中美APEC會晤前瞻!
原創(chuàng): 顧子明
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大領導們的見面,絕大部分的議題都是事先商定好的,哪些領域進行讓步,讓步的領域所對應的交易,還有哪些被列入不予討論和讓步,都會由談判團隊提前會晤,形成可簽署的草案,并給會面前的領導們列好一份書面的提綱,并給圈定領導人會晤時可以談的領域。
雙方領導人會面后,可以據(jù)此再討價還價一下,談得好,就當場以附件的形式寫入?yún)f(xié)議,現(xiàn)場未能談成,則會交給談判團隊跟進,有結果后,雙方再約時間來簽署。
剛剛結束的中美第五輪(吉隆坡)會談,是為25年的中美(韓國慶州)會晤做準備的,但并不是為為26年春節(jié)前夕的訪華(北京)服務,所以會談的成果,基本上是可以確定是一個階段性停戰(zhàn)協(xié)定,真正的協(xié)議,需要在訪華前夕的第六次或者第七次會談時敲定。
之前的第四輪(馬德里)會談,本來就是為中美(慶州)會晤準備的,但是由于美國一部分利益集團突加制裁,引發(fā)中國稀土反制和美國的關稅威脅,使得第四輪會談名存實亡,因此第五輪會談是讓中美重回第四輪,取消之后施加的各項制裁。
所以,中美對于第五輪會談的預期是不一樣的,中方希望的是重回第四輪框架,迫使特朗普打擊一小撮突進的美國利益集團,特朗普迫切希望的是重回第四輪協(xié)議,把第四輪草簽的Tiktok、大豆等協(xié)議盡快落地簽字,好向他的股東和選民邀功。
此外,雙方也會與時俱進的添加一部分各自關心的內(nèi)容,譬如俄烏談判的神速推進,會推動特朗普急于把俄羅斯石油問題擺上桌,跟中國協(xié)調(diào)俄烏問題,那么他就不得不在臺灣問題上進行讓步。
可以推演出來,慶州會晤時,首先,中方會暫緩稀土出口禁令,美方會暫緩關稅和放寬芯片出口,雙方還會取消第四輪會談以來施加的各項制裁,其次,雙方會簽署第四輪會談時敲定的協(xié)議,譬如 Tiktok,大豆采購,開放美國投資市場等問題,最后,中美慶州現(xiàn)場,還會溝通芬太尼與關稅問題,臺灣問題與俄羅斯石油問題。
雙方在芬太尼/關稅,臺灣/俄油問題上大概率會達成口頭上的協(xié)議,中方開始逐步減少俄油的新增采購,以更大的力度打擊芬太尼,特朗普回國后內(nèi)部協(xié)調(diào)解決關稅與臺灣問題,各自為明年春季的特朗普訪華做準備。

