原創: 吳鵬飛
來源公眾號:吳鵬飛觀點
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今天美國總統拜登首次發表了就任以來關于外交政策的講話,他對中國和俄羅斯的態度,發生了微妙的修訂。之前,他在接受記者采訪時,曾經把俄羅斯說成是美國戰略安全的首要威脅,把中國說成是重要的競爭對手。從其中可以看出,拜登一貫的戰略思考。
這就是,俄羅斯是首要敵手,而中國只是一個重要的、主要的競爭對手。拜登從政以來,一直不認為中國會成為美國的威脅,不認為中國會超過美國。但這一次拜登說,中國是一個嚴峻的競爭對手,而關于俄羅斯,他說,我們會找到更好的與他們打交道的方式。很顯然,拜登的外交對手的主次關系發生了易位,中國成了他首要面對的競爭國家。在美國精英界普遍對中國高速發展,甚至可能超越美國十分擔憂的情況下,拜登不可能不調整自己的政策。從一味只是與特朗普作對,到開始面對國內政治現實,拜登外交政策開始塑形。過去,因為特朗普一直希望聯俄抗中,特朗普對俄羅斯抱有好感,在當選總統前甚至自稱過是普京的粉絲。而對中國則采取了前所未有的破壞性外交,意圖徹底阻擾、阻斷中國崛起的進程。所以拜登接過了奧巴馬逢特必反的大旗,才有了早期對中俄戰略地位的定位。很多讀者,都很關心拜登政府的外交政策走向,全世界都在關心中美關系的發展。應該說,世界各國主流的想法,還是希望中美關系緩和,走向合作,并且攜手為氣候變化、疫情防控、經濟貿易、世界和平等做出貢獻。經過這段時間的觀察,對中美關系我有以下預測。這些預測建立在對拜登言行的觀察評價上。就像特朗普剛剛當選時,我曾經對他做過預測一樣。我對特朗普的預測,是比較準確的。我希望對拜登的預測,也有同樣的準確。讀者不必就以下預測與我辯論,我們只需要靜候四年,看看各自觀點的準確程度即可。第一個判斷:拜登時期的中美關系,從整體上講,無論怎樣,也不會比特朗普時期更糟糕。在這個總的判斷下,我認為,中美關系會逐步走向競合關系,而不是特朗普定位的敵對關系或我們希望的雙贏關系。即,利益相合則合作,利益沖突則競爭,但總體是斗而不破。第二個判斷:拜登政府會非常重視中美關系,這實際上已變成他的外交政策的優先項,他的國務卿、國務院發言人都多次表示,美中關系是這個世界上最重要的雙邊關系,甚至都沒有說之一。這也是奧巴馬離任時的評價。拜登沒有理由把如此重要的外交關系再度
搞砸。第三個判斷:盡管仍會與臺眉來眼去,但拜登將重回一個中國政策,限制臺毒勢力過分挑釁,不愿被拖入戰爭,也沒有為臺而戰的意愿。大陸將更有理由對臺獨施壓,在中美高壓下,麻煩制造者下臺,趙少康韓國瑜上位,兩岸和平統一,在武統壓力下,有可能實現。第四個判斷:雖然受到國內政治的巨大壓力,要求與中國為敵,但拜登政府非?,F實地看到,從聯合國到世界各國,均希望中美搞好關系,他們實際上有強烈的合作意愿。因此,在中國表現出耐心和善意后,中美將建立正常對話渠道,將從最無爭議的氣候問題開始合作。第五個判斷:中美貿易戰將偃旗息鼓,雖然貿易摩擦和爭端仍然存在,雙邊還會就某些問題進行談判,但推倒世貿規則另起爐灶的關稅戰,將會結束。中美貿易會得到恢復和發展,并創下新高。當然這需要一個過程,但美國經濟的復蘇,需要拜登做出這樣的選擇。第六個判斷:雖然拜登將中國的定位用語加重,但他不愿意將中國視為敵手,這是一個重要態度。拜登希望按照規則競爭勝過中國,因此瘋狂打壓,無理制裁中國企業,不顧國際原則的限制使館活動、取締領館、制造交流、留學、簽證、旅行等障礙的下三濫手法會減少。第七個判斷:美元的衰落,美國的衰退,將使美國對中國的遏制變得更加困難,隨著中國的進一步發展,特別是人類命運共同體、一帶一路、合作共贏理念的深入人心,加上德國、法國對圍堵孤立中國的反對,美國將不得不越來越認識到,必須給中國應有的尊重。第八個判斷:真正理性務實的美國政府,不會簡單迎合鷹派的反華仇華理論。一方面中國會積極展現柔軟身段向美國人民示好,一方面美國政府也會逐漸影響目前一邊倒的國內輿論,為中美逐步展開合作,和關系正常化創造條件,拜登班子確實一直沒有對中國故意抹黑。第九個判斷:如果中國繼續按照自己的時間表發展科技、軍事、經濟,美國人在經過一段時間的羨慕嫉妒恨之后,會逐漸平息下來。其實當中國超過日本時,日本也有過一段逢中必反的瘋狂期,適應后就會恢復常態。美國亦然。關鍵是不僅要超越,而且逐漸拉大距離。讀者朋友們,總體上看,中美之間已度過了最荒唐、最低潮的關系時期,只要中國不主動與美國為敵,以巨大的戰略耐心發展自己,給美國心理調整的空間,中美關系就會變成穩定的競合關系。而且,退一萬步講,就算中美關系有些困難,也阻止不了中國的前進步伐。總的判斷是:在拜登任內,中美關系會逐步走向正常,走向和緩,走向比較友好,走向凡事商量著來,走向我讓一步你至少得讓半步,搶馬吃車是不行的關系狀態。特朗普試過的極限施壓,挑戰原則,不講誠信,武力攪擾,政治恫嚇,漫天要價等等,想都別再想了。