但仍需理性看待國際政治中的利益博弈。
以下內容根據現場演講整理，供各位讀者參考學習，內容未經作者審閱。
姚遠梅：非常感謝能有這樣一個機會與大家交流。我主要研究南亞問題，因此今天想圍繞本次上合峰會中一位特殊的參會者——莫迪總理，談一些個人看法。
之所以稱其特殊，主要可以從三個方面展開：第一，印度宣布莫迪總理訪華的時間節點較為特殊；第二，其具體行程安排也顯得與眾不同；第三，此次訪問的內容及其對中印關系的影響也具有特殊意義。
首先來看宣布時間節點的特殊性。今年中國舉辦上合組織天津峰會，是一次重要的外交盛會，也是主場外交大事，國家高度重視，很早就向各成員國發出邀請。例如，今年6月俄羅斯已正式確認普京總統將來華參會并進行為期四天的訪問，期間還將參加九三閱兵等活動。印度同為上合組織成員國，中方應當也在相近時間發出了邀請，但印方遲遲未正面回應莫迪總理是否與會。
直到8月6日出現轉機。當天，美國總統特朗普宣布將對印度加征25%的關稅，使印度出口至美國的產品關稅率提高到50%。當晚，印度媒體普遍報道稱，莫迪總理將來華參加上合組織峰會，并與中方領導人舉行會晤。
這一時間上的巧合引發外界關注，有觀點認為莫迪的訪華決定與美國的“關稅大棒”直接相關。不過在我看來，莫迪參會應是早有考慮，美方的關稅舉措可能成為促使印方最終公布這一消息的契機。在中印共同面臨美國關稅壓力的背景下，印度顯然有意借助此次訪華行程來應對美方施壓，這一點為莫迪此訪增添了特殊含義。
該表顯示了主要受美國對印度征收關稅影響的行業以及對貿易數據的總體潛在影響，包括美國占印度出口的份額、印度在美國進口中所占份額。路透社
其次，印方正式宣布莫迪訪華的時機也值得留意。非官方消息于8月6日由媒體放出，而印度官方正式確認則是在8月19日。這一時間點恰逢國務委員兼外長王毅8月18日至20日訪問印度，其間王毅外長分別與印度國家安全顧問多瓦爾、外長蘇杰生會晤，并最終見到莫迪總理，雙方達成一系列共識。此后，印方才正式公布莫迪與會的消息。由此可見，印度在回應參會事宜上較為謹慎，是最后一個確認與會的上合組織主要成員國。
再次，莫迪此訪的行程安排同樣特殊。根據印度外交部8月22日發布的新聞稿，莫迪將先訪問日本，再前來中國。具體而言，8月29日至30日莫迪訪問日本，參加印日峰會，與日本首相評估雙邊特殊戰略與全球伙伴關系，議題涵蓋防務、安全、貿易、經濟、技術革新、人文交流及地區與全球事務。隨后，8月31日至9月1日，莫迪來華參加上合組織天津峰會，會議期間計劃與多位國家領導人舉行雙邊會晤，但未具體說明哪些國家——這一點留給外界較大想象與解讀空間。
此外值得注意的是，莫迪此行僅參加上合峰會，不參與之后的九三閱兵活動，這與普京等其他成員國領導人不同。這也引起部分國內公眾疑問：為何印度不參加閱兵？關于這一點，我們可在后續討論中進一步展開。
第三個特殊之處在于，莫迪此訪對中印關系可能帶來的影響。莫迪上次訪華是在2018年，此后2019年印度大選后，莫迪政府單方面廢除憲法第370條款，取消查謨和克什米爾邦的特殊地位。此舉改變了中印邊界西段的現狀，因為該地區原享有高度自治權，擁有自己的憲法和旗幟，近似“一國兩制”安排。廢除370條后，印度對該地區進行行政重組，設立查謨-克什米爾和拉達克兩個中央直轄區，在一定程度上還原了歷史版圖，但也引發地區局勢緊張，先是印巴沖突升級，隨后2020年發生中印邊境摩擦。直至去年，邊境緊張才有所緩和。
因此，莫迪此次來訪是時隔七年再度正式訪華，對中印關系具有標志性意義。自2020年邊境對峙后，印度調整了對華政策，將邊界問題與雙邊關系掛鉤，這與1988年拉吉夫·甘地總理提出的“脫鉤”思路相反。此后，印度實施對華簽證限制，到現在我們在印度也沒有任何一個記者，因為印度會卡簽證，我們的記者是派不過去的。
另一方面，中資企業在印度頻頻受到打壓，如小米、vivo等遭遇稅務調查和經濟打壓。還有，多款中國APP在印度被限制，最嚴重的時候，留印中國學生一度僅剩6人。中印作為兩個人口大國，在人文交流方面到了這種程度，讓外界也感到不可思議。在這一背景下，莫迪此訪可能預示著中印關系出現回暖跡象，但具體能恢復到何種程度，仍需觀察。
《印度斯坦時報》等印媒6日最新消息，印度總理莫迪將于8月31日至9月1日訪問中國并出席上海合作組織天津峰會。
下面我再談一談莫迪此次訪華可能產生的影響，尤其是是否如外界期待、或如莫迪總理所說——中印關系從“對手”轉向“伙伴”，并共同應對全球挑戰等等。我個人認為，需從印方宣布訪問的時間點和具體行程安排來審視這一問題。
首先，此次訪問與美印關稅戰密切相關。自印度宣布莫迪將訪華以來，其在關稅問題上的對美態度轉趨強硬。例如，莫迪近日在電視講話中明確表示要堅持立場、絕不退讓，并強調要捍衛印度中小企業、個體經營者及農民的利益。印度外長蘇杰生也對外表示“美國愛買不買，沒有人會遷就”，進一步顯示出印方立場堅定。這引發一個思考：莫迪訪華之后，印度是否會在對美關稅問題上作出妥協？美印是否可能達成協議？這一點仍有待觀察。
其次，從莫迪的行程安排來看，他先訪問日本、再訪問中國，且不參加九三閱兵。九三閱兵是中國抗日戰爭勝利紀念的重要活動，而日本此前已明確呼吁多國領導人勿出席相關儀式。莫迪選擇先訪日再來華，并在行程中避開閱兵，某種程度上反映印度在二戰歷史認知問題上與日本存在一定的默契，尤其是在日本侵華這一歷史議題上。
從以上兩方面來看，盡管莫迪高調宣布訪華，但其背后仍有諸多戰略考量。總體而言，我們對此次訪問可以抱有一定期待，但也應保持理性，不宜期望過高。國際政治往往充滿復雜的利益博弈，具體成效如何，還有待進一步觀察。
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