文章經授權轉載自 牛彈琴(ID:bullpiano)
作者:牛彈琴
人們驚奇地發現,以色列總理內塔尼亞胡,最近去美國出席聯合國大會,就走了一條很不尋常的路線。要知道,地球是圓的,以色列飛機出發去紐約,一般都向西北穿越歐洲的意大利、法國、西班牙……以前去美國,比如就今年7月那次,內塔尼亞胡的專機,都是這樣的路線,最快最方便,畢竟,都是歐洲國家,以色列也感到安全。看內塔尼亞胡專機的飛行軌跡,幾乎一直沿著地中海飛行,短暫飛越了希臘和意大利,但完全避開了法國和西班牙領空,最后從直布羅陀海峽飛出地中海。顯然,路線更長了,時間更多了,還更靠近北非阿拉伯國家了。很簡單,國際刑事法院(ICC)去年11月,以涉嫌戰爭罪和危害人類罪,對內塔尼亞胡發出了國際逮捕令。這里要稍稍解釋一下,雖然都設在海牙,國際刑事法院和國際法院,是兩個不同機構。國際法院,即我們熟知的海牙國際法庭,是聯合國六大機構之一,這個國際法院,只審理國與國之間的爭端,不受理個人之間的法律糾紛。國際刑事法院,則是根據2002年7月1號開始生效的《羅馬國際刑事法院規約》成立,只審理個人犯罪,而且只涉及這四項罪行:種族屠殺罪、危害人類罪(反人道罪)、戰爭罪和侵略罪。必須看到,美國、以色列,以及中國、俄羅斯都不是《羅馬規約》的締約國,但巴勒斯坦2015年簽署了該規約,因此,國際刑事法院有權裁決與巴勒斯坦有關的問題。很不容易的一點,國際刑事法院這次頂住美國的強大壓力,對內塔尼亞胡發出了逮捕令。所以,我們看到,內塔尼亞胡隨后的出訪急劇減少。用CNN的話說,如果內塔尼亞胡飛越國際刑事法院成員的國家,他都可能會被迫降落并被捕。別忘了,法國、西班牙、意大利、希臘都是國際刑事法院成員國!以前以色列也不太在意,這些歐洲國家,也就那么回事,不可能執行國際刑事法院的命令,對以色列總理下手。但國際政治的微妙之處在于,表面的平靜之下往往暗流涌動,以前的默契未必能抵擋今天的時勢變遷。隨著全世界對以色列的行為越來越憤怒,隨著西班牙、法國等都承認巴勒斯坦國,以色列感受到了問題的嚴重性。盡管這種可能性微乎其微,以色列戰機也不是吃素的,但以色列不得不防,因為真正的風險,往往源于對微小概率的忽視。
所以,這一次,寧可多走一些彎路,多耗一些燃油,也要將風險降到最低。按照以色列媒體的報道,因為新路線,至少多增加了600公里,為了彌補燃料損失,以色列方面甚至取消了部分記者及隨從乘坐專機。為了領導人的安全,隨行人員的體重,有時也是可以優化的。因為我看到,CNN還專門援引法國方面的話說,法國此前已接受了以色列專機飛越法國領空的申請,但內塔尼亞胡還是避開了法國領空。這出“我允許你飛,但你偏不飛”的戲碼,也演繹出國際關系間最極致的互相不信任。肯定不是這樣的,美國肯定有辦法,如果沒有美國的武器供應,如果沒有美國的縱容,以色列也不可能對加沙一遍遍地轟炸,不可能千里奔襲攻擊卡塔爾首都多哈。卡塔爾很悲憤的一點,卡塔爾還有美國中東最大的烏代德空軍基地,卡塔爾還剛剛送了一架4億美元的波音飛機給特朗普當空軍一號,但美國卻聽任以軍發動攻擊……你看,歐洲只是態度有所轉變。以色列就怕了,總理的專機,都必須避開法國和西班牙。這恰恰說明,國際道義雖無形,卻自有千鈞之力;規則雖不完美,卻仍是弱國賴以依存的屏障。因為以前普京擬對南非訪問,美國等一眾西方國家,認為南非是國際刑事法院成員國,施壓南非必須逮捕普京。可能也是考慮其中的風險,普京最終沒有去南非,出訪活動后來少之又少。法國和西班牙先不說了,好歹讓以色列感受到了一點風險,希臘和意大利,你們可也是國際刑事法院的成員。最可笑的是意大利,近期還宣誓要派遣兩艘軍艦,護送人道主義船只去加沙。但,意大利的另一面,以色列總理專機經過你們領空,你們執行國際刑事法院的逮捕令了嗎?英國、法國、西班牙都承認了巴勒斯坦國,你們承認了嗎?法律若不能平等地適用于強者與弱者,那么所謂的國際秩序,不過是權力披著規則的外衣在行走。因為對內塔尼亞胡的判決,很多國際刑事法院的法官和檢察官,正被美國制裁中,他們和家人不能去美國,他們甚至都無法使用美元業務——因為所有銀行,都怕美國的長臂管轄。據悉,為了減輕潛在損失,雖然現在還是9月,國際刑事法院已提前為全體員工發放了2025年全年的工資。這大概是史上最心酸的“提前發年終獎”——不是因為業績太好,而是怕明天賬戶就被凍結了。美國、中國、俄羅斯都不是國際刑事法院成員國,不執行裁決,我們多少也可以理解。我前面也說了,法院的逮捕令下來了,但法國、西班牙以前不照樣讓內塔尼亞胡專機飛越領空,只是現在以色列看到風險升高,避開法國和西班牙,但照樣飛意大利、希臘……正義的實現從來不是一蹴而就,它往往要在現實的荊棘中艱難穿行,甚至需要幾代人的堅守與犧牲。