作者：羅天昊 著有《大國諸城》 致力于國家與城市戰略
來源公眾號：羅天昊國與城
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茫茫九派，激蕩中流。

23日為武漢封城一周年，同時，武漢市長變動，引起舉國關注。

本次疫情，武漢遭逢最早的人間劫難。新冠疫情的肆虐，給武漢人民的生命、健康和財產，造成了難以估量的損失。歷時近兩月的封城措施，亦使武漢的社會經濟發展，在去年春幾乎停滯。2020年度，武漢經濟負增長，已在所難免。

蕭瑟秋風今又是，換了人間。

新年伊始，百廢待興，經歷生死考驗的武漢，需要啟動新的征程。

未來十年，中國社會經濟版圖將發生巨變。在回歸常態之后，武漢又將何去何從？

持重劍，行長路，成大器。

一時挫折，不可消沉，武漢是一座未加冕的未來之城，重振武漢，九大方略。爭取早日復興，并且逆水行舟，再進一步。

（1）高鐵戰略，武漢的王牌——

全球戰略節點，新陸權時代的經濟地理中心

為什么是武漢？

本次疫情比非典更為猛烈，除了新冠病毒傳播性更廣之后，一個非常重要的原因，就是武漢的高鐵太發達，五六個小時之內，可以輻射中國80%的經濟與人口。

這是巨大的天賦，也是一柄雙刃劍。

但是，一旦劍刃操在自己手中，變成發展的利器，這種天賦也將給武漢帶來深遠的影響，是武漢的一張王牌。

高鐵沖擊全球海權。邏輯是什么？

改革開放前四十年，奉行的是非均衡的發展戰略，先沿海，后內陸。但近年來，隨著各個區域的普遍性崛起，國內形勢巨變，在高鐵時代，市場和人口壁壘被迅速鏟平，統一的中國市場以及一帶一路連接的周邊國家市場，對全球市場格局造成巨大沖擊。

美國學者麥金利·康韋在1999年發表《未來的超級城市》一文，作為中國的內陸中心，武漢被列為“21世紀全球十大超級城市”，武漢2049遠景規劃中，定位為洲際中心城市，世界性戰略節點城市。所見略同。

武漢連接南北，扼控東西，襟帶山河，雄視天下，素有“九省通衢”之稱。在中國處于天元之位，戰略地位極度險要，以武漢為圓心，其半徑1000公里左右，北至北京，東至上海、南至廣深，西至成渝與西安，囊括了中國主要的經濟區。

2016年武漢成為國家中心城市，長江經濟帶戰略中，武漢亦居腰部。在高鐵格局中，武漢處于米字型中心，具有壓倒性優勢。年初，京哈高鐵貫通，去年底，京呼高鐵貫通，從最東黑龍江，到最西新疆，從最南的兩廣，到最北的內大漠，中國成為全球第一個以高鐵完成時間疆域統一的大國。武漢則是中國時間疆域的中心。

參見：

我：用高鐵統一中國的時間疆域

我曾提出“內陸七雄”的構想。包含鄂、豫、皖、湘、贛、川六省和重慶市，橫跨長江和黃河兩大流域，是中國經濟總量最大，發展最迅速，腹地最廣闊的經濟區。

沿海四杰，開啟中國帷幕，內陸七雄，決勝中國未來。武漢則是內陸七雄的中心。

崛起于武漢的卓爾廣泛布局商貿、港口、地產等領域，即是看好武漢在中國經濟版圖中的前景。坐斷武漢，遙望世界。

內需已成中國經濟最大動力，國內統一市場初步形成。兩大時勢來臨，武漢終將大器晚成。

（2）產業戰略——

世界級產業集群，多元產業中心

天下之中，廣博多元。

長三角西進，珠三角北進，兩大產業轉移軸線交匯。武漢的產業結構混雜多遠。

北上廣深等東部中心城市，金融產業和TM產業、房地產業成為三大主導產業。逐步去制造業化；東部的制造業城市服務業不足。西部欠發達地區工業和服務業均不足。

武漢卻擁有豐富多元的產業體系。傳統產業和新興產業兼備；中端產業為主導，部分領域實現突破；傳統產業產值龐大，在尖端高技術產業，也僅次于沿海中心城市。

武漢既有來自長三角和珠三角的大眾工業，美的，格力都在武漢設廠，規模巨大。同時，武漢也有東風，武重等國企巨頭。形成了汽車、鋼鐵等幾大千億產業集群。高新產業也非常強勢。北斗芯片，量子導航等初步崛起。光谷的光纖等產業漸成規模。

在服務業領域，武漢雖比不上沿海中心區域，但是，由于武漢是國家中心城市，以及湖北省會，公共資源豐富，人丁興旺，比一般的沿海工業城市，反要發達。成為中國服務業的第二梯隊。

產業生態豐富，武漢具備成為中國乃至全球多元產業中心的基礎。

武漢天殺六城，與長沙，南昌，鄭州，合肥，以及成渝存在工業領域的同質化競爭。尤其是在汽車領域更是如此。

武漢必須率先完成產業升級，打破與中部其它城市平行競爭關系，形成互補。才可以領袖中部，帶領內陸七雄崛起。

（3）創新戰略——

腹地最廣闊的創新基地，中國創新中心

武漢是繼深圳、上海、北京之后的第四個中國出產的“全球創意城市”。

2019年，武漢市在校大學生人數達到115.62萬，為中國高教資源最集中的地方之一。智力資源雄厚，應成為中國最富有創新和創造精神的城市之一。

斯坦福大學造就了硅谷。清華北大造就了中關村，武大和華科，是否能成就光谷？

武漢有可能打破產業轉移的慣例，在創新方面超常規發展。

2017年，武漢高新技術增加值占規模以上工業增加值比重為64%，僅次于深圳等國內少數城市，超過了中部諸城，2018年高技術制造業投資增長56.5%，工業技改投資增長28.9%。研發強度超3%，高于全國平均水平。也高于成渝，2020年，武漢的經濟遇到臨時困頓，但上揚大勢不變。前十年的工業倍增計劃，初見成效。后十年需要調整計劃，高端制造逐步成為主導。

（圖片來自網絡）

（4）物流中心方略

——成為全球性物流和市場消費中心

武漢高鐵，雄霸天下。

作為中國高鐵時代的米字型中心，武漢高鐵六小時內輻射的國土面積，全球第一。

國內市場統一，消費取代投資成為中國經濟最大力量，武漢必然加冕全球性的物流、市場和消費中心。

武漢一向是國內市場必爭之地。2019年，武漢社會消費品零售總額7449.64億，與GDP比重為46%，雄踞十大城市之首。總額則排名15大副省級城市的第三位。

2020年，武漢的消費增長勢頭被遏制，但是，特殊情況，難以持久，武漢的市場消費能力，遲早會回升。

2019年，內陸七雄消費品零售總額超10萬億，成為中國唯一超過10萬億容量的消費市場，且增速強勁，未來或三分天下。

北上深消費不振，過高的房價，壓制了沿海四杰。狹義的大陸七雄，消費表現遠勝于沿海四杰。是中國未來消費市場的中堅。且市場輻射區域非常廣大。

中國正逐步清理省際之間的收費站，一旦國內統一市場形成，武漢將成為中國大陸乃至全球性的市場消費中心、物流中心。

（5）爭取成為全球商業與投資中心

水路、公路、高鐵，武漢均為全國經濟地理中心，唯航空稍弱。

從武漢各個方向出發，僅需1000公里，可控制中國80%以上的財富。商業便利性冠絕全國，最合適成為第二總部。世界性巨頭和國內巨頭，紛紛在這一區域投資。

2019年，武漢的上市公司達到80家，本外幣存款達到28658.9億元。

最關鍵的是，武漢的商業成本低，便利性強。入駐武漢的世界五百強已在300家左右，未來可以預見，將有更多的國內外投資選擇武漢。

隨著中國國力的提升，未來武漢的商業中心地位，將進一步提升。

（6）青年與人才方略——

建成中部開放之城，人口熔爐與人才中心

立國之基，以人為本。

人口是巨大的財富。

據2019年統計，武漢市常住人口1121.2萬，但是，武漢方面宣布，封城時，有500萬人口流出，留守還有900萬，據此推算，武漢常住人口有1400萬左右。

人口遷徙背后是產業轉移，京津南下，長三角西進，珠三角北上，在武漢交匯。人口向武漢遷移，大勢所趨。甚至東南亞和歐美的移民，尤其是女性會到武漢來。

武漢規劃了十大城市副中心，可擴容1000萬人。未來有可能兼并周邊城市。

九派橫流，包容萬物。2018年武漢凈流入人口占比約20.2%，2019年按照1400萬人推算，應該在30%左右。目前的開放性與包容度，與未來抱負之間，尚有巨大空間。

武漢作為全球高校在校生最多的城市，若能留住七成大學生，將是巨大的財富。

去年由于疫情影響，國人對于武漢還有疑慮，但是一旦恢復正常，武漢在交通、商務成本、產業機會、教育等方面的優勢，還將繼續吸引人口。

武漢的人口頂點或在2000萬。人口結構將發生巨大變化。有望成為中國新一代移民領袖城市，一個有活力的、有創造力、充滿生機的城市。增加1000萬人口后，武漢凈流入人口占常住人口的比重未來占比應超過50%以上，成為內陸人口熔爐，博大雄渾的國家中心城市。北有北京，南有深圳，中有武漢，包容天下，吐納四方。

（7） 善用江湖優勢，可持續發展方略

——經濟增長與生態保護的交匯中心

大江大湖大武漢。

從持續發展角度看，武漢空間非常大。

2013年至2017年，中國經濟的增速從7.7%降到6.6%，下降緩慢，同時期的單位GDP能耗，則分別減少3.7%、4.8%、5.6%、5.0%、3.7%，累計下降20%以上。

國家要發展，家庭要發財，個人要進步。國家保持適當的發展速度，非常必要。關鍵是經濟發展與生態保護的平衡。

未來最優的發展模式也許是：在增速方面，保持長期的次高速，在環境保護方面，加大速度。執其兩端。既要綠水青山，也要金山銀山。

東部增速已低，西部環境保護任務嚴重，華北受制于嚴重破壞的生態。中國未來真正有潛力的地方，就在中南。

武漢近年發展速度領先于全國，且坐擁江湖山川，生態環境在大城市中優勢比較突出，在經濟發展和保持生態環境方面，擁有比京滬等地更多的彈性空間，留白更多。

武漢作用大江大湖。經濟發達，生態優美，宜居城市。這就是武漢未來的藍圖。近100批外國客人、數十位國家元首曾光臨武漢，足見其魅力。

（8） 適度擴張，均衡湖北區域格局

武漢在中國十大城市之中，是最徹底實現了撤縣設區的城市。從前的大縣黃陂、漢陽（現在的蔡甸區）等都已被撤銷多年。內生式潛力，挖掘的差不多。

成都，濟南、合肥等省會，都兼并了省內其它城市的縣市。對武漢是一個啟示。

當下，湖北鄂州市面積更只有1500多平方公里，比很多縣還小。人口僅一百多萬。鄂州華容區已經啟用武漢的027號碼。

此外，湖北黃岡的團風，與武漢接壤，面積僅800多平方公里，比湖北一般的縣小一半，未來也存在變數。

往西，武漢也有想象空間。

漢川拱衛武漢西部，與武漢聯系緊密。

從地形看，湖北省會偏東，武漢往東一兩百公里就出省，往西七百公里才出省，向西擴張，有利省會城市更加居中，對于全省的輻射能力更為均衡。

武漢若能適度擴張，常住人口可達1500萬，實管人口有望十年后達到2000萬。土地面積超過1萬平方公里。經濟實力也將增加不少，可以秒超成都，抗衡蘇州，十年超越重慶，躍升全國第五，可能性很大。

當然，今年疫情，武漢經濟遭遇重挫，排名嚴重下滑，適度擴張，可加快武漢復興進程，也可優化湖北區域經濟格局。

（9）改革方略，成為內陸開放中心

本次疫情，暴露了武漢在社會管理方面的混亂，未來需要極大的力氣，進行改革。

內陸改革高地，軟件和硬件要兼備。論硬件，武漢是中國大陸的商業物流中心、市場消費中心，高鐵交通中心，大學重地。

但是，從本次危機看，武漢的軟件，存在巨大的不足。

未來武漢在國家改革中有三大機會。

一是制度差距產生的勢能。武漢承接沿海產業轉移的同時，也要實現制度嫁接。

二是武漢的成本優勢。在武漢引進一名人才，安家以及啟動科研大概花200萬。但是在京滬留住一個人才至少1000萬。成本的優勢注定了武漢改革機會更大。

　　三是武漢的城市級別非常有利于改革。

中國既是一個市場經濟國家，但權力的作用仍然巨大。行政級別太高容易管制過度，但是級別低又不利爭取資源，武漢作為副省級城市，既有足夠高的政治地位，又比直轄市靈活，可以保有改革的銳氣。

武漢推出兩百工程，搶人大戰贏得先機，開端良好，要成為內陸開放中心，必須有“匯聚天下良才，發揮百家智慧”的氣度。

四，利用疫情處置的慣性，借勢改革。

本次疫情，國家層面對武漢進行了部署，客觀上也敦促武漢進行改革，有幾個變化值得關注。

國家派出兩個小組，督戰武漢，并且一次就換掉湖北省委書記和武漢市委書記。在官員的任命和管理模式上，實際上是發生了巨變。在未來的常態中，武漢有沒有這種膽魄和力度？

本次湖北和武漢，率先和大規模實現了火線提拔猛降戰將。未來疫情過去后，這種打破常規的模式，需要保留下來，并且推進，要在大膽任用干部，超常規任用干部方面，做出突破。

武漢能否成為內陸改革之膽？