來(lái)源：大樹(shù)鄉(xiāng)長(zhǎng)(ID：dashuxiangzhang)

2021年6月，我首次批評(píng)過(guò)一座城市，周六晚上22點(diǎn)發(fā)的，周日上午被刪的，存活了不到12小時(shí)，但是這座城市已經(jīng)有近萬(wàn)市民看過(guò)了。

當(dāng)時(shí)這篇文章主要講的就是：

少搞形象工程，多關(guān)注民生根本。

當(dāng)時(shí)這座城市在迎接3個(gè)月后舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)，提前半年就開(kāi)始準(zhǔn)備，堪稱全力以赴。

比如橋下突擊種樹(shù)，對(duì)大規(guī)模清理攤點(diǎn)，比如搞建材裝修的要求停工，還大規(guī)模收繳共享單車——很多習(xí)慣了騎共享單車出門或者接駁的市民，被迫提前半個(gè)多小時(shí)出門。

與此同時(shí)，還為了這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)會(huì)全面翻新，比如沿街房子、高架橋甚至彩鋼瓦屋頂都要統(tǒng)一噴涂成一個(gè)顏色，大夏天大規(guī)模種樹(shù)，很多道路都要翻開(kāi)重修，交通非常不便。

在這一篇里，我提醒：人民賦予權(quán)力，是希望獲得更美好的生活，而不是給自己添堵。在各地市激烈競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)搶人口的時(shí)代，必須做得更好才行，否則人民會(huì)用腳投票。

搞一場(chǎng)大型的活動(dòng)，對(duì)城市發(fā)展確有必要，但決不能大搞面子工程，而是要借著大活動(dòng)把城市治理好，讓人民生活的更加幸福。要做到這點(diǎn)，就一定要從執(zhí)政理念上根本扭轉(zhuǎn)，徹底拋掉那些小算盤(pán)，戒掉懶政、怠政，少搞面子工程，把事情做實(shí)，真正以人民為先。

在最后，我留了這樣一句話“民憤不平，必有驚雷；善待人民，好自為之。”

最后這篇文章被刪除。刪就刪吧，起到提醒的作用就好，且之后確有改觀。

但事實(shí)證明，一座城市尤其是千萬(wàn)人口的大城市，治理理念、治理能力的提升很可能落后于城市的發(fā)展。在和平時(shí)期還好，但是一旦遇到突發(fā)狀態(tài)，就很容易露怯、現(xiàn)形。

比如面對(duì)爆發(fā)的疫情，有的城市做得很好，但是有的城市，很顯然不及格，更暴露了和平時(shí)候隱藏的嚴(yán)重問(wèn)題，這是非常需要反思的。

什么叫大城市，不是GDP高、人口多、成了網(wǎng)紅就叫大城市，關(guān)鍵是要有符合大城市的公共服務(wù)供給能力和應(yīng)急保障能力，考驗(yàn)的還是治理能力。

結(jié)果呢？

就不說(shuō)因?yàn)橘I饅頭被打還被迫道歉、孕婦在醫(yī)院外流產(chǎn)、疑似確診者向鄰居道歉被迫下樓求救等等個(gè)案，就說(shuō)普遍的。

已經(jīng)習(xí)以為常的流調(diào)為什么做不到？

為什么都要封城了，還留下了時(shí)間窗口，導(dǎo)致物資哄搶？

為什么物資供應(yīng)出了問(wèn)題，以至于新聞直播時(shí)那么多市民紛紛留言要求供菜？

為什么凌晨3點(diǎn)才發(fā)通知考研生可以申請(qǐng)借考，但上午10點(diǎn)就停止受理？

為什么要進(jìn)行全市全面檢測(cè)，最關(guān)鍵的“一碼通”竟然又出了問(wèn)題？

有太多的為什么，過(guò)去這座城市一直自詡防疫“優(yōu)等生”，做了很多宣傳，但不由得要問(wèn)一下，這個(gè)優(yōu)等是如何取得的？

說(shuō)白了，就在于這座城市一直采取非常簡(jiǎn)單粗暴的疫情防控政策，比如曾強(qiáng)制要求所有到訪人員必須提供48小時(shí)之內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

但是這樣簡(jiǎn)單的“一刀切”在面臨傳播快、隱匿性強(qiáng)、排毒量大的沖擊時(shí)，一下子就被突破了，而防疫體系不健全，就導(dǎo)致難以迅速完成控制，直接導(dǎo)致現(xiàn)在的局面。

這里面，有一個(gè)非常關(guān)鍵的卡點(diǎn)，就是這座城市的“一碼通”。

這個(gè)“一碼通”從一開(kāi)始就先天不足，根本不是新聞發(fā)布會(huì)一直說(shuō)的短期數(shù)據(jù)量暴增，就算在系統(tǒng)崩潰的時(shí)候，每秒查詢量也不過(guò)僅僅20000次左右，還不及成都的一半，更不要說(shuō)廣州了。

廣州去年6月面臨的防疫形勢(shì)何等嚴(yán)峻又復(fù)雜，廣州有1870萬(wàn)人口，日亮碼高峰高達(dá)1.87億次，崩潰了嗎？

相比之下，這座城市僅僅1350萬(wàn)人，怎么就不能正常使用，怎么就流量過(guò)大了？

一個(gè)旨在掌控疫情的“一碼通”，倘若都不能支持日常查詢，反而講什么“非必要不亮碼”，要它何用？有幾個(gè)閑的沒(méi)事亮碼玩？

諷刺的是，這個(gè)“一碼通”可是屢屢獲獎(jiǎng)的，2020年3月出現(xiàn)問(wèn)題可以說(shuō)上線倉(cāng)促，可現(xiàn)在已經(jīng)是2022年了，為什么在12月20日崩潰之后，在2022年1月最關(guān)鍵的時(shí)候又崩潰?

多少醫(yī)務(wù)人員，凌晨就準(zhǔn)備好了進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果一打開(kāi)系統(tǒng)崩潰了，就說(shuō)最近一次要在3個(gè)小時(shí)完成全市全面篩查，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)面清零”。

結(jié)果呢？在有的小區(qū)，早上8點(diǎn)多，居民被叫號(hào)下樓做核酸，才半個(gè)小時(shí)系統(tǒng)就崩潰了，久等之后被迫回家；回家后又通知帶著身份證和戶口本下來(lái)，結(jié)果又刷不了，系統(tǒng)持續(xù)故障，又被迫回家；再然后通知在家里提前打開(kāi)二維碼，結(jié)果還是刷不出來(lái)。

最后一直等到11點(diǎn)半，原本是本次篩查結(jié)束的時(shí)間，這個(gè)系統(tǒng)仍然沒(méi)有修復(fù)，給出的回應(yīng)仍然是“流量過(guò)大”。

流量大不應(yīng)該成為理由，就像戰(zhàn)士不能以敵人火力太強(qiáng)而拒絕戰(zhàn)斗，更何況從第一次崩潰已經(jīng)過(guò)去了兩周，為什么問(wèn)題遲遲得不到解決？

中國(guó)的疫情防控，核心的基礎(chǔ)就是各個(gè)城市使用的各種“健康碼”，沒(méi)有“健康碼”怎么進(jìn)行跟蹤、又如何開(kāi)展全面監(jiān)測(cè)、又如何組成周密的全面防控體系？

更何況，都要進(jìn)行全市統(tǒng)一檢測(cè)了，為什么沒(méi)有做好預(yù)案，有沒(méi)有提前對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，準(zhǔn)備不足倉(cāng)促上陣，簡(jiǎn)直是頂著敵人的炮火沖到一半才發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁，要求撤回。

說(shuō)白了，這個(gè)“一碼通”問(wèn)題在于底層就沒(méi)設(shè)計(jì)好，容災(zāi)和備份機(jī)制存在缺陷，放在和平時(shí)期還好也看不出什么，但是一旦碰到緊急情況，這就是典型的樣子貨。

這個(gè)“一碼通”上線時(shí)有沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢測(cè)，有沒(méi)有充分考慮緊急狀況下，千萬(wàn)人口的查詢壓力？是如何通過(guò)的評(píng)審？過(guò)去的兩年有沒(méi)有進(jìn)行加強(qiáng)和優(yōu)化？

我相信，疫情防控這么大的事，不可能存在一些網(wǎng)友傳言的層層轉(zhuǎn)包結(jié)果導(dǎo)致大量的錢沒(méi)用到實(shí)處。但是信息系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)的項(xiàng)目，后期維護(hù)升級(jí)比建設(shè)更加重要。

為什么阿里、騰訊還有一些城市使用的“健康碼”就能夠持續(xù)運(yùn)行，歸根到底是依托背后強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，不斷地進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，在數(shù)據(jù)量爆發(fā)的時(shí)候，也有云計(jì)算緊急擴(kuò)容，更不要說(shuō)更多的冗余和防災(zāi)備份機(jī)制。

也只有這種大型的專業(yè)公司，才能儲(chǔ)備足夠的技術(shù)和人員，能夠把維護(hù)的成本攤薄，換成其他公司，就需要為了這個(gè)項(xiàng)目專門組建一支專門的團(tuán)隊(duì)，成本是扛不住的。

很多城市在數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)上，總是重建設(shè)輕維護(hù)，又或者存在某些企業(yè)建設(shè)的時(shí)候小吃虧、維護(hù)的時(shí)候賺大錢，這樣的事情不應(yīng)該發(fā)生在疫情防控上，對(duì)于疫情防控最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施“健康碼”，必須把技術(shù)實(shí)力和長(zhǎng)期運(yùn)維服務(wù)能力作為第一也是必須的紅線要求。

未來(lái)是數(shù)據(jù)時(shí)代，很多青年一代肯定會(huì)因此獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，比如在體制內(nèi)加速晉升。但是一定要明白，不是年輕就一定更懂?dāng)?shù)字時(shí)代，對(duì)于數(shù)字領(lǐng)域尤其是數(shù)字和傳統(tǒng)相結(jié)合的領(lǐng)域，尤其是各地的數(shù)據(jù)管理部門，一定要讓專業(yè)的人去做，否則很多企業(yè)編造的故事是看不透的。

為什么東部地區(qū)就很少出現(xiàn)數(shù)字領(lǐng)域的問(wèn)題？核心就是從上到下懂的人多，不好忽悠，結(jié)果廣大中西部還有小城市就成了被忽悠的重災(zāi)區(qū)。

現(xiàn)在疫情防控仍在持續(xù)進(jìn)行，大量一線防疫人員、市民都在付出極大的犧牲，戰(zhàn)士的努力，更離不開(kāi)將帥的指揮。

疫情是一道尺子，全面考核城市的公共服務(wù)和應(yīng)急能力，也在考核一座城市的治理能力。

一座城市的治理能力，光靠上面的幾個(gè)人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要從更深層次挖掘。關(guān)鍵在于各部門、各層級(jí)有沒(méi)有主動(dòng)的開(kāi)展工作，比如浙江為什么能從全國(guó)為滯留考研生調(diào)集十幾萬(wàn)份卷子？

倘若有一套完整的應(yīng)急機(jī)制，每一個(gè)部門都全力以赴想清楚自己需要做什么、哪些做的不到位，然后主動(dòng)補(bǔ)位、互相提醒，最起碼向可以決策的人第一時(shí)間報(bào)告，又會(huì)如何？

一座千萬(wàn)人口的大城市，需要在基礎(chǔ)能力上多下功夫，多去跟先進(jìn)城市對(duì)標(biāo)思想、對(duì)標(biāo)治理能力，扎實(shí)的找一找差距，很多隱患在平時(shí)不好顯現(xiàn)，到了緊要關(guān)頭那就是天差地別。

但說(shuō)到底，千萬(wàn)級(jí)人口城市管理能力再差也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)平均，面對(duì)突發(fā)情況仍然手忙腳亂，全國(guó)更多的普通城市呢？有沒(méi)有做好更加長(zhǎng)期的準(zhǔn)備？

疫情無(wú)小事，功在平時(shí)，扎緊籬笆好過(guò)年。