土澳撕毀“一帶一路”協(xié)議的前前后后!
作者:貓哥
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4月22日澳大利亞搞出一個(gè)大新聞,悍然撕毀了中國(guó)與澳大利亞維多利亞州簽訂的“一帶一路”協(xié)議。
這個(gè)事有點(diǎn)好玩——大家一定要記住一個(gè)簡(jiǎn)單的規(guī)律,但凡土澳搞出的大新聞一般都帶著袋鼠一樣的喜感。
這次也不例外。
給大家講一講這個(gè)事情的前前后后。
1框架合作協(xié)議
本次澳大利亞聯(lián)邦政府撕毀的是中國(guó)政府與土澳地方政府維多利亞州簽訂的“一帶一路”框架合作協(xié)議。
這個(gè)維多利亞州州長(zhǎng)安德魯斯是個(gè)親華派,一直在努力希望與中國(guó)建立緊密的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。當(dāng)然安德魯斯親華也是明顯的利益考慮,一個(gè)是中國(guó)是澳洲最大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),一個(gè)是中國(guó)搞基建全球第一,不但效率高而且質(zhì)量好造價(jià)低。

安德魯斯(左)與王毅(右)(來(lái)源:人民網(wǎng))
所以從2016年安德魯斯上任開(kāi)始就努力推進(jìn)與中國(guó)的友好合作。2018年與中方簽署了“一帶一路”諒解備忘錄,2019年把這個(gè)諒解備忘錄升級(jí)為框架合作協(xié)議,2020年把與中方的框架合作協(xié)議合作范圍擴(kuò)大,預(yù)計(jì)合作基建標(biāo)的高達(dá)1.5萬(wàn)億澳元。
所謂框架合作協(xié)議只是約定一個(gè)大致的合作范圍,具體實(shí)施還要簽訂相應(yīng)的項(xiàng)目合作協(xié)議才能落地,所以1.5萬(wàn)億澳元看上去規(guī)模很大,但只是雙方圈定的一個(gè)范圍,沒(méi)有落地之前最多算是一個(gè)看上去很美的蛋糕而已。
現(xiàn)在澳大利亞政府撕毀的就是這個(gè)框架合作協(xié)議,實(shí)際經(jīng)濟(jì)影響其實(shí)沒(méi)有我們想象中那么大,畢竟只是一個(gè)還沒(méi)有落地的協(xié)議——國(guó)內(nèi)稍微大一點(diǎn)的企業(yè)哪一年不簽署一大堆戰(zhàn)略合作協(xié)議?最后真正能落地的一般連10%都達(dá)不到。
這里講一講我們"一帶一路"倡議的情況。
"一帶一路"倡議如果單純從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,主要就是輸出我們的過(guò)剩產(chǎn)能。具體模式是這樣,我們主導(dǎo)的亞投行給"一帶一路"項(xiàng)目提供一筆啟動(dòng)資金,當(dāng)?shù)貒?guó)再籌集部分資金(有些窮國(guó)沒(méi)有這個(gè)能力,這部分就由中國(guó)公司墊資,當(dāng)然墊資的項(xiàng)目其他條件會(huì)更優(yōu)厚一些),然后由中國(guó)公司搞基建(水電氣公路鐵路機(jī)場(chǎng)什么都做),項(xiàng)目建成之后用項(xiàng)目收益來(lái)歸還建設(shè)費(fèi)用。
這種模式對(duì)于中方與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家是妥妥的雙贏。
中方輸出了過(guò)剩產(chǎn)能,并且獲得一定的項(xiàng)目利潤(rùn),同時(shí)通過(guò)基建項(xiàng)目的合作加深了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
對(duì)于“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家更是受益巨大。一方面中國(guó)企業(yè)搞基建效率高質(zhì)量好造價(jià)低——西方國(guó)家造價(jià)1億美元的項(xiàng)目,中國(guó)企業(yè)一般造價(jià)是1億人民幣。
另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶動(dòng)極大。
舉兩個(gè)例子。
2020年底,中國(guó)與非盟簽署了《2063年議程》。按照這個(gè)協(xié)議,到2063年中國(guó)在非洲大陸將修建9條鐵路(公路)主線(xiàn)。

非洲9條主線(xiàn)(來(lái)源:UNECA)
同時(shí),還要完成74條鐵路(公路)支線(xiàn)

非洲74條支線(xiàn)(來(lái)源:UNECA)
大家看一看,一旦上述路網(wǎng)主線(xiàn)與支線(xiàn)完成,對(duì)于非洲經(jīng)濟(jì)騰飛將是一個(gè)極大的促進(jìn)。
再來(lái)一個(gè)。
我們正在與巴西洽談的“一帶一路”協(xié)議基建是建設(shè)環(huán)繞巴西的路網(wǎng)。
巴西當(dāng)前路網(wǎng)是這樣——

巴西當(dāng)前路網(wǎng)
如果與中方簽署協(xié)議,未來(lái)會(huì)變成這樣:

巴西未來(lái)路網(wǎng)圖
所以,如果仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)下來(lái),“一帶一路”項(xiàng)目對(duì)于當(dāng)?shù)貒?guó)收益更大,差不多就是廣大亞非拉國(guó)家以及深受債務(wù)困擾的部分發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的重要希望。
所以,2014年我們提出“一帶一路”倡議以來(lái),雖然有美國(guó)的強(qiáng)力阻擾,但短短6年時(shí)間竟然有高達(dá)126個(gè)國(guó)家響應(yīng)“一帶一路”倡議,爭(zhēng)先恐后與我國(guó)簽署“一帶一路”的合作協(xié)議。
目前我們已經(jīng)簽署的“一帶一路”項(xiàng)目短期根本就做不完!
不算“一帶一路”主要針對(duì)的歐亞板塊,光是與非洲的合作協(xié)議我們就要做到2063年!
所以,我國(guó)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家面臨的基本局面就是,訂單太多,供不應(yīng)求!
以上就是“一帶一路”倡議的基本背景。
現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了,在訂單太多根本就做不完的情況下,對(duì)于中方企業(yè)而言,首先會(huì)去做什么訂單?
當(dāng)然是做與所在國(guó)關(guān)系最好的訂單!
做基建的施工企業(yè)最怕項(xiàng)目建設(shè)周期被無(wú)故拖延,與所在國(guó)關(guān)系好,那么項(xiàng)目實(shí)施的干擾就少,項(xiàng)目建設(shè)速度就快,項(xiàng)目越早建成,那么就越早能收回投資與收獲收益。
我們現(xiàn)在回頭來(lái)看與土澳維多利亞州簽訂的“一帶一路”協(xié)議,首先它只是一個(gè)框架協(xié)議,還沒(méi)有落地,在這個(gè)過(guò)程中澳大利亞國(guó)內(nèi)一直有不和諧的聲音與各種干擾。
所以,即使中方與維多利亞州的協(xié)議落地,中方也不大可能把澳洲項(xiàng)目擺在優(yōu)先地位——萬(wàn)一大干快上投入巨資之后,因?yàn)橥涟穆?lián)邦政府抽風(fēng)使絆子,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)限期停止,就算可以打官司索賠,也是一個(gè)巨大的麻煩事。
所以,土澳高調(diào)宣布撕毀的其實(shí)是一個(gè)短期還沒(méi)落地、中期存在巨大變數(shù)、對(duì)中方經(jīng)濟(jì)利益實(shí)際傷害為0的協(xié)議!
2一哭二鬧三上吊
那么,土澳這么干的動(dòng)機(jī)是什么?
我們把時(shí)間線(xiàn)倒推到幾個(gè)月前。
去年五月,土澳因?yàn)楹懿还獠实匕缪萘艘粋€(gè)反華急先鋒的角色,被中國(guó)政府連出重拳——
2020年5月13日,外交部宣布,因違反檢疫要求暫停4家澳大利亞牛肉商出口資格!
5月18日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,公布對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查的最終裁定。
6月,國(guó)家文旅部發(fā)布公告,對(duì)國(guó)人赴澳旅游做出安全提醒。
面對(duì)中國(guó)連環(huán)三拳重?fù)簦?dāng)時(shí)土澳官員還強(qiáng)作鎮(zhèn)定,宣稱(chēng)不會(huì)在“價(jià)值觀(guān)與原則”問(wèn)題上妥協(xié),不會(huì)因?yàn)橹蟹降摹敖?jīng)濟(jì)脅迫”而低頭。
好吧,既然你覺(jué)得打你的耳光還不夠重,那就繼續(xù)!
接下來(lái)中國(guó)繼續(xù)禁止了土澳原產(chǎn)地食糖、龍蝦、銅礦、木材、紅酒以及煤炭的進(jìn)口。
國(guó)家與國(guó)家之間關(guān)系有時(shí)與企業(yè)之間做生意的道理是一樣的——掏錢(qián)買(mǎi)單的就是甲方爸爸,乙方讓甲方爸爸不爽了,甲方爸爸有一萬(wàn)種方法把你收拾得服服帖帖,直到你洗心革面改正錯(cuò)誤為止。
畢竟,資源型產(chǎn)品全世界有無(wú)數(shù)個(gè)國(guó)家都在搶著找買(mǎi)家,憑啥我們把訂單交給一個(gè)反華急先鋒國(guó)家?
在中方一系列重拳之下,土澳態(tài)度發(fā)生了180度變化。
2020年11月23日土澳總理莫里森在一次演講中高度贊揚(yáng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧成果,莫里森聲稱(chēng):澳大利亞政府“愿意隨時(shí)”與中方就一些不滿(mǎn)的地方展開(kāi)探討,澳中關(guān)系的最終目標(biāo)是“愉快共存”,尊重彼此的主權(quán)和制度。

(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
說(shuō)幾句好話(huà)就能彌補(bǔ)土澳過(guò)去一系列惡劣行為的過(guò)錯(cuò)嗎?
哪能這么簡(jiǎn)單!
中方根本就不理睬土澳總理的言語(yǔ)示好。
最近土澳外交部長(zhǎng)也在接受《悉尼先驅(qū)報(bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)抱怨:過(guò)去幾個(gè)月他一直試圖和中方官員取得聯(lián)系,但是中方根本就沒(méi)有任何回應(yīng)。
打電話(huà)不接,發(fā)短信不回,被中方重拳打得鼻青臉腫的土澳官員簡(jiǎn)直就要抓狂了!
既然賠笑臉說(shuō)好話(huà)不行,那就只有去鬧!
一哭二鬧三上吊,總要讓中方回應(yīng)才能重新建立對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)是不是?
土澳官員的腦回路總是這么清奇。
于是土澳宣布,如果中美在臺(tái)灣爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),土澳就為美國(guó)提供軍事支持——這是威脅;(好吧,我承認(rèn),土澳對(duì)中國(guó)這樣的龐然大物發(fā)出軍事威脅很搞笑)
然后就是悍然宣布撕毀中方與維多利亞州的“一帶一路”協(xié)議——這差不多也算是威脅,屬于自殘式威脅。
中方現(xiàn)在“一帶一路”的項(xiàng)目多得做不完,訂單都排到2063年了,土澳撕毀一個(gè)還沒(méi)落地的框架式協(xié)議,能對(duì)中方能有多大刺激?
3美國(guó)的支持
當(dāng)然,土澳這番作秀也不是完全沒(méi)有作用,至少在美國(guó)爸爸那里贏得了掌聲。

(來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)社)
只要是土澳與中國(guó)鬧,美國(guó)是一定會(huì)支持的,那么大家知道美國(guó)具體是怎么支持土澳的嗎?
去年中國(guó)禁止了多項(xiàng)土澳農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,然后這塊市場(chǎng)被全球農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)迅速瓜分干凈,根據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),各國(guó)瓜分土澳產(chǎn)品市場(chǎng)份額是這樣——
煤炭:被印尼、俄羅斯瓜分;
小麥、大麥、玉米、龍蝦、牛肉:被美國(guó)瓜分;
銅:被秘魯、智利瓜分;
木材:被巴西瓜分;
你看看,中方一頓重拳痛揍土澳,最后土澳背后的美國(guó)爸爸卻成最大的贏家!
美國(guó)就是這樣“支持”土澳的。
這算什么?
兄弟你大膽去干,汝妻吾養(yǎng)之……
最為關(guān)鍵的是,土澳悍然撕毀與中方的“一帶一路”協(xié)議,中方倒是不缺訂單,土澳維多利亞州怎么辦?誰(shuí)來(lái)解決土澳維多利亞州急迫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題?
還是靠美國(guó)爸爸嗎?
你還別說(shuō),美國(guó)還真準(zhǔn)備搞一個(gè)美國(guó)版的“一帶一路“計(jì)劃。4月21日,美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)通過(guò)了一個(gè)《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》,其中計(jì)劃撥款7500萬(wàn)美元在印太地區(qū)推動(dòng)具有“永續(xù)性、透明與高品質(zhì)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與中國(guó)“一帶一路”計(jì)劃相抗衡。
看到這個(gè)7500萬(wàn)美元的預(yù)算我都無(wú)語(yǔ)了,這點(diǎn)錢(qián)能干什么基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
可能大家不知道在西方國(guó)家搞基建與中國(guó)完全不是一個(gè)概念。美國(guó)波士頓地鐵工程,長(zhǎng)度只有20公里,前后耗費(fèi)了200億美元!7500萬(wàn)美元恐怕連修一個(gè)地鐵站也不夠吧。
按:美國(guó)參議院外交關(guān)系委員通過(guò)的這個(gè)《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》引起中國(guó)輿論界的廣泛關(guān)注,認(rèn)為這是美國(guó)即將與中國(guó)走向全面對(duì)抗的標(biāo)志。
我的看法倒是與大家不大一樣,我認(rèn)為不要對(duì)這個(gè)法案能發(fā)揮多大作用過(guò)度解讀。
為什么?
原因很簡(jiǎn)單,任何組織(國(guó)家)要干多大事,首先就是看看它準(zhǔn)備花多少錢(qián)。嘴炮誰(shuí)都會(huì)開(kāi),畢竟不要本錢(qián),但是預(yù)算是要真金白銀投入的,從預(yù)算就可以看出真正的決心。
現(xiàn)在我們來(lái)看看這個(gè)《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》的印太部分項(xiàng)目預(yù)算。
——撥款1500萬(wàn)美元,協(xié)助美國(guó)企業(yè)撤出中國(guó)市場(chǎng)。
按:這點(diǎn)錢(qián)能搬遷什么工廠(chǎng)?
——撥款7500萬(wàn)美元,在印太地區(qū)推動(dòng)具有“永續(xù)性、透明與高品質(zhì)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
——撥款1億美元協(xié)助新興市場(chǎng)建設(shè)安全數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。
按:一億美元分解到10個(gè)國(guó)家就是1000萬(wàn)美元,這點(diǎn)錢(qián)如果要讓所在國(guó)排斥華為、中興的通訊設(shè)備簡(jiǎn)直就是開(kāi)玩笑。
—每年撥款3億美元,對(duì)抗中國(guó)在全球的“惡意影響力攻擊”的活動(dòng),每年撥款1億美元,資助駐外媒體,建立獨(dú)立媒體,對(duì)抗(中國(guó))的假信息。
按:這兩筆撥款說(shuō)白一點(diǎn)就是收買(mǎi)境外媒體,對(duì)中國(guó)進(jìn)行抹黑報(bào)道,這個(gè)經(jīng)費(fèi)倒是會(huì)發(fā)揮一定的作用。
——撥款1000萬(wàn)美元由國(guó)務(wù)院促進(jìn)香港“民主”,擴(kuò)大對(duì)新疆的制裁等等。
按:這個(gè)經(jīng)費(fèi)就是收買(mǎi)香港港獨(dú)勢(shì)力、國(guó)內(nèi)公知大V的狗糧,說(shuō)實(shí)話(huà),這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)確實(shí)也算不上寬裕。
——撥款1000萬(wàn)美元加強(qiáng)東南亞海巡力量;
按:這點(diǎn)錢(qián)大概只夠一艘大型漁船的油錢(qián)。
美國(guó)參議院這個(gè)法案林林總總的盤(pán)點(diǎn)下來(lái),準(zhǔn)備在印太地區(qū)投入的總金額不過(guò)32億美元而已。
大國(guó)博弈,32億美元能有啥用?
所以,這個(gè)法案除了對(duì)收買(mǎi)境外媒體做抹黑中國(guó)的報(bào)道可能有點(diǎn)作用,其余的作用基本為0。我很懷疑美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交委員會(huì)搞出這么一個(gè)反華議案,真實(shí)目的不過(guò)是打著反華招牌為小集體撈錢(qián)而已。
4好言難勸該死鬼
美國(guó)驅(qū)使土澳去充當(dāng)反華急先鋒,自己卻在后面瓜分土澳被中方制裁的農(nóng)產(chǎn)品份額,這種自私自利的行為連美國(guó)的盟友都看不下了。
今年2月,新西蘭貿(mào)易和出口增長(zhǎng)部部長(zhǎng)奧康納勸說(shuō)澳大利亞在和中國(guó)打交道時(shí)“多點(diǎn)外交技巧,展現(xiàn)更多尊重”。

奧康納接受CNBC的采訪(fǎng)
但是土澳的腦回路與一般人是不一樣的,新西蘭官員好言相勸,竟然引發(fā)了土澳媒體的強(qiáng)烈不滿(mǎn),澳《周日時(shí)報(bào)》在2月3日甚至用引起憤怒(sparked fury)來(lái)表述澳輿論對(duì)此的反應(yīng)。
最后逼得奧康納為此向土澳致歉,當(dāng)然奧康納的“道歉”也很有意思——
“中澳關(guān)系是中澳兩國(guó)的事情,我不該在這個(gè)事情上去代表澳大利亞!”
翻譯成人話(huà)就是——好言難勸該死鬼,我不該去勸說(shuō)一個(gè)傻缺放聰明點(diǎn)……
既然土澳鐵了心要一條道走到黑,那是換誰(shuí)也攔不住的。
對(duì)于土澳悍然撕毀協(xié)議的行為,我們外交部表態(tài)非常嚴(yán)厲:敦促立即撤銷(xiāo)錯(cuò)誤決定,否則中方必將堅(jiān)決有力回?fù)簦?/strong>
好吧,土澳一哭二鬧三上吊總算得到了中方的回應(yīng),但是這個(gè)回應(yīng)卻是一記響亮的耳光!
土澳撕毀協(xié)議雖然對(duì)中方經(jīng)濟(jì)利益?zhèn)緸?,但是政治上的影響卻很壞,畢竟中國(guó)”一帶一路“倡議已經(jīng)有上百個(gè)國(guó)家參與,目前還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)參與國(guó)單方面公開(kāi)撕毀協(xié)議的行為。
此例決不可開(kāi)!
土澳機(jī)關(guān)算盡卻一腳踢到了鐵板,未來(lái)它將為自己愚蠢的行為付出慘重的代價(jià)。
5團(tuán)結(jié)與打擊
寫(xiě)在文章的后面。
據(jù)澳洲媒體報(bào)道,中方與維多利亞州簽訂的框架協(xié)議首批要加快推進(jìn)的項(xiàng)目可能包括:
-Southbank的摩天大樓計(jì)劃,365米將刷新澳洲最高紀(jì)錄;
-折騰了幾十年還沒(méi)建成的墨爾本機(jī)場(chǎng)鐵路連線(xiàn);
-計(jì)劃要新建的53所新學(xué)校;
-對(duì)所有的公立學(xué)校進(jìn)行維修改造;
-實(shí)施西部鐵路建設(shè)計(jì)劃,增加更多的鐵路通道;
-對(duì)Northern Eastern Road和South Eastern Road的部分路段進(jìn)行改造;
-對(duì)M80 Ring Road進(jìn)行改造;
-繼續(xù)推進(jìn)平交道口移除施工;
-在Melton新建New Western Health醫(yī)院;
-為Fisherman's Bend建設(shè)公共交通;
-建設(shè)高速東北連接線(xiàn)。
現(xiàn)在因?yàn)橥涟穆?lián)邦政府作死的自殘式撕毀協(xié)議的行為導(dǎo)致這些項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃全部泡湯。這不僅嚴(yán)重打擊維多利亞州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且也對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钤斐闪藝?yán)重的負(fù)面影響。
所以,建議我們?cè)趯?duì)土澳的斗爭(zhēng)中要學(xué)習(xí)西方國(guó)家的手段,將土澳聯(lián)邦政府與地方政府分開(kāi),將少數(shù)土澳反華官員行為與土澳廣大老百姓分開(kāi),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,孤立打擊一小撮反華勢(shì)力。
比如我們外交部在發(fā)表相關(guān)聲明時(shí),除了嚴(yán)厲譴責(zé)土澳聯(lián)邦政府背信棄義的行為,還建議學(xué)習(xí)西方國(guó)家的話(huà)語(yǔ)風(fēng)格,一邊對(duì)土澳進(jìn)行制裁與打擊,一邊也要悲天憫人地表達(dá)一下對(duì)土澳人民的人文關(guān)懷——
“我們很遺憾地看到,澳大利亞的民主正在被破壞,維多利亞州的民意被聯(lián)邦當(dāng)局可恥地踐踏,澳大利亞聯(lián)邦當(dāng)局不顧維多利亞州民生急迫的建設(shè)需求,為了一己政治私利,撕毀了雙方合作共贏的協(xié)議……”
“當(dāng)下的澳大利亞執(zhí)政黨當(dāng)局,違背了神圣的契約精神,讓澳大利亞國(guó)際形象留下可恥的污點(diǎn),這種損人不利己的行為,簡(jiǎn)直玷污了澳大利亞人民的選票……”
“澳大利亞農(nóng)場(chǎng)主與漁民們,你們投票選出的澳洲當(dāng)局一方面充當(dāng)美國(guó)的反華馬前卒,肆意破壞中澳友好關(guān)系,另一方面你們的小麥、大麥、玉米、龍蝦、牛肉的對(duì)華出口份額卻正在被美國(guó)人瓜分,你們投票選出的執(zhí)政黨正在出賣(mài)你們的利益,那么,你們是否該對(duì)此表達(dá)抗議呢?”
就讓土澳聯(lián)邦政府與地方政府去互撕,讓利益受損的農(nóng)場(chǎng)主、漁民、銅礦、煤礦開(kāi)發(fā)商與土澳政府內(nèi)訌。
對(duì)于腦子燒壞的人,如果不能通過(guò)話(huà)語(yǔ)觸及靈魂,就先讓重拳觸及皮肉吧。
本文由公眾號(hào)貓哥的視界(ID:maogeshijue)授權(quán)轉(zhuǎn)載。
