土耳其要入上合,是福是禍?
作者: 虛聲
來源:虛聲(公眾號ID:lxlong20)
已獲授權轉載
剛參加完比什凱克上合峰會,埃爾多安轉頭就迫不及待地表態:?土耳其將考慮正式加入上合組織;同時他也強調加入上合不意味著土耳其將脫離任何現有組織、也不會背棄西方陣營。
這話直白點翻譯過來就三個字:撈好處。
不脫離現有任何組織,大意是指不脫離美國主導的北約。作為北約成員國,土耳其相當于享受了美國為首的西方世界提供的安全保障。這些年,土耳其敢對俄羅斯反復橫跳,主要仰仗之一便是北約成員身份。
不會背棄西方陣營,大意是指,土耳其不會徹底倒向東方,還要繼續尋求加盟歐盟吃大戶的機會。這些年土耳其一直想加入歐盟,但都被拒絕。埃爾多安一直不想放棄哪怕一絲絲加入歐盟的機會。
對土耳其來說,加入上合好處多多。
首先,很有排面。
如果成功加入上合,相當于大幅拉近了和中國的關系。這意味著,土耳其和中美雙方都能說上話,提升了土耳其的國際地位。這對愛折騰的土耳其來說,是很有面子的事兒。
其次,經濟上好處多多。
中國和上合組織其他成員國的貿易規模非常巨大,2025年已經超過5000億美元。上合組織成員國,大部分都在中東與中亞,離土耳其也不算遠。如果土耳其加入上合,可以依托上合組織平臺,降低與中亞、中東國家的貿易門檻。
中國推動中吉烏鐵路等標志性項目落地,打通歐亞大陸跨境運輸通道,完善區域交通、能源管線網絡。土耳其作為歐亞大陸上的重要國家,自身也是基建強國,可以享受到歐亞大陸新一輪基建紅利。
另外上合開發銀行的金融貸款與援助,對債務纏身的土耳其也有很大誘惑。
簡單來說,加入上合對土耳其來說,幾乎是百利而無一害。
那么反過來,土耳其加入上合,對上合組織是福是禍?這個問題的答案非常復雜。
如果從軍事維度看,弊大于利。
土耳其當了幾十年的北約成員國。這意味著,土耳其每一個經脈都和西方隱隱連接。雖然上合不是軍事組織,但存在常態軍事合作。如果土耳其加入上合,就更容易接觸到中俄的軍事系統(一方面是直接接觸,另一方面是通過巴基斯坦等成員國接觸),并透露給西方。所以對上合,尤其是對中國和俄羅斯而言,軍事層面上,土耳其加入上合是不利的。
如果從政治維度看,利弊參半。
有利的一面有兩點:
其一,是一個宣傳的好機會。畢竟地緣上的土耳其地處歐亞大陸,離非洲也不遠,對歐洲也有一定的影響力。有了土耳其的加入,意味著上合的聲勢在壯大。
其二,體量壯大。上合現在是中俄為骨干,印度為攪屎棍,外加中東與中亞重要成員國。土耳其加入,相當于直接擴展到歐盟家門口。
不利的一面在于,土耳其和印度一樣是攪屎棍。北約內部,土耳其經常折騰得天翻地覆。歐盟之所以不讓土耳其加入,也是擔心土耳其太能折騰。如果加入上合,土耳其能改變其攪屎棍特性嗎?當然不會。上合已經有一個印度愛折騰了,再加上土耳其,真的是……
任何一個組織,成員貴在精不在多。如果一味追求數量,可能什么都辦不成。現在最大的國際組織聯合國,基本上成了吵架的地方。很多時候,成員越多也意味著分歧越大。如果一個組織同時擁有土耳其和印度,想不吵架都難。
從經濟層面看,土耳其加入,對上合是有利的。
上合本質上是經濟組織,現在已經有了全球化的雛形。土耳其作為扼守歐亞的中東大國,自古便是東西方交通要道。如果土耳其加入上合,從經濟層面來說,是有利的。
簡而言之,土耳其加入上合,對土耳其來說,絕對是利大于弊;對上合來說,利弊參半。
土耳其加入上合并非是臨時起意,而是長久的謀劃。
2012年開始,土耳其就是上合組織的對話伙伴國,至今已保持該身份14年。埃爾多安將上合組織稱為“一顆冉冉升起的新星”,認為該組織搭建起聯通亞太與中東的平臺,和土耳其推行的“360度全方位”多維外交理念高度契合。這次埃爾多安高調出席上合組織峰會,目的就是加強土耳其與上合的關系。
土耳其想快速加入上合,也不是那么容易的。其中一個重大阻力,便是俄羅斯。
比什凱克上合峰會期間,普京對亞美尼亞總理帕什尼揚強調,一個國家不可能同時加入兩個相互獨立的關稅和經濟聯盟(歐亞經濟聯盟與歐盟)。
普京認為,亞美尼亞想要加入歐盟,就必須退出歐亞經濟聯盟(俄羅斯主導)。那么按照普京這個邏輯,土耳其也要加入歐盟(而且土耳其還是北約成員國),俄羅斯自然也不會同意其加入上合組織。
再加上土耳其在很多方面處處和俄羅斯作對。那么在土耳其想加入上合這個問題上,普京勢必要狠狠拿捏埃爾多安。
鑒于俄羅斯在上合的地位,如果俄羅斯不同意,土耳其自然就很難加入。


