作者:印閑生
來源:江寧知府(ID:jiangningzhifu2020)
4月3日,緬甸聯邦議會舉行總統大選,敏昂萊在584名議員的投票中以429票當選,實現了從國防軍總司令到總統的“華麗轉身”。在參選總統之前,敏昂萊于3月30日卸掉了擔任十五年的國防軍總司令職務,并在內比都舉行了盛大的權力交接儀式——總司令一職的交接比總統交接更加惹人關注。敏昂萊致辭時深情回憶了軍旅生涯,他表示,從1974年入伍算起,至今已在軍中擔任各級職務五十多年;十五年前,丹瑞大將懷著信任將國防軍總司令的職責托付予自己,自己竭盡所能,忠誠履職,取得了一定的成就……發表完講話后,敏昂萊將國防軍總司令辦公室旗幟和佩劍移交給其親信耶溫烏上將。耶溫烏1966年出生,比敏昂萊年輕十歲,曾長期擔任情報部門負責人,在接掌總司令前短暫擔任了一段時間的陸軍司令。盡管敏昂萊的職務發生了變化,但緬甸真實權力架構仍維持原樣,下圖為4月21日敏昂萊在總統府召開國防安全委員會會議時的畫面,文武官員一一向他匯報工作。耶溫烏上將出席會議。公眾號“伊江之聲”是緬甸官方唯一授權的中文媒體。十九世紀中后葉,緬甸被英國殖民統治劃為英屬印度的一個省——這段歷史讓印度至今對緬甸念念不忘。1942年日軍入侵緬甸,打著“幫助緬人驅逐英國殖民者”的口號吸引了很大一批當地抗英力量。中國遠征軍第一次赴緬與英軍聯合作戰期間,緬甸抗英游擊隊一直為日軍充當向導,于崇山峻嶺中發揮了“活地圖”的作用。1942年4月底,緬甸游擊隊帶領一部精銳日軍抄山間叢林小路奇襲中國遠征軍的后勤大本營臘戍,成為戰爭轉折點。臘戍失守直接切斷中國遠征軍的后勤補給和歸國之路,為最終的悲慘結局埋下伏筆。沒過多久,緬甸當地武裝就意識到日本和英國并無本質不同,從1943年開始,先前接受日軍資助的昂山(昂山素季父親,1947年被暗殺)和奈溫便開始秘密組織抗日活動,二人拉起的這支部隊即今天緬甸國防軍的前身。二戰結束后,英國主導的殖民體系趨向于土崩瓦解,1948年1月,英國議會正式承認緬甸獨立,撒手不管。新獨立的緬甸很快爆發內戰,某種意義上講,直到今天這場內戰也沒有結束。五十年代擔任緬甸總理的吳努是一個文官角色,對緬軍幾乎沒有影響力,1962年,昂山的軍事搭檔、時任國防部長奈溫發動政變,從此開啟了緬甸的軍政府時代。從時間線上講,過去六十多年緬甸其實只有四位實權主政者,分別是奈溫(1962至1988)、蘇貌(1988至1992)、丹瑞(1992至2011)和敏昂萊(2011至今)。丹瑞出身心理戰部隊,是一位高深莫測且頗有國際視野的政治人物,深知軍政府狀態難以持久,在他執政末期的2010年左右,軍政府不再反對昂山素季領導的民盟參與選舉。之所以丹瑞在此時放低姿態,有觀點認為是奧巴馬的“重返亞太”政策起到了威懾作用——緬甸軍政府擔心自己被美國拿來立威。實際上,早在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭爆發后,軍政府的不安全感就急劇升高,開始在內陸地區物色新首都。自1948年獨立以來,緬甸首都一直在南部沿海的仰光市,經過約三年秘密建設,2005年11月緬甸突然宣布遷都至彬馬那,改名內比都,意為“皇家之都”。彬馬那是緬甸中部的一個縣級市,位于仰光以北390公里處,距緬北第二大城市曼德勒約300公里,附近有勃固山脈依托,緬軍將其作為“軍事堡壘”來打造。遷都時內比都只有約10萬人口,目前已發展至120萬人。內比都以空曠聞名,馬路最多有20車道,可以起降飛機丹瑞在2011年卸任時挑選了“一文一武”兩位接班人——行政權力交給登盛,軍權交給敏昂萊,登盛以軍方候選人的身份參加選舉,2011至2016年間當了五年總統,任內對民盟展現出較為友好的態度,表示“不走回頭路”。2015年的大選中,民盟贏得議會上下兩院絕對多數席位,成功從軍政府那里奪回了行政權,登盛也在大選結束后頗具風度地向民盟表示祝賀。緬甸總統由議會選舉產生,類似于內閣制,昂山素季因兩個孩子都是英國國籍,無緣參選緬甸總統,故民盟于2016年3月決定提名廷覺作為總統候選人,并成功當選。卸任的登盛短暫剃度出家(信奉佛教的東南亞國家里,出家一段時間很常見),后來據說在宗教界從事佛法事務。2012年11月,昂山素季在其家中接待到訪的奧巴馬和希拉里。緬甸當時被美國宣傳為“轉型樣板”。與看破功名的登盛不同,敏昂萊是一個謹慎、保守、務實的政治人物。或許當初丹瑞的安排就是讓思維開闊的登盛去拼一下選舉試試,倘若失敗,再由敏昂萊出來兜底。敏昂萊軍校畢業后到陸軍88師擔任營長,該師的時任師長就是丹瑞(現任總司令耶溫烏也曾在敏昂萊麾下擔任營長)。后來敏昂萊調到東北軍區44師任參謀長,主要負責對付緬北地區的少數民族地方武裝,因屢立戰功而不斷受到拔擢。最廣為人知的一次戰役發生在2009年,當時敏昂萊出動兩個師的兵力猛攻果敢,期間充分利用彭家聲和白所成的內部矛盾,僅用三天時間就占領果敢全境。這次戰役彰顯了敏昂萊成熟的政治手腕,為他在緬軍內部的異軍突起奠定基礎。緬甸政局的復雜之處在于,掌握實權的政壇人物全部都有軍方背景,彼此之間的關系錯綜復雜,“把人搞明白”有時候比“把槍搞明白”更重要。白家是緬北果敢 “四大家族” 之首,曾掌控當地政治、軍事關鍵領域。2024年1月白所成被移交中方,2025年11月因病死亡。2011至2021年間,緬甸政治非常熱鬧,許多緬軍高級將領脫下軍裝去參與選舉,有的甚至主動與民盟合作。而擔任國防軍總司令的敏昂萊則略顯低調,任憑外界風吹浪打,始終牢牢把握著軍事大權。2021年2月,因民盟內部的激進派不斷向緬軍發難,試圖徹底廢除其特權地位,最終雙方掀了桌子,當時奉敏昂萊命令扣押民盟領導人的將領就是今天的總司令耶溫烏。此后緬甸局勢日趨緊張,頻繁爆發中小規模內戰,軍政府與緬甸民族團結政府針鋒相對。緬甸民族團結政府至今仍占據著聯合國代表席位,2020年上任的緬甸常駐聯合國大使覺莫吞是主要發聲者。民族團結政府目前拉攏了若干緬甸邊疆地區的武裝力量,2026年2月覺莫吞接受采訪時稱:“很多人以為民族團結政府只是一個海外發聲平臺,事實恰恰相反,我們在緬甸境內——特別是實皆省、曼德勒省——已經建立了實質性的地方治理體系。”緬甸境內的各處武裝,個別甚至已經宣布“建國”。粉紅色為緬甸國防軍控制區,綠色的人民防衛軍是其主要對手。2021至2026年是緬甸十分困難的五年,敏昂萊政府很希望通過本次大選把不堪回首的往事通通翻篇。當前中國、俄羅斯、印度、巴基斯坦、泰國等國家已經認可了其合法地位,接下來緬甸新政府還有兩件大事要做:其一是重返東盟,其二則是恢復在聯合國的席位。4月22日上午,泰國副總理兼外交部長西哈薩在內比都總統賓館拜會了敏昂萊,西哈薩表示支持緬甸通過“循序漸進”的方式重返東盟。從長遠看,緬甸重返東盟其實是不可避免的事情——外交很多時候不是喜歡與不喜歡的問題,而是不得不與之打交道。