今天,中國發布一份重要白皮書!
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“貧窮不是命中注定,貧困并非不可戰勝。”
4月6日,國務院新聞辦公室發布《人類減貧的中國實踐》白皮書,講述了占世界人口近1/5的中國消除絕對貧困的偉大歷程。
作為世界上人口最多的發展中國家,中國貧困規模之大、貧困程度之深,世所罕見。如今,歷經8年奮戰,近1億人口脫貧,這是人類減貧史乃至人類發展史上的大事件。白皮書稱之為“彪炳史冊的人間奇跡”。
消除絕對貧困,中國為什么行?

國新辦發布《人類減貧的中國實踐》白皮書。圖源:北青網
一
先來看一組數據。
2020年底,中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決。
貧困地區農村居民人均可支配收入從2013年的6079元增長到2020年的12588元,“兩不愁三保障”全面實現,教育、醫療、住房條件明顯改善,脫貧攻堅的陽光照耀到每一個角落。
截至2020年底,貧困地區新改建公路110萬公里,新增供水能力181億立方米,貧困村通光纖、4G比例雙雙突破98%,每一名貧困地區適齡兒童都能在所在村上幼兒園和小學。
近1億脫貧人口中,實現增收脫貧的婦女約占一半,累計1120萬名困境兒童實現教育及健康“全過程保障”,700余萬名貧困殘疾人如期脫貧,3689萬名貧困老年人生活和服務保障顯著改善。
這個成績的背后,是無數人的辛勤付出。
白皮書透露,過去數年來,25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部奮斗在扶貧一線,1800余名脫貧攻堅一線黨員干部將生命獻給了脫貧事業。

(圖源:《人類減貧的中國實踐》白皮書)
二
減貧怎么減?要訣是精準。這也是中國獨特的減貧經驗。
扶貧始于識貧。中國組織基層干部進村入戶,摸清貧困人口分布、致貧原因、幫扶需求等情況并建檔立卡,在中國扶貧史上第一次實現貧困信息精準到村到戶到人。
貧困的原因千差萬別,開對“藥方子”才能拔掉“窮根子”。中國在減貧實踐中分類施策、對癥下藥,成功實現“發展生產脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態補償脫貧一批,發展教育脫貧一批,社會保障兜底一批”。
虛假脫貧要不得。中國于2020年至2021年初開展國家脫貧攻堅普查,全面摸清貧困人口脫貧實現情況,以嚴格標準引導有序退出。
穩定脫貧不返貧才是真脫貧。對脫貧縣,中國從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定,逐步由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
白皮書總結說,正是在精準減貧方略下,脫貧攻堅取得全面勝利,中國的國家治理體系和治理能力現代化水平也明顯提高。

“精準扶貧首倡地”十八洞村(圖源:新華社)
三
消除貧困是全球性難題,為什么我們能走出一條中國特色減貧道路,為人類減貧提供新思路?白皮書總結了三條經驗。
一是以人民為中心是扶貧減貧的根本動力,真正把人民放在心上、把人民利益放在第一位,才能真正識貧、扶貧、脫貧,減貧才會有不竭動力、明確方向和好的辦法。
二是實現減貧目標,領導人的情懷、意志和決心至關重要,執政黨和國家擔負起對人民的責任、發揮主導作用、匯聚各方力量至關重要,保持政策的連續性和穩定性至關重要。
三是貧困治理必須從實際出發,科學研判制約減貧和發展的瓶頸因素,找準釋放減貧動力的突破口,因時因勢因地制宜,惟有不斷調整創新減貧的策略方略和政策工具,方能提高貧困治理效能。
對中國而言,消除絕對貧困不是終點,而是新生活、新奮斗的起點;對世界而言,繁榮發展的未來中國,將與世界形成更加良性的互動,為建設更加美好的世界作出更大貢獻。
這是人類減貧的中國實踐為世界發展貢獻的真實力量。
文/點蒼、云歌

