不對中國加征新關稅？
來源：大白話時事
微信號：xhdb66
昨天看到國內媒體的一篇報道，標題是《美國貿易代表：有些國家要加15%關稅，中國不加》
該報道稱，據路透社25日報道，美國貿易代表賈米森·格里爾表示，美國計劃將部分國家的關稅稅率從剛實施的10%上調至15%及以上，但不對中國加征新關稅。
我一開始看這個報道，就感覺不大對，因為特朗普應該不至于連15%關稅也不對我們加，對我們保持10%關稅，那就比歐日韓通過貿易協議談出的15%關稅還要低。
不知道，還以為我們才是美國的盟友。
所以，我就去查證了下，結果發現這個報道是有些問題。
（1）查證
這個報道是引用路透社的報道，我就去查了路透社的報道原文。
路透社報道原文，開頭概括是說：“格里爾表示，在特朗普訪問中國之前，沒有提高對華關稅的計劃。”
原文開頭是說，格里爾表示，美國對部分國家的關稅稅率將從新近實施的10%提高到15%或更高，但他沒有
第二段是說：“格里爾表示，盡管唐納德·特朗普總統計劃在未來幾周訪問中國，但特朗普政府并不打算將中國商品的關稅提高到目前的水平以上。”
這里需要注意，“美國對部分國家的關稅稅率提高到15%或更高”，跟“特朗普政府并不打算將中國商品的關稅提高到目前的水平以上”，是分在兩段話里，并不是在一句話。
這兩段話雖然被路透社整合在開頭，但起碼也不是像國內媒體這樣直接整合在一句話里。
事實上，格里爾這兩段話中間是還有其他很多內容，并不是連續語境下說的。
路透社報道正文里，格里爾說：“目前，我們征收10%的關稅。部分商品的關稅將升至15%，其他商品的關稅可能會更高，我認為這將與我們目前看到的關稅類型相符。”
格里爾表示：“白宮正準備發布一項公告，將“在適當情況下”的臨時關稅提高到15%。他還補充說，白宮將“照顧”與美國簽訂貿易協議的國家，但沒有提供具體細節。”
在中間又扯了一段其他內容后，原報道才說：“當被問及政府是否愿意對中國商品加征可能破壞脆弱貿易休戰協議的高額新關稅時，格里爾表示：“我們不打算將關稅提高到目前的水平以上。我們打算嚴格遵守與中國達成的協議。”
所以，路透社報道原文，并沒有把“美國計劃將部分國家的關稅稅率從剛實施的10%上調至15%及以上”，與“不對中國加征新關稅”，放到同一句話里，這是不連續的兩段話，沒有前后關聯。
但國內媒體整合成到一句話里，給人感覺是，美國只給其他國家加到15%關稅，對我們仍然只加10%，但原文并沒有這樣肯定。
格里爾說的：“我們不打算將關稅提高到目前的水平以上”
這里的“目前”是有一些歧義：
一種可能，“目前”是指現在加的10%關稅。
另外一種可能，“目前”是指達成協議時的關稅，因為格里爾強調了“嚴格執行協議”。
去年10月底談判后，美國是保留10%芬太尼關稅+10%基準關稅。
我方則保留對這20%關稅的對等反制措施。
目前特朗普對全球加征10%的全球進口關稅，來替代被廢除的芬太尼關稅和基準關稅。
等于美國對我方加征的關稅已經降為10%；
雖然特朗普2018年對我方加征的301關稅仍然有效，301關稅經過多輪部分豁免，目前平均稅率也只有10%，而且已經加了8年了，早就成為沉沒成本被雙方進出口商消化了。
如果特朗普后面對其他國家提高到15%，而沒對我方提高，那么美國過去這一年多時間，對我方加征的關稅就只有10%，比歐日韓的15%還低。
感覺這不像是特朗普能做出的事情。
我覺得特朗普后面把全球進口關稅加到15%，會把我們包括在內。
然后我就又查了下，發現路透社的報道也并不完整。
（2）不全
彭博社的報道里，對格里爾說的話，又多了一段內容
格里爾25日表示，美國正尋求將對中國商品的關稅維持在35%至50%的范圍內，具體稅率取決于商品種類。
按照這句話描述，格里爾所說的“維持對華關稅不變”，是指去年10月底雙方談判后，雙方互相保持的關稅。
這里格里爾用了35%-50%這個范圍，說明這個關稅是包含了2018年特朗普加征的301關稅。
因為去年特朗普加征的關稅是普遍關稅，并沒有這樣一個浮動范圍。
只有2018年的301關稅，是一部分商品25%關稅，一部分商品15%關稅。
疊加去年對我方加征的20%關稅（10%芬太尼關稅+10%基準關稅），才會出現格里爾所說的35%-50%范圍。
所以，格里爾這里所說的，“在特朗普訪問中國之前，沒有提高對華關稅的計劃。”
只是說，不會對我方加征超過去年10月底談判后的關稅。
并沒有說后面如果把“全球進口關稅”提高到15%，會把我方排除在外。
本身這個“全球進口關稅”也不是針對我方加的，是針對全球加的。
而且國內媒體報道里說的：“不對中國加征新關稅”，也忽略了路透社報道原文的前提條件。
路透社報道是說：“在特朗普訪問中國之前，沒有提高對華關稅的計劃。”
結果到國內媒體，就變成“不對中國加征新關稅”。
這樣的報道，只會誤導人。
可以看同一天的另外一個報道。
（3）矛盾
商務部在2月25日的答記者問里。
有記者提問：“近日，美國貿易代表格里爾表示，將繼續推進對中國履行中美第一階段經貿協議情況301調查，并可能采取關稅措施。中方對此有何評論？”
我方發言人在回應里反駁了美國貿易代表的相關說法。
在這個新聞里，美國貿易代表變成是“可能對華采取關稅措施”。
這跟前面那個顯然就十分矛盾。
不知道內情的人，看到這兩個新聞，大概就會覺得怎么美國貿易代表精神分裂了。
所以，這里準確說是。
1、特朗普接下來準備發布行政令，將全球進口關稅提高到15%，并沒有說要將我們排除在外。
2、特朗普在可能的訪華之前，不會對我方單獨提高關稅，其中包括301關稅。
格里爾說的“可能對華采取關稅措施”，是指訪華之后，提不提高，取決于特朗普這次訪華的結果。
所以，二者并不矛盾。
美國貿易代表還說：“美國將依據貿易法“301條款”等，把對各國的關稅稅率恢復到之前適用對等關稅時的水平。”
不過，301需要有一個較長的調查流程，而且要對這么多國家同時進行301調查，是一個龐大的工作量。
特朗普只是擔心因為對等關稅被裁決非法，導致已經談成的貿易協議又要重新談，所以需要先把繼續加關稅的預期放出去，實際真要靠301把關稅加回對等關稅的水平，起碼也是半年后的事情了。
所以接下來，特朗普頂多就是把引用122條款加征的“全球進口關稅”，從10%，提高到15%，這個之前特朗普已經口頭提高過，只是還沒有下行政令。
格里爾意思是這個行政令已經準備要發布了。
這個“全球進口關稅”只能維持150天，如需延長，需要國會批準，并不能無限制延長。
所以，特朗普團隊需要在這150天里，完成對世界各國的301調查，在150天后通過301關稅來對世界各國加征新的關稅，才能替代去年加征的對等關稅。
所以，特朗普訪華之前，除了對全世界加的“全球進口關稅”，是大概率不會對我們單獨提高關稅。
（4）為了訪華
現在特朗普為了能訪華確實有些拼。
所以，特朗普團隊成員的對華口風都偏軟，但特朗普葫蘆里肯定沒賣什么好藥，我們仍然需要保持警惕就是了。
對于特朗普單方面釋放訪華信息，我方外交部發言人也做出回應。
2月24日外交部例行記者會上，彭博社記者提問稱，能否證實特朗普總統將于3月31日至4月2日訪華？
我方發言人回應稱：“元首外交對中美關系發揮著不可替代的戰略引領作用。中美雙方就特朗普總統訪華事宜保持著溝通。關于你提到的具體問題，我目前沒有可以提供的信息。”
這里我方仍然采取模糊的回應，沒有肯定，也沒有否認，只說“中美雙方就特朗普總統訪華事宜保持著溝通”。
說白了，就是特朗普能不能來，還是取決于特朗普這段時間的表現。
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