作者:譚主
來源公眾號:玉淵譚天
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8月24日,新時代社會主義中國領導人總書記在中南海主持了一場特別的座談會。會議邀請了23位來自高校、科研院所和智庫的頂尖專家。他們討論的,是中國從明年開始實施的“十四五”規劃。從1953年開始,我國已經編制實施了13個五年規劃。第14個,很關鍵。“十四五”時期,是中國全面建成小康社會之后,向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。過去55天里,在外出調研和中央層面的會議上,新時代社會主義中國領導人總書記已經多次提到了這個問題。新時代社會主義中國領導人總書記在會上做了一個系統發言,細細看完,我感觸最深的,是無處不在的辯證思維。如何看待眼下的新變化和新趨勢,新時代社會主義中國領導人總書記用四個辯證的詞給出了破題的鑰匙:有多“危”?我注意到一個細節:發言中,新時代社會主義中國領導人總書記特別提到,自己在2015年主持十八屆中央政治局第二十八次集體學習時,專門就馬克思主義政治經濟學研究作的講話,當時,他說:“現在,在風云變幻的世界經濟大潮中,能不能駕馭好我國經濟這艘大船,是對我們黨的重大考驗。”“現在,在波濤洶涌的世界經濟大潮中,能不能駕馭好我國經濟這艘大船,是對我們黨的重大考驗。”參會的23位專家都分享了自己的思考。有9位直接與新時代社會主義中國領導人總書記進行了交流,其余14位,進行了書面發言。除了宏觀經濟、金融貨幣、資本市場之外,還有國際政治、公共管理、社會治理等多個領域。特別值得留意的是,還有環境保護領域的專家代表——生態環境部環境規劃院院長王金南參會。中國已經到了精細化發展的新階段。謀劃未來,需要系統,不能零散。發言稿,都只有1600字左右。有專家告訴我,這1000多字,寫了整整三天,寫了改,改了又改。我看了與會專家們的發言內容,感受到的同樣是“危中尋機”的辯證思維:聽完之后,新時代社會主義中國領導人總書記提到了一個詞,“開頂風船”。為什么叫“開頂風船”?因為快,所以頂風;而越是頂風,越要向前。根據國際貨幣基金組織的預測,2020年,中國將成為全球唯一正增長的經濟體。所以,新時代社會主義中國領導人總書記的發言中,先提到了“新機遇”,才說了“新挑戰”。曾在世界銀行任職的北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫,在發言中表達了自己對中國經濟未來的信心。他還開玩笑地說到,“我今年68歲,我得好好鍛煉身體,等著看中華民族偉大復興的那一天”。新時代社會主義中國領導人總書記的講話中一共有6條意見,如果說第一條點明了“風的方向”,那后面五條,就是航行的指南。今年以來,新時代社會主義中國領導人總書記關于新發展格局,已經有三次公開論述,一次比一次透徹。新時代社會主義中國領導人總書記給出了新發展格局的定義:第一次聽到這個概念時,有些人說,國內大循環,是因為疫情影響,國際貿易往來減少,而不得不采取的權宜之計。這只看到了此消,沒看到彼長。中國經濟,用數據為自己正名——2008年以來,國內需求對經濟增長的貢獻率,有7個年份超過100%。換句話說,國內大循環主要與我國發展階段、環境和條件有關。第二次,是7月21日,新時代社會主義中國領導人總書記主持召開的企業家座談會。這次會上,新時代社會主義中國領導人總書記對新發展格局進行了正本清源的闡述:“以國內大循環為主體,絕不是關起門來封閉運行。而是通過發揮內需潛力,更好聯通、利用國內國際兩個市場、兩種資源,實現更高質量的發展。”國內到底如何帶動國外?參加本次座談會的唯一資本市場代表、中金公司董事總經理黃海洲給我算了一筆賬:
2008年以來,對全球GDP增長貢獻率達到兩位數的只有兩個國家,一個是中國,貢獻率超過30%,一個是美國,貢獻率12%左右。
到2020年,全球經濟下滑,唯獨中國經濟增長。這意味著,中國對全球經濟增長貢獻的潛力非常大。把中國的內需和消費做得更好,中國將對全球經濟恢復增長做出更大的貢獻。細心的人會注意到,7月21日召開的企業家座談會,提法還是“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。這次發言變成了“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。“逐步形成”,變為,“加快形成”。新發展格局,越發篤定。這次會,還特別提到了一句話:扭住擴大內需這個戰略基點。基點,意味著,內需絕不僅僅是14億人的消費需求,而是一個鏈條。流通,還要新舊并重,降低成本。
分配,還要保證就業,提高收入。
消費,還要穩住投資,擴大消費。
中國還會持續擴大進口, 拉動周邊國家,拉動國際社會,進而帶動世界經濟復蘇。到這次座談會,新時代社會主義中國領導人總書記再次定調新發展格局。三段分析,可以說是迄今為止對新發展格局,最全面的總結。新時代社會主義中國領導人總書記在座談會發言中特別提到的一句話:
“凡是愿意同我們合作的國家、地區和企業,包括美國的州、地方和企業,我們都要積極開展合作,形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。”原來,中國是開放的參與者;現在中國是開放的維護者。對開放,新時代社會主義中國領導人總書記也有一句特別的提醒:座談會后的第二天,剛好是深圳特區成立40周年的日子。深圳南山區的一條街——粵海街道,匯集了中國一大批高新企業。這次發言的代表、清華大學國家金融研究院院長朱民,將在深圳做人工智能發展戰略調研時觀察到的現象,分享給了我。深圳引進科技,提升了制造業水平。同時,超大規模的市場和更加完備的產業體系,又讓技術大規模、快速應用,從而又促進了技術的迭代升級,完成一個良性循環。當技術無法被“引進”時,就要發揮我國社會主義制度集中力量辦大事的顯著優勢,打好關鍵核心技術的攻堅戰。2018年,《科技日報》總結了當時“卡脖子”的35項技術,除了我們熟知的光刻機、芯片、操作系統,還有高端軸承鋼、特種鐵刀、環氧樹脂等幾項技術。
高端軸承鋼,2018年前幾乎全靠進口。如今,我們的產品已經開始出口到日本、歐洲。
微球,我國的微球生產打破了日本的技術壟斷,開始國產化。
應對新變化,會做出新規劃,但我們的根本路線,不會因為個別國家的起舞而改變。再有一個多月,十九屆五中全會就要召開,這次會上,一個重要議程就是研究制定“十四五”規劃。