參與暴亂,就地槍決:中國大力搶救的國家崩了
最近一段時間,南亞島國斯里蘭卡的日子一點也不平靜。持續多日的抗議活動和政局波動打破了這個國家的安寧。
大批的民眾聚集在首都街頭,呼吁總統和總理拉賈帕克薩兄弟下臺,引起了不小的騷亂,導致超過兩百多人死傷,國家一片混亂。

只不過,當時的斯里蘭卡還沒有發生大規模的街頭抗議,許多人仍然對拉賈帕克薩兄弟(該國總理和總統)抱有希望,覺得他們能拿到更多貸款緩解壓力。
但在2022年以來,斯里蘭卡的經濟困難不僅沒有得到緩解,反而愈演愈烈,一發不可收拾。
先是今年1月,標準普爾認為斯里蘭卡外匯存底,有債務違約的風險,下調了其主權信用評級,使其貸款難度加大。
隨后從4月1日開始,該國陸續出現了民眾集會,抗議經濟惡化。而這些集會活動很快就變成了對拉賈帕克薩兄弟的聲討。
等到軍方介入,宣布實行宵禁之時,暴力沖突已經難以平息。
值得注意的是,就在軍方發出“就地槍決令”的前一天,該國總理馬欣達·拉賈帕克薩就已經向他當總統的弟弟戈塔巴雅遞交了辭呈,而考慮到斯里蘭卡內閣的26名部長在上個月就已經全部辭職,該國政府實際上已經處于停擺狀態。
危機不僅體現在政府高層之中,還直接影響到斯里蘭卡民眾的日常生活。
因為沒錢購買發電的石油和煤,從3月30日開始,斯里蘭卡便開始實行電力配給制,每天要停電13個小時。
而因為沒有電力,大量的商家無法營業,企業不能辦公。
不僅如此,由于沒錢進口石油,斯里蘭卡的司機們為了加油,只能排起十多公里的長隊,該國的交通運輸幾乎癱瘓,物價大幅度上漲。
不斷漲價的食品,再結合該國糧食無法自給自足的情況,不難發現,斯里蘭卡人的吃飯問題非常嚴峻。
斯里蘭卡的醫療情況也很糟糕,斯里蘭卡醫療協會在4月10日就指出,該國的救急藥物瀕臨告罄。
因為該國85%的藥物依賴進口。在沒錢進口藥物,又沒有電力支撐的情況下,不少醫院不得不關門。
截至5月12日,美元兌斯里蘭卡盧比的匯率已經從2019年的1比181變成了如今的1比360,這意味著斯里蘭卡貨幣相對于2019年差不多貶值了一半。
毫無疑問,斯里蘭卡已是懸崖邊緣的國度,一不小心就會跌入深淵。
那么,是什么原因讓斯里蘭卡經濟走到今天這個地步?
首先是斯里蘭卡的經濟結構過于脆弱,難以承受國際經濟波動的后果。
斯里蘭卡是一個并不富裕的發展中國家,其經濟的支柱是旅游業和出口外貿。
但自從新冠疫情肆虐全球以來,斯里蘭卡的外國游客數量大為減少,以至于去年前往斯里蘭卡的外國游客只有不到16萬人。
這導致斯里蘭卡旅游業損失約40億美元的收入。
斯里蘭卡出口的商品,主要是茶葉、紡織原料、橡膠和寶石,都是一些沒什么技術含量、可替代性很強的商品,在國際市場上缺乏競爭力。
而在新冠疫情期間,全球對橡膠和茶葉的需求下降,斯里蘭卡的出口業自然也受到了損失。
而斯里蘭卡要進口的貨物,卻幾乎充斥該國的所有民生領域。尤其是石油、糧食、鋼鐵、礦物、醫藥這些大宗貨物。
當去年北半球煤電價格上漲和今年的俄烏戰爭爆發后,國際市場上的大宗商品價格上漲,也加劇了斯里蘭卡物資短缺的程度。
當然,外匯儲備的空虛是另一個重要原因。
畢竟,在當今國際市場,想要交易大宗商品就繞不過美元、歐元這些外幣。外匯儲備越充足,在國際市場上能買到的商品也就越多。
可悲的是,斯里蘭卡的外匯儲備一直走低。
2019年末,斯里蘭卡有79億美元的外匯,而到今年4月8日,只剩下了23.1億美元。
這還不是最嚴重的時刻,就在5月4日,該國財政部宣稱他們外匯儲備又跌到了17億美元,而其中能使用的部分已不足5000萬美元!
這意味著斯里蘭卡能在國際市場上購買的商品大幅度減少,是造成斯里蘭卡物資緊缺的重要原因。
最后,不得不說,拉賈帕克薩兄弟的政策犯了不少錯誤,搞得斯里蘭卡債臺高筑。
馬欣達和戈塔巴雅這對親兄弟,在過去的十幾年里憑借鐵腕反腐、鏟除恐怖組織“泰米爾猛虎”的威望,成為了該國的“打虎英雄”。
兄弟倆為了發展經濟,過于心急,大手擴充基建規模,擴大政府開支,希望以此拉動消費,自2020年以來,財政預算都在3.5萬億盧比(約98億美元)以上。
然而,斯里蘭卡只是一個GDP總量才800億美元出頭、人口不過2000萬左右的小國,根本無力負擔這么龐大的開支。
而為了維持這么高的財政預算,斯里蘭卡政府就只能去借外債,長此以往,造成了債臺高筑的局面。
如今,斯里蘭卡未償還的債務總額已經達到510億美元,而斯里蘭卡政府在今年應該償還的債務是70億美元。
而在外匯不足、國內建設處處要錢的情況下,斯里蘭卡很難履行還款義務。
這也是該國政府會在4月宣布停止償還債務的原因。
總而言之,是斯里蘭卡本身脆弱的經濟結構、外匯儲備的不足,以及盲目增加財政支出,大舉外債,引發了這場危機。
要想走出眼下的困境,單靠斯里蘭卡自己是難以做到的。
因此,斯里蘭卡政府正在頻繁與國際貨幣基金組織(IMF)接觸,以尋求新的貸款度過危機。
不過,IMF的錢不能白拿,借款國必須要接受IMF介入其經濟和財政政策,可能對借款國的主權造成挑戰。
目前,對于斯里蘭卡的危機,國際社會并沒有坐視不管。
世界銀行在4月已經同意向斯里蘭卡提供6億美元的財政援助,幫助該國滿足基本的進口需求。
印度也給出了24億美元的信貸額度,滿足斯里蘭卡購買燃料、藥品和食品的需要。
作為斯里蘭卡的合作伙伴,中國政府在4月22日也宣布,會對斯里蘭卡提供急需的民生援助,推動兩國關系健康發展。
畢竟,斯里蘭卡一直是中國發展“一帶一路”戰略的積極參與者,是中國在印度洋地區重要的戰略合作伙伴。
中國是斯里蘭卡的第一大貿易伙伴,也是該國的第一大投資來源。
斯里蘭卡的許多工程項目,也離不開中資企業的幫助,比如,中國援建的漢班托塔港、首都供水改造工程等等。
所以,此次斯里蘭卡的危機,我們會積極施以援手,未來中國與斯里蘭卡之間的合作還會繼續加強。
值得一提的是,斯里蘭卡還欠著中國大約55億美元的外債。
今年3月份,斯里蘭卡總統表示,希望中國免除這筆外債。
斯里蘭卡的處境我們很同情,但欠債還錢,天經地義。
可別當中國是“冤大頭”。

