最近，又有一個小國跳了出來，干了一件大事。這個小國就是列支敦士登，它是歐洲中部的內陸袖珍國家，處于瑞士與奧地利兩國之間，國土總面積160.5平方公里，2018年全國總人口37910人。

不過，這項提案雖然看起來是限制五常的一票否決權，但其實是針對俄羅斯的一次行動。因為，在決議通過前，美國常駐聯合國代表就炮轟俄羅斯，指責其濫用一票否決權，是可恥的行為，不利于世界和平。

實際上，美國這次又是在玩雙標，盡管俄羅斯（前蘇聯）行使的否決權數排名第一，達到了107次，但是，美國也曾經80次在聯合國行使一票否決權。而且，既然聯合國設立了一票否決權，五個常任理事國就都有權行使。

至于誰在濫用，誰的心里最清楚。比如，美國在聯合國一直袒護以色列。上個世紀，隨著以色列與阿拉伯國家之間矛盾加劇，在聯合國發起的多項議案，都要求制裁以色列的侵略行徑，但是，最終都被美國使用一票否決權擋了下來。可以這么說，在阿以問題上，美國堅持的原則就是，凡是批評、譴責以色列的，一票否決；凡是支持巴勒斯坦收回被占領土的，一票否決。

而且，這兩個原則，美國一堅持就是幾十年，一共為以色列使用了42次一票否決權。我們要問問美國，這算不算濫用！而且，對美國來說，濫用否決權根本就不算事，因為美國一不高興就繞過聯合國，對中東國家發動軍事侵略。難道說，美國是在遵守規則，是為了世界和平？

其實，美國的目標非常明顯，就是針對俄羅斯。不過，這對其他常任理事國來說，也是一次考驗。這一回，美國又失望了，因為在五常中，只有美國一個國家贊同。而且，按照聯合國的有關規則，雖然聯大通過了限制五常一票否決權的決議，但是，只要這個決議在安理會上有任何一個國家否決，就對五常沒有強制約束力。

其實，美國也知道這個結果，他只是在惡心俄羅斯，并找機會將其踢出聯合國。俄羅斯外長拉夫羅夫駁斥了，有可能剝奪俄羅斯安理會常任理事國席位的說法。他在接受半島電視臺采訪時說：“不存在任何（相關）機制，不要試圖向英國代表解釋任何事情。他們絕對的能力不足，早已是眾所周知的。”而普京的態度更堅決，他表態，如果取消常任理事國的否決權，那么“聯合國將在同一天消亡”，因為這意味著聯合國已經變成一個國際聯盟，成為美西方的政治工具。其實，普京的話是對的。

因為，聯合國之所以能夠成立，就是因為它不會被用來對付任何一個常任理事國。不然，它根本就不可能成立。1943年10月，蘇、美、英三國外長莫洛托夫、赫爾、艾登，在莫斯科討論成立國際和平機構的問題。同時，這三個大國還邀請中國，共同發表了著名的《美英蘇中四國關于普遍安全的宣言》。當時，四個大國準備建立一個新的國際組織，并在這個國際組織中居于特殊的地位。而這個新國際組織，就是聯合國；

這個特殊地位，不僅僅是四個大國的常任理事國地位，還包括常任理事國的特權：一票否決權。不過，當時的英國心眼太多，丘吉爾曾經提出，如果一個大國是爭端當事國時，它就不應該享有否決權，美國支持該意見。但是，這明顯是一個圈套。

蘇聯人一琢磨，這可不行，如果美國拉著其他幾個國家，對付蘇聯，而蘇聯還不能否決，這個聯合國反而成了一個套在自己脖子上鉸鏈，因此堅決不同意。直至1945年2月的雅爾塔會議，美英才終于妥協。蘇聯也終于接受了美國的方案，即“大國一致原則”，又稱之為“雅爾塔公式”。

按照這一公式，安理會通過除程序性之外的實質性決議時，必須貫徹“大國一致原則”，換句話說，大國在實質性問題上享有否決權。因此，聯合國成立的前提條件，就是不能利用這個組織，來對付任何一個常任理事國！保證的措施就是，任何一個常任理事國，都有權否決聯合國的決議！這也是戰后七十多年來，世界沒有發生大規模戰爭的制度因素。

可見，只有保證大國之間的安全，這個世界才真的有可能安全。有人可能會問了，難道說，這個規則就不能改了嗎？不得不遺憾地告訴大家，只要有一個常任理事國不同意，都改不了。在《聯合國憲章》第十八章第109條第2款中，有這樣的規定：全體會議以三分之二表決所建議對于憲章之任何更改，應經聯合國會員國三分之二、包括安全理事會全體常任理事國，各依其憲法程序批準后，發生效力。啥意思啊？

也就是說，如果想改動“一票否決”規則，即使經聯合國會員國三分之二同意，也一樣會被常任理事國“一票否決”。所以，在事實上，任何關于把五常中任何一個國家踢出安理會、取消五常一票否決權的提案，在聯合國機制內都是行不通的，一點可操作的空間都沒有。

因此，俄羅斯人的表態是正確的，這并不是俄羅斯人太霸道，而是因為，當初成立聯合國之時 ，就這么規定的。如果真要這么做，那么就像普京所說的，除非解散聯合國，否則不可能踢出俄羅斯！不過，如果聯合國真的散架，對國際社會來說，將是一個重大倒退。因為，不管怎么說，聯合國在牽制美帝胡作非為方面，還能起到一點作用。

實際上，美國作為當今世界唯一的超級大國，對國際規則的態度，向來是合則用，不合則棄。因此，美國既不需要一票否決權，也不害怕一票否決權。因為，很多時候，美國直接繞開安理會，都不給你否決的機會！這些年來，美國先后侵略伊拉克、利比亞、敘利亞，還有阿富汗，都沒有把聯合國放在眼里。有的干脆繞過聯合國，有的則逼迫聯合國事后補票，同意美國的軍事行動。

什么安理會？什么一票否決？在美國眼中，還不如一袋洗衣粉好使。而美國及其盟友，對南聯盟的轟炸，更加惡劣。1999年3月24日，在沒有聯合國安理會批準的情況下，時任北約秘書長哈維爾·索拉納在布魯塞爾宣布，發動代號為“盟軍”的空襲行動，對南聯盟實施了78天的狂轟濫炸。

時任南聯盟空軍總司令斯密利安里奇將軍表示，北約的“行動的政治目的是分裂南斯拉夫，粉碎塞爾維亞，占領科索沃和梅托希亞，為北約到達巴爾干半島創造條件。因為這里可以便捷地通向中東，與地中海更是近在咫尺，穿越地中海便是非洲大陸，這才是美國一心想控制這一地區的真相。”可以說，這就是赤裸裸的強盜行徑！

美國表面上，以科索沃存在所謂的“人權危機”為借口，并聲稱“人權高于主權”，在南聯盟造成2500多人死亡，100萬人流離失所。更令人發指的是，北約還大規模使用集束炸彈和貧鈾彈，導致該地區癌癥和白血病發病率激增，給民眾造成了終身傷害。可以說，在這種誰的胳膊粗，誰就代表真理的強盜邏輯下，美國會在乎安理會？會在乎一票否決嗎？

可笑的是，當俄羅斯在烏東部地區，以烏克蘭侵犯俄羅斯裔人權為由，軍事打擊烏克蘭之時，美國的說辭又變了。這一回，他們不再強調“人權高于主權”，而是指責俄羅斯是在侵略烏克蘭。這樣的美國，就是在反復地打自己的臉，因為，他們連自己的臉都不要了！