作者：羅天昊 著有《大國諸城》 致力于國家與城市戰略
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地動山搖，吉兆兇兆？

近日，深圳地標建筑賽格大廈，發生搖晃，引起舉世關注。

與此同時，深圳房價高懸，引起社會廣泛爭議，同時，一個月之內，深圳高層幾套班子幾乎全部換馬，更引起了廣泛猜測。

房價上天，實業落地。

房地產對于實體經濟的擠出效應，近年來越來越明顯，前幾年華為從深圳搬遷至東莞，也正好暗合這一邏輯。

四大城市中，以前一直是京滬領先。2015年一年，深圳房價漲幅，竟然超過50%以上，位居國內第一，而經過此輪狂漲，深圳的房價，已經從北上廣深中的小弟，躍升為大哥。深圳一個小區的市場價，已經可以抵上排名全國第五的深圳機場。2019年上半年，深圳在疫情中更是反常增長，引起高層憂慮。

至2021年，深圳再一次成為中國房價增長冠軍。

但是這次，在房住不炒的大環境下，深圳的逆勢增長，危機開始顯現。

南有深圳，北有北京，房價狂飆，雙雄兀立。

在北方，北京則成為房價上漲的永恒之城，近十年來，房價近似神話。

中國是一個半吊子市場經濟國家，市場在資源配置中，起到了重大作用，但是，權力的巨手，卻比市場更為強勢。

深圳的起家，得益于市場經濟。在中國大陸，深圳一度是市場力量釋放最為強勁的地方，亦是市場之花盛開最鮮艷的寶安之地。

在市場體系中，深圳冠絕全國，在權力體系中，深圳卻泯然眾人。而房市，恰恰是受到權力干預很大的一個領域。

過高的房價，對于深圳未來，是一種戕害。

經過四十年的高速發展，深圳未來走向何方，也成為一個新的疑問。

（1）

為什么北京可以撒嬌，深圳不能任性？

中央集權，千年傳統。

在中國，權力對于資源的強大控制力，慣性巨大。

自古以來，中國的財富與資源，就集中于都城。自秦始皇遷天下富商集中于咸陽為始，中國的都城，不僅是權力的中樞，也是財富的中樞。

在經濟資源、教育資源、醫療資源等幾個核心指標領域，北京獨步全國。北京是中國重點大學最多的城市。最著名的兩所中國大學清華和北大，均坐鎮北

京。在經濟領域，超過一半以上的總部駐蹕北京，超過其它所有城市總和。北京還是擁有三甲醫院最多的城市，中國最好的醫院，都集中在北京。而北京作為一個北方城市本來是一個缺水的城市，但是可以利用政治地位的優勢，先是用河北的水，再通過南水北調，征用南方的水。

在權力體系中的絕對優勢，使北京集中了中國最多的公共資源。縱使限車限房，人們還是對其趨之若鶩。

四大一線城市，北京和上海是直轄市，廣深是副省級城市，它們不僅在市場競爭中處于優勢，在權力體系中也處于優勢。

挾兩大優勢，所以，人口源源不斷流向這些城市。

北京在全國的地位，猶如省會在各個省的地位。其機制類似。

房價上漲的城市中，幾乎所有的省會都位列其中。省會城市對于全省資源的吸附能力，正如北京相對于全國。縱使是中國經濟落后地方的省會，其房價也可以堅挺，無它，本省內最好的公共資源，都在它的手里，而這種資源的擁有，并非由市場競爭得來，而是一種基于權力等級安排。省會城市在省內的權力體系中處于頂端，是全省人無法繞過去的坎。連河北這種北京燈下黑的地方，省會石家莊仍然可以憑借強大的資源，吸附人口。

所以，中國大部分的省會，不僅是政治上最強勢的城市，亦是經濟上強勢的城市。

中國城市的公共資源安排，是按照政治地位排隊。在這種體系中，直轄市處于第一個梯隊、省會處于第二個梯隊，計劃單列市處于第三梯隊，其它常委兼任書記的地級市屬于第四梯隊，一般城市處于第五梯隊。

只要中央政府一直為北京背書，只要按照權力等級分配公共資源的模式不改變，只要最強勢的央企、最好的學校和醫院都集中在北京，北京的房價就不會有大的震蕩。

雖然雄安新區將分流部分北京的公共資源，但是，北京仍將是中國公共資源最充裕的城市。

深圳與北京，是根本不一樣的城市。

深圳房價飆升，隱約令人感覺到某種憂慮。

今日，這種憂慮已經明朗。

北京可以撒嬌，深圳卻不可任性，因為在權力體系中，深圳沒有任性的資格。

深圳雖是特區，但也不過是數十個副省級城市其中的一個。在公共資源擁有上，根本無法與幾個直轄市比較。四大直轄市中，縱使除去北京，其它三個直轄市，也有數十家央企投資，其獲得的中央政策性資源傾斜的優勢，非深圳可比。在權力體系中，還有數十個省會城市，以及其它計劃單列市與深圳并駕齊驅。深圳在中國四大一線城市中，政治地位排名末尾。

縱使在廣東省內，深圳所擁有的公共資源，也比不過省會廣州。

廣東最好的大學，如中山大學，華南理工大學，暨南大學等，都在廣州。深圳本土最好的大學，也就深圳大學勉強拿得出手。而且在廣東并不強勢。而在全國三甲醫院系統，三甲醫院幾乎被直轄市和省會城市瓜分，深圳根本排不上號。在交通領域，廣州擁有更強勢的地位，航空方面，廣州機場排名全國第三，深圳只排名第五，在火車交通領域，廣州更是華南的樞紐，而且高鐵直通東南亞。

尤其在高等教育領域，深圳短板明顯。在我國與城研發的《中國最缺大學的十大城市》排名中，深圳是中國經濟大市中，大學生密度最低的城市。大學生密度，僅為全國平均水平的三分之一左右。超過千萬的特大城市，僅有十幾萬在校大學生，用人基本靠搶。而與深圳人口略多的廣州，大學生在校生人數超過110萬，幾乎是深圳的十倍。其它國內大城市，如武漢、北京也都在100萬左右。

在公共資源方面，深圳相對省會廣州處于劣勢，而北京和上海，在其所在區域，處于王者地位，沒有競爭對手，更無可替代。

而在市場體系中，深圳雖然有一定優勢，但是并非不可替代。深圳的平均月薪比廣州高10%左右，但是房價卻遠遠高出廣州。深圳縱有騰訊、華為等本土巨頭，但是高房價的壓力，已使其產生遷徙之意。論經濟總量，廣州還要超過深圳，而在服務業、文化產業領域，廣州亦領先深圳。廣州的潛力巨大，對于深圳未來造成了強大的壓力，深圳并非不可替代。不僅是廣州，深圳的一些產業，在高成本壓力下，也已經轉移到了東莞。

在權力體系，深圳泯然眾人，在市場體系，深圳并非無可替代。

若放縱房價飆升，作為移民大城的深圳，很可能逼走部分人口，他們本人就無戶口的羈絆，逐水草而居，既然深圳的水草已經不再豐美，也就無可留戀，而且這些人口的主體是青年人，國家最寶貴的財富。連上海都出現了人口回流，深圳必須警惕。

若繼續任性，深圳的青年之城，活力之城的靈魂，將徹底丟失。

（2）超高房價耗盡經濟發展潛力

關于高房價對于城市的戕害，連直轄市都已不安。上海市委書記憂心忡忡，認為高房價會削弱上海競爭力，重慶決策層亦認為，一根筋把低價推高，長遠就使得工商業成本過高，造成經濟蕭條。最后大家都不務正業，毀壞了整個城市發展方向。

現在，深圳也開始逐步遭遇挑戰。

在消費端，深圳2020年的社會消費品零售總額增長不力，形勢非常嚴峻，抬高的物價，對于市民消費能力的擠壓，惡果已現。在我國與城研發的《中國十大城市消費能力排名》中，深圳居末位。2020年，深圳的社會消費品零售總額為8864.83.億，與GDP的比值僅為32.04%，而成都、重慶、南京、武漢等城市的比值均遠遠超過深圳。

在生產端，深圳一度出現了大面積的實業震蕩。

深圳市內的工業大區南山區，正是深圳高新產業所在之地。華為、中興、騰訊等巨頭均崛起于此。據相關統計，2015年，南山區很多企業出現了盈利能力下滑的現象，

深圳雖然已經廢關，但是作為傳統“關外重鎮”的龍崗，曾是深圳市區工業轉移之后的新工業基地。2015年前三季度，剔除華為之后，龍崗規模以上工業總產值出現負增長。至2020年，深圳的工業略有恢復，但也仍沒有回到鼎盛時期。最大工業城市的桂冠，也轉移到蘇州。

經過四五年的調整，雖然深圳實業有所回升，但仍需警惕。

華為掌門人任正非已多次批評深圳的高房價。告誡當地，高房價將摧毀實體經濟的的競爭力，2017財年，華為總收入高達6036億，但是，利潤卻只有475億，利潤率僅7.87%，超高的成本，吞噬了其贏利能力。華為從南山搬遷到龍崗，從龍崗搬遷到東莞，一步一步遠離高房價策源地，也是逼不得已。至2020年，華為更為艱難。在國外競爭環境惡化的情況下，深圳如再推高華為的成本，華為將更艱難。

在過高房價的壓迫下，高昂的商業成本，惡化的創業環境，成為橫亙的高山，實體產業萎縮的跡象，已經日益明顯。華為搬遷東莞，只是開始。

（3）

深圳是中國最鮮艷的市場之花，開放包容是深圳的“元根”

深圳是中國改革開放四十年的一面大旗，亦是中國市場經濟盛開的最鮮艷的花朵。

開放包容的社會氛圍，領先全國的管理體系，便利的商業環境，使深圳成為市場的熱土，崛起了華為、騰訊等一大批本土企業。同時，也吸引了眾多的投資，深圳是除北京、上海之外，全球知名企業入駐最多的城市。

最近幾年，深圳也是中國城市產業轉型比較成功的典型。在創新領域，表現突出，深圳的高新技術企業占廣東半壁江山，國際專利申請量占全國近一半，中國專利金獎獲獎數占全國五分之一，有效發明專利約占全國十分之一。成為中國的創新之城。同時，2008年，深圳即成為中國設計之都，領先于上海和北京。

一直以來，深圳以活力之都聞名，其開放性獨步全國。在我國與城研發的《中國城市包容能力排名》中，深圳的凈流入人口占總人口的比重，最近幾年一直在65%左右。年輕的人口，使深圳充滿了活力，而移民之城利益固化程度相對比較低，對于推動改革，亦非常有利。

改革，銳氣，活力，是深圳的生命所在。袁庚去世，舉國哀悼。世人哀嘆“深圳已無元根”，某種程度上乃是對于深圳改革的憂慮。

特區不特，是人們對深圳最大的擔心。近年來深圳社會活力有所喪失，值得警惕。

1995年前，深圳平均年齡為25歲，至2017年，深圳常住人口的平均年齡，已經超過了32歲。至2020年，深圳人口也到了頂峰。未來吸引力將逐步衰減。反映了深圳對青年人口吸附能力逐步下降。形成了比較固定的利益格局。對于新興力量和新興階層形成了排擠效應。開拓進取精神萎縮，改革銳氣漸失。

無論是房價狂飆，還是深圳逐步實施的限制外地車牌，都體現了深圳包容性和活力的下降。深圳絕不可蛻變為傲慢的權力之城。市場之城，青年之城，活力之城，包容之城，開放之城，才是深圳永恒魅力所在，是深圳的“元根”。

此外，深圳作為中國最繁華的城市，同時成為國家欽定的社會主義改革試驗區。

此中有深意。

我認為，從先富的原點，開始共富的長征，是國家對于深圳在新世代的厚望。實現共同富裕，消弭發展不平衡，是深圳新的使命。更需要打破階層板結，利益板結，需要更大力度的改革與創新。

深圳曾有一個名叫“原上草”的民間樂隊，一時風靡南國，深受市民歡迎，這個名字實是深圳的寫照。在改革荒原時代，原上草，肆意生長，最終成燎原之勢，而無數曾生存和奮斗在深圳的人們，誰又不是堅毅狂野又富有活力的原上草？如今，原上草樂隊業已解散，令人扼腕。

原上之草，何時再生？遙望南天，不禁神馳。

南國多包容，江海可縱橫。

深圳其勉。