本文轉載自微信公眾號“環球網”（ID：huanqiu-com），原文首發于2022年3月29日，原標題為《天價軍費，也買不來美國的“絕對安全”》。

人們不禁想問，怎么樣才算美國“更加安全”？擁有南北無強敵、東西臨兩洋的天然地理優勢不夠，擁有全球最強大的軍事力量不夠，占全球軍費40%的8133億美元自然“還不夠”。美國在追求絕對安全的道路上，沒有“最”，只有“更”。在社會分裂、政黨對立日趨嚴重的美國，執政精英對增加軍費開支的態度卻幾乎一致。

8133億美元并不是最終的數額，屆時國會很可能再次提高這一支出。現在美國國防支出批準的金額比申請的還多，這一情況似乎正在形成某種“慣性”。在特朗普執政的最后一年，政府制定的國防預算要求為7529億美元，當時已經被視為創紀錄的新高，然而國會依然在此基礎上繼續增加250億美元，最終在2022財年達到7780億美元。

最新出爐的預算，在2022財年的基礎上又提升了4.1%，比2021財年增加了9.8%。有分析預測，美國軍費跨過一萬億美元大關將是“早晚的事”。這樣的規模在國家GDP排行中也足以躋身世界前20強。更何況，美國GDP占全球GDP總量的20%左右，然而軍費開支卻接近世界軍費總開支的近一半，是100多個國家軍費開支的總和。就算是這樣，美國依然感到“不安全”。不得不說，美國病了。

值得注意的是，盡管俄烏沖突成為美國增加軍費的一個噱頭，但華盛頓的矛頭依然清晰地指向了中國，把中國認定為“最具挑戰性的戰略威脅”。對華盛頓來說，烏克蘭危機更像一個插曲，而遏制中國這個最大的“假想敵”才是主題曲。它這兩年積極構建各種軍事安全機制，從強化“五眼聯盟”，到兜售“四邊機制”、拼湊三邊安全伙伴關系、收緊雙邊軍事同盟，在亞太地區排出“五四三二”的陣勢，華盛頓對軍力擴張的追求就像高速路上失控的汽車，朝著窮兵黷武的方向一路狂奔。

打“中國牌”已經成為美國增加軍費、擴張軍力的必用借口。在它的驅動下，華盛頓的政客們熱衷于攀比誰提出的“威脅”更驚悚，誰建議的國防預算更“石破天驚”。美國國內如今已經幾乎無人敢于公開談論大幅削減軍費，盡管美國號稱自己擁有最優越的“民主”。但華盛頓的謊言終究會不攻自破。美國人均GDP是中國的6倍，但人均軍費支出卻是中國的31倍，究竟誰是威脅、誰是挑戰，不是一目了然嗎？

如今，美國政治精英對于“漲軍費”的癡迷已經到了走火入魔的程度——他們只顧政治私利，哪里還管民眾的死活？當共和黨議員抱怨7.9%的通脹實質擠壓了國防預算增幅時，美國老百姓正面臨著房租、油價和電費等生活物價飆升的多重打擊；當軍工復合體因軍費大漲賺得盆滿缽滿時，美國納稅人只能眼睜睜看著國家債務不斷上漲。更為諷刺的是，為了讓一項政府綜合支出法案在參議院順利過關，民主黨竟然要挪用各州抗疫資金，用以充當軍費補充。

“全則必缺，極則必反”。美國或許應該明白一個道理，當今世界，沒有任何一個國家能夠將自身的絕對安全，建立在其他國家的絕對不安全之上。倘若美國不破除霸權迷思和安全幻象，無論制定多龐大的軍費預算，它都會感覺捉襟見肘。正常人都知道，無限霸權和絕對安全，在這個世界上本來就是不存在的。

延伸閱讀：

超大規模“自廢武功”，美軍要干嘛？

美國總統拜登28日公布了高達8130億美元的新財年軍費預算。早已經被軍工復合體綁架的美國政府在軍事領域大筆花錢不算什么新鮮事，但細看其中的軍備動態，卻品出不同的味道。

退役33架全球最先進的F-22隱形戰斗機、15架E-3預警機、5艘“提康德羅加”級巡洋艦、停造10艘船塢登陸艦……五角大樓在新軍費預算中的這些大手筆堪稱是本世紀空前規模的“自廢武功”。

在軍費猛漲的背景下，美軍到底在想什么？

文｜老司機馬識途

本文轉載自微信公眾號“樞密院十號”（ID：gh_1b4ac88265a8），原文首發于2022年3月29日，原標題為《超大規模“自廢武功”，美軍要干嘛？》。

對于軍迷而言，這份軍費預算中最震撼的消息應該當屬美國空軍要“自費武功”，退役多達33架“全球空戰最強”的F-22“猛禽”隱形戰斗機。盡管五角大樓宣稱這些“猛禽”都是屬于較早的批次（Block 20），目前基本都降級為承擔訓練和其他非戰斗任務，但不可否認的是，此舉將讓F-22的總規模從當前的186架銳減到153架。

美國空軍說得很明白，要將這些舊版本的F-22升級為最新標準，需要在未來8年內投入約18億美元，但按照五角大樓的評估，這些資金還不如用于繼續提升F-35戰斗機和其他相對較新的F-22（約15億美元），以及開發下一代空中優勢（NGAD）戰斗機。

這還沒完，按照美國空軍之前的規劃，下一步要全部淘汰所有F-22！在美國空軍2030年的戰斗機型規劃中，并沒有F-22的蹤影。

“猛禽”并非這次美國軍費規劃中唯一的“受害者”。五角大樓計劃在下一財年放緩F-35系列戰斗機的采購速度，僅擬采購61架，遠少于之前的規劃。

雖然美國空軍將采購24架新型F-15EX戰斗機，并優先配備給駐日本沖繩嘉手納空軍基地——此舉針對的是誰，不用明言吧？但美國空軍提出要在2026年之前退役所有的F-15C/D戰斗機，同時在新財年退役26架F-16C/D戰斗機、21架A-10攻擊機、至少4架E-8C“聯合星”戰場管理和指揮飛機、15架E-3預警機（約占美國空軍現有該機型的一半）、10架KC-10和13架KC-135空中加油機，并向中情局轉讓超過300架MQ-9“死神”無人機……

長長的一串擬退役名單，美國空軍是要搞什么？

美國海軍在“自廢武功”方面也不多讓。美國《防務新聞》28日透露，除了之前已經披露的退役瀕海戰斗艦外，美國海軍還將停止建造“圣安東尼奧”級船塢登陸艦并關閉生產線。原本美國海軍計劃采購26艘該型船塢登陸艦，包括以一對一的模式更換13艘嚴重老化的“惠德貝島”級船塢登陸艦。美國海軍陸戰隊負責戰斗發展和整合的副司令卡斯滕·赫克爾中將表示，“及時的全球響應和應對日常的競爭，需要我們擁有不低于31艘大型兩棲艦艇。”目前美國海軍擁有32艘此類艦艇，勉強符合赫克爾的要求，但按照這次的新軍費方案，隨著未來“惠德貝島”級登陸艦的相繼退役，美國兩棲艦隊的規模將大幅縮減，可能只保留24艘大型登陸艦，“將嚴重削弱美軍快速干預全球局勢的能力”。

美國海軍的中堅力量、以宙斯盾系統而聞名的“提康德羅加”級巡洋艦也不打算要了。五角大樓計劃一口氣退役多達5艘該型巡洋艦——雖然之前美國海軍建議的是退役7艘……

對了，美國海軍還要求停止購買新的F/A-18E/F“超級大黃蜂”戰斗機，重點發展本軍種的下一代空中優勢（NGAD）戰斗機。

為何五角大樓一邊編列“創記錄”的軍費預算，一邊卻要大規模退役這些放在其他大部分國家仍堪稱主力的武器裝備？

我們認為，美軍這種看似矛盾的做法，其實背后有著“壯士斷腕”的“慘烈決心”。美軍在冷戰后錯誤判斷了未來技術的發展速度，一度以為憑借冷戰末期研制的武器裝備就足以震懾“潛在對手”。而近年來美軍高強度參與局部沖突，更是加劇了這些裝備的損耗速度。

結果五角大樓發現，隨著中俄軍事技術的快速進步，不但美軍原先的技術優勢正在逐步消失，而且現有裝備的嚴重老化已經到了不得不更新的時候。比如前面提到的E-8C和KC-135的機體與上世紀50年代末研制的波音707客機同出一源，如今后者早已經退出歷史舞臺，美軍光是為E-8C和KC-135尋找堪用的配件都不是輕松事。

但在軍工復合體的綁架下，美軍任何新武器的研制，都需要花費驚人的軍費——而且還不一定能成功……以半途而廢的“朱姆沃爾特”級驅逐艦為例，其研制費用高達100億美元，單艦造價超過45億美元，結果五角大樓實在無力承擔，僅造了3艘就草草收場，折算下來每艘該級驅逐艦花費了近80億美元。如今美國計劃打造的“星座”級護衛艦，預計造價也高達10億美元，但外界普遍認為五角大樓很難控制其價格上漲的趨勢。

何況美軍還在同步推進B-21隱形轟炸機、“哥倫比亞”級戰略核潛艇、美國海軍和空軍各自的NGAD戰斗機計劃（多次吃虧后，兩大軍種堅決反對使用同一種戰斗機設計）……這么算下來，美國新財年增加的軍費預算幅度，恐怕還真不夠軍工復合體在研制新武器過程中所揮霍的。

因此五角大樓在“應對中俄”的迫切需求下，決定“痛定思痛”、大規模退役那些老化裝備，通過暫時性地戰略收縮，將更多人力和財力用于新武器的研發，試圖以此再度拉開技術差距。

不過對于五角大樓的這個愿望能不能實現，并不看好。一方面是美國國會乃至整個社會恐怕很難接受美軍的戰略收縮，國會多次否決美國海空軍的裝備退役計劃，就很能體現這種心態；另一方面，這樣的戰略收縮還將對某些軍工利益集團帶來“改革陣痛”，內部的反對聲浪也不可小視。

這不，《防務新聞》就明確提到，軍費預算調整將導致美國最重要（至少是“之一”）、也是為數不多的造船企業亨廷頓·英格爾斯工業公司陷入困境。該公司負責建造四種軍艦，但“圣安東尼奧”級船塢登陸艦停產，海岸警衛隊的“傳奇”級國家安全艦合同即將結束，“美國”級兩棲攻擊艦是否要繼續建造也在評估中，此外就只有英格爾斯和通用動力巴斯鋼鐵廠共同建造的“阿利·伯克”級驅逐艦。“但在未來5年內只能獲得9到10艘驅逐艦的訂單，幾乎無法讓英格爾斯繼續生存。”

延伸閱讀二：

海外網評：美國軍費創新高，“世界最大亂源”不消停

當地時間3月28日，美國總統拜登向國會提交了2023財年預算案，國防開支高達8133億美元。這是美國國防開支首次突破8000億美元，也是美國有史以來最高的年度軍費預算。在美國輿論擔心經濟衰退之際，軍費卻漲到史上最高，美國在窮兵黷武的道路上越走越遠。在當前國際局勢動蕩不安之際，美國這個“世界最大亂源”仍然不消停。

文｜聶舒翼

本文轉載自微信公眾號“海外網”（ID：rmrb_hww），原文首發于2022年3月31日，原標題為《海外網評：美國軍費創新高，“世界最大亂源”不消停》。

盡管美國軍費創歷史新高，一些美國政客猶嫌不足。根據美國歷年制定預算的規律，8133億美元絕不是2023財年美國防務開支的最終數字。以2022財年為例，2021年拜登政府提交的國防預算達到7529億美元，但最終國會將這一數字提高到7820億美元。據《華爾街日報》報道，一些共和黨議員已經對拜登政府提出的這一數字表達了不滿，參議院少數黨領袖、共和黨人麥康奈爾就明確指出，在2月份美國通脹率接近8%的情況下，2023財年國防開支4%的增幅遠遠不夠。如果按照共和黨提出的增加5%計算，2023財年美國國防開支將達到8211億美元，而根據美國《防務新聞》的分析，共和黨的目標數字將是驚人的8750億美元。

但問題在于，美國還計劃在新財年將赤字大幅削減50%，對早已債臺高筑的美國政府來說，錢從哪里來呢？根據《華爾街日報》的說法，除了對富人征稅和經濟活動復蘇帶來的稅收增長之外，這份預算案也大幅削減了應對新冠疫情的開支。這已經不是華盛頓政客們第一次對抗疫資金下手了。3月10日，美國國會眾議院通過了一項1.5萬億美元的支出法案，為了能讓該計劃通過參議院，民主黨人放棄了一筆156億美元的疫情應對開支，轉而增加了一筆用于“援助烏克蘭”的136億美元開支。在美國民眾面對高企的通脹數字，面對房租、燃油、電費和生活物資價格飆漲苦不堪言之際，在美國新冠疫情累計確診病例突破8000萬、累計死亡病例逼近100萬關口之時，美國政客們卻還是滿腦子政治算計，拆民生的“東墻”補武力的“西墻”。

再創新高的軍費再次暴露了美國窮兵黷武的本質。事實上，美國的軍費開支早已冠居全球。根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所2021年4月發布的2020年全球軍費開支趨勢報告，作為全球軍費開支最大的國家，美國2020年軍費支出占到全球軍費總支出的39％，比排在其后的11個國家的軍費總和還要多。高額的軍費開支持續支撐美國對外輸出戰爭。據不完全統計，自1945年二戰結束至2001年，世界上153個地區發生的248次武裝沖突中，由美國發起的為201場，約占81%。而2001年之后，在全球反恐戰爭名義下，阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞等相繼淪為戰場；由于美國策動的“顏色革命”，多個地區陷入混亂與動蕩。可以說，當前烏克蘭局勢的發展升級就是美國在背后設計腳本、推波助瀾的結果。美國窮兵黷武背后，美國軍火商賺了個“盆滿缽滿”。

更值得警惕的是，在白宮公布2023財年預算當天，美國五角大樓也向國會提交了“2022年美國國防戰略報告”。美國有線電視新聞網（CNN）稱，該報告重點關注來自中國和俄羅斯的威脅，中國更是被視為“最重要的戰略競爭者”。在這份報告中，五角大樓向國會詳細介紹了來自中國的“多領域威脅”，以及來自俄羅斯的“嚴重威脅”。對習慣了“沒有敵人也要制造敵人”的美國來說，所謂“應對中俄威脅”自然也就成了增加軍費開支的絕佳借口。但明眼人早已看清，美國才是主動制造動蕩局勢和地區沖突的黑手。在歐洲，美國策動北約東擴，不斷壓縮俄羅斯的安全和戰略空間，是俄烏沖突的始作俑者；在亞太，美國構建各種軍事安全機制，從強化“五眼聯盟”，到兜售“四邊機制”，再到拼湊三邊安全伙伴關系（AUKUS）、收緊雙邊軍事同盟，排出所謂的“五四三二”陣勢，意圖在亞太地區制造“新冷戰”。更可笑的是，美國軍費水平是中國的近4倍，是俄羅斯的12倍，究竟是誰對誰構成了威脅？

在美國沉迷于瘋狂擴軍的路上，仍有少數清醒者能發出理性的聲音。在這份預算草案公布后，美國參議院預算委員會主席桑德斯就表示：“我們不需要大幅度增加國防預算。”如果美國仍堅持在制造假想敵、無視他國正當安全關切、挑動集團對抗的道路上越走越遠，最終被拖垮的終將是美國自身。