執(zhí)筆/花叨叨&胡一刀

“我們必須讓北京相信，使用武力達(dá)到目標(biāo)的代價(jià)實(shí)在太高。”

“你們?cè)谲娛律喜豢赡苴A，所以根本試都不要去試。”

這兩天，一份“太平洋威懾計(jì)劃”讓美軍印太司令部獅子大開(kāi)口，向國(guó)會(huì)索要的撥款比之前直接翻了一番。

雖然名字是“太平洋威懾”，但實(shí)際上就是“威懾中國(guó)”。

這份預(yù)算報(bào)告里所有內(nèi)容都指向了遏制中國(guó)。

那么，印太司令部希望用這些錢達(dá)到什么目的？會(huì)購(gòu)置哪些武器裝備？有了這些武器裝備之后，會(huì)給解放軍帶來(lái)怎樣的威脅？

要說(shuō)美國(guó)在軍事上遏制中國(guó)的最前沿指揮中心，非美軍印太司令部莫屬。

這兩天，印太司令部向國(guó)會(huì)遞交的預(yù)算報(bào)告，激發(fā)了輿論的諸多關(guān)注和議論。

根據(jù)美國(guó)《國(guó)防新聞》取得的摘要報(bào)告，印太司令部為“太平洋威懾計(jì)劃”所要求的撥款比之前直接翻了一番，從2021財(cái)年的22億美元增加到2022財(cái)年的46億美元，并且計(jì)劃未來(lái)5年共計(jì)投入273億美元。

“太平洋威懾計(jì)劃”在美國(guó)已經(jīng)討論了有一段時(shí)間，到如今預(yù)算報(bào)告的成型，標(biāo)志著這一構(gòu)想開(kāi)始進(jìn)入實(shí)施階段。

美軍印太司令部計(jì)劃用這些錢干什么？會(huì)購(gòu)置哪些武器裝備？有了這些武器裝備之后，會(huì)給解放軍帶來(lái)怎樣的威脅？

從“太平洋威懾計(jì)劃”的整體來(lái)看，印太司令部想用這273億來(lái)加強(qiáng)四種軍事能力：

第一，防御能力。購(gòu)買并部署更多更先進(jìn)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，在第一和第二島鏈，也就是中國(guó)的家門口，羅織起更密實(shí)的反導(dǎo)網(wǎng)。

第二，監(jiān)測(cè)能力。在太平洋的關(guān)鍵位置建立雷達(dá)站，部署更多更強(qiáng)大的雷達(dá)監(jiān)測(cè)設(shè)施。比如在太平洋島國(guó)帕勞基地部署的戰(zhàn)術(shù)多功能雷達(dá)，是因?yàn)榕羷谡紦?jù)了進(jìn)入太平洋的關(guān)鍵位置。

第三，打擊能力。在第一島鏈上，尤其是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)精確打擊能力，而且是能夠“承受敵人先發(fā)攻擊”的分散式打擊能力。根據(jù)“太平洋威懾計(jì)劃”報(bào)告的要求，印太司令部提到要加強(qiáng)射程在500公里左右的精確打擊武器的部署。

為什么是500公里？因?yàn)樵诘谝粛u鏈上，這一射程剛好可以打到中國(guó)大陸。

第四，強(qiáng)化后勤補(bǔ)給和盟友體系。比如在“印太地區(qū)”修建新的訓(xùn)練基地，同時(shí)

總的來(lái)說(shuō)，這是美國(guó)在以中國(guó)為假想敵的作戰(zhàn)推演中，“查漏補(bǔ)缺”邁出的重要一步，它將把資源集中于關(guān)鍵的軍事能力缺口上，包括對(duì)陸基遠(yuǎn)程打擊能力、戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御、遠(yuǎn)征機(jī)場(chǎng)和港口基礎(chǔ)設(shè)施以及燃料和彈藥儲(chǔ)備的投資，以此實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)平臺(tái)的現(xiàn)代化，提升美國(guó)在印太地區(qū)對(duì)中國(guó)的威懾能力。

具體到美軍印太司令部未來(lái)幾年可能部署的武器和相關(guān)平臺(tái)，應(yīng)該包括：在關(guān)島部署陸基“宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，在太平洋島國(guó)帕勞基地部署的戰(zhàn)術(shù)多功能雷達(dá)，并且在地區(qū)投入33億美元用于發(fā)展射程超過(guò)500公里的陸基遠(yuǎn)程火力。

2014年，美國(guó)出臺(tái)了一個(gè)名叫“歐洲威懾計(jì)劃”的行動(dòng)，迄今已為其投入了200多億美元。

這些資金流向了遏制俄羅斯的行動(dòng)需求：增加駐軍、演習(xí)、預(yù)先部署、基礎(chǔ)設(shè)施和伙伴能力建設(shè)。

盡管特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期，美歐關(guān)系被搞得一團(tuán)糟，但華盛頓的許多精英還是對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃頗感得意，認(rèn)為它成功遏制住了俄羅斯的許多“激進(jìn)想法”。

趁熱打鐵，他們又希望如法炮制類似的行動(dòng)來(lái)遏制中國(guó)。

雖然名字是“太平洋威懾”，但看來(lái)美國(guó)眼里的太平洋只剩下中國(guó)。

“太平洋威懾計(jì)劃的目的是只給北京留下一個(gè)結(jié)論：你們?cè)谲娛律喜豢赡苴A，所以根本試都不要去試。”

去年早些時(shí)候，美國(guó)參議院軍事委員會(huì)主席、共和黨參議員吉姆?英霍夫和資深成員、民主黨參議員杰克?里德曾在一篇文章里如此狂妄地叫囂。

是的，這就是這份“太平洋威懾計(jì)劃”所采取的策略——讓“潛在敵人”相信，如果發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)將會(huì)付出高昂的代價(jià)，并且很可能失敗。

美軍印太司令部司令戴維森1日在提到這份報(bào)告時(shí)也提到這一點(diǎn)：“我們必須讓北京相信，使用武力達(dá)到目標(biāo)的代價(jià)實(shí)在太高。”

美方反復(fù)提的“軍事行動(dòng)”“使用武力”，指的是中國(guó)領(lǐng)土統(tǒng)一的進(jìn)程。

有分析認(rèn)為，美方越來(lái)越傾向于認(rèn)為，和平統(tǒng)一臺(tái)灣的可能性越來(lái)越小，而最終實(shí)現(xiàn)武統(tǒng)的可能性則越來(lái)越大。

屆時(shí)，美國(guó)如何干預(yù)，干預(yù)到哪個(gè)程度，都是讓美國(guó)左右為難的問(wèn)題——它既不希望遭受現(xiàn)實(shí)損失，也不愿意自己的“盟主”地位受損。

畢竟，此前在烏克蘭危機(jī)和敘利亞生化危機(jī)中，美國(guó)都因?yàn)椤胺磻?yīng)太軟弱”而備受批評(píng)。

所以，這個(gè)“威懾計(jì)劃”，實(shí)際上是希望拖延中國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)程，為自己爭(zhēng)取更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)。

但單單恐嚇中國(guó)是不夠的。

美軍印太司令部情報(bào)處處長(zhǎng)、海軍少將史達(dá)曼星期二就警告世界，嘗嘗被中國(guó)主宰的“滋味”。

“我們嘗到了由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)或深受中國(guó)影響意味著什么的滋味。”

“你會(huì)發(fā)現(xiàn)一支非常全球化、遠(yuǎn)征性的中國(guó)軍隊(duì)，他們會(huì)在任何他們認(rèn)為中國(guó)利益受到威脅的地方介入，”他說(shuō)。“在全球的任何地方，中國(guó)都感覺(jué)自己的發(fā)展利益受到了威脅，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們最終會(huì)越來(lái)越頻繁地派出解放軍。”

但令人頗感諷刺的是，在史達(dá)曼的這段話中，如果略去主語(yǔ)，他所說(shuō)的這支軍隊(duì)，像不像美軍？

而實(shí)際上，這份計(jì)劃曾經(jīng)被CNN認(rèn)為是美國(guó)立法者們可以找到的對(duì)抗中國(guó)“最浪費(fèi)錢、最適得其反、最具有煽動(dòng)性”的計(jì)劃。

文章說(shuō)，面對(duì)中國(guó)越來(lái)越大的影響力，大多數(shù)美國(guó)人更愿意選擇減少而不是增加美國(guó)的軍事存在。很清楚也很容易理解的一點(diǎn)是，美國(guó)人認(rèn)為他們的國(guó)家在過(guò)去幾十年里過(guò)度擴(kuò)張了，他們不想也沒(méi)有興趣讓美國(guó)在亞洲卷入新的紛爭(zhēng)中。

實(shí)際上，此前讓美國(guó)投入220億美元的“歐洲威懾計(jì)劃”，如果要說(shuō)“成功”，很可能是美國(guó)一些精英的一廂情愿，因?yàn)槌藗€(gè)別國(guó)家，歐洲整體上并沒(méi)有出現(xiàn)聯(lián)合對(duì)抗俄羅斯的局面。

而亞洲的情況還更有不同。歐洲與俄羅斯之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系相對(duì)較少，而亞洲近年來(lái)一直是全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最快的區(qū)域，各國(guó)與中國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)非常緊密，其中也包括美國(guó)的盟友，比如韓國(guó)、日本、菲律賓甚至新加坡等。

日本媒體此前對(duì)地區(qū)官員和專家所進(jìn)行的一項(xiàng)快速調(diào)查顯示，他們對(duì)“太平洋威懾計(jì)劃”感興趣、支持，但也有懷疑。

一位東南亞外交官的反應(yīng)很典型：“雖然對(duì)美國(guó)與印太地區(qū)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，‘太平洋威懾計(jì)劃’聽(tīng)起來(lái)令人感興趣，但這一地區(qū)會(huì)對(duì)此抱有疑慮，除非這一計(jì)劃帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。”

另外一名韓國(guó)的軍事戰(zhàn)略分析人士認(rèn)為，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是“美國(guó)是否能夠有效地為‘太平洋威懾計(jì)劃’投入資源，以便有效地鞏固聯(lián)盟，并提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力”。

美國(guó)多年來(lái)對(duì)亞太地區(qū)“口惠而實(shí)不至”的做法，大大削弱了它的國(guó)際信譽(yù)，現(xiàn)在早已不是光靠忽悠就能拉起一支戰(zhàn)隊(duì)的時(shí)候了。

更何況，這份最浪費(fèi)錢、最適得其反、最具有煽動(dòng)性”的計(jì)劃，本身就有虛張聲勢(shì)的成分。

其中的多個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際上是原來(lái)已經(jīng)或者正在執(zhí)行的項(xiàng)目，比如一些雷達(dá)和反導(dǎo)設(shè)施的發(fā)展計(jì)劃，以前就存在，只不過(guò)現(xiàn)在被重新歸類出來(lái)，納入到“太平洋威懾計(jì)劃”里，搖身一變就成了一個(gè)新的國(guó)防項(xiàng)目。

這就是一張“唬牌”，嚇唬對(duì)手，忽悠盟國(guó)。

最關(guān)鍵的是，美方犯下的是一個(gè)路線錯(cuò)誤。

它從根本上誤判了中國(guó)在這一地區(qū)所存在的核心利益，無(wú)論是臺(tái)海、南海，還是東海。

在美方看來(lái)，這是一筆需要計(jì)算收益與損失的“生意”，但對(duì)中國(guó)而言，這不是一個(gè)應(yīng)該付出多少成本的問(wèn)題，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，是中華民族在前進(jìn)過(guò)程中必須完成的事業(yè)，根本不存在“代價(jià)過(guò)高而不得不放棄”這一選項(xiàng)。

當(dāng)然，也許一些美國(guó)人心里是清楚這一點(diǎn)的，但這樣去忽悠國(guó)會(huì)和民眾，至少能讓自己的錢袋子鼓鼓囊囊。