對(duì)俄羅斯的這個(gè)提議，我們?cè)撛趺纯矗?/h1>

作者 :正文注明 2022-06-14 06:15:10 圍觀 : 次 評(píng)論

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執(zhí)筆/胡一刀、刀小胡&斬魄刀

“美國(guó)正促使俄羅斯與一些國(guó)家組建‘新G8’。”

俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）主席沃洛金日前這一表態(tài)，引起了輿論的關(guān)注。俄羅斯真的打算領(lǐng)銜，推動(dòng)成立一個(gè)組織來對(duì)抗現(xiàn)在西方主導(dǎo)的G7組織嗎？

沃洛金提到的8個(gè)國(guó)家是俄羅斯、中國(guó)、印度、印尼、巴西、墨西哥、伊朗、土耳其。

有俄羅斯國(guó)內(nèi)專家認(rèn)為，如果“新G8”成立，將對(duì)美國(guó)的霸權(quán)構(gòu)成極大挑戰(zhàn)，美國(guó)將徹底失去世界霸權(quán)的地位。

但也有學(xué)者認(rèn)為，“新G8”要真正落地，還面臨很多機(jī)制性的問題，而且不少發(fā)展中國(guó)家并不希望脫離現(xiàn)有的國(guó)際體系，在美歐與俄羅斯之間選邊站隊(duì)。

那么，沃洛金提出的這一構(gòu)想，到底出于什么考慮？

01

根據(jù)沃洛金的觀點(diǎn)，美國(guó)及其盟友對(duì)世界現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的破壞，導(dǎo)致世界上形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，西方的反俄制裁打擊了G7國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。而美國(guó)等國(guó)家的這一行為，為希望建立平等對(duì)話和互利關(guān)系的國(guó)家形成“新G8”集團(tuán)創(chuàng)造了條件。

自俄烏沖突爆發(fā)后，沃洛金作為俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)西方的強(qiáng)硬派，之前也發(fā)出了不少聲音。俄羅斯國(guó)內(nèi)一些觀點(diǎn)認(rèn)為，沃洛金畢竟是俄國(guó)家杜馬主席，身份特殊，所以他的話并非圖一時(shí)口舌之快。

沃洛金出生于1964年2月，1999年至2011年擔(dān)任國(guó)家杜馬副主席，自2016年10月5日起擔(dān)任第10任國(guó)家杜馬主席。

他曾經(jīng)是俄羅斯總統(tǒng)普京的助手，擔(dān)任過統(tǒng)一俄羅斯黨的黨主席。沃洛金經(jīng)常在公眾場(chǎng)合宣傳統(tǒng)俄黨的政策，還與反對(duì)派展開辯論，在俄羅斯人氣很高。從2010年到2012年，他還擔(dān)任過俄羅斯副總理。也是俄羅斯總統(tǒng)辦公廳的第一副主任。

所以，一些俄羅斯媒體稱，從沃洛金身上能看到些許普京的“影子”。

普京對(duì)沃洛金也很欣賞，2011年12月27日，普京讓沃洛金接任克宮的“灰衣主教”蘇爾科夫，任總統(tǒng)辦公廳第一副主任，主任是普京的老友伊萬諾夫，兩人共同輔佐普京，并在2012年大選前，為普京掃清了各種障礙。

例如2011年，俄羅斯杜馬選舉時(shí)，有很多人上街示威，要求重新選舉。沃洛金簡(jiǎn)化政黨登記程序，讓一批新黨派成立，也讓一批舊黨派重新登記。沃洛金要求恢復(fù)對(duì)225名單席代表的直接選舉，就分化了反對(duì)黨的選票。此后也證明這一點(diǎn)，單席位選舉的地區(qū)大多數(shù)人支持統(tǒng)俄黨。

通過沃洛金的改革，統(tǒng)俄黨在杜馬中創(chuàng)造性地贏得195個(gè)席位，也得到其他政黨的支持。

沃洛金一直認(rèn)為，非常有必要深入宣傳俄羅斯的價(jià)值觀和愛國(guó)主義。他擔(dān)任總統(tǒng)辦公廳副主任時(shí)就主張立法，對(duì)未經(jīng)授權(quán)的抗議示威進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。他還推進(jìn)俄羅斯出臺(tái)“外國(guó)代理人法”，建議給安全部門更多的監(jiān)控權(quán)力。

實(shí)際上，自俄烏沖突發(fā)生后，雖然沃洛金是國(guó)家杜馬主席，但是他在俄對(duì)外關(guān)系問題上的發(fā)聲一點(diǎn)都不少。

比如，4月20日，沃洛金曾表示，杜馬有關(guān)委員會(huì)著手研究俄羅斯繼續(xù)留在世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、世衛(wèi)的必要性。沃洛金稱，俄烏沖突中西方對(duì)俄羅斯制裁，一些國(guó)際組織是美國(guó)的霸權(quán)工具，美國(guó)隨時(shí)修改既定規(guī)則，但前提是對(duì)西方有利。

一天之后，沃洛金就俄央行資產(chǎn)被凍結(jié)表示：“我們不會(huì)丟失自己的財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在被凍結(jié)，我們要定下任務(wù)，把財(cái)產(chǎn)要回。否則他們認(rèn)為從俄羅斯拿點(diǎn)什么，國(guó)家正在要回這些拿走的東西，包括資產(chǎn)和領(lǐng)土”。

“今日俄羅斯電視臺(tái)”稱，沃洛金提到的這8個(gè)國(guó)家，俄羅斯、中國(guó)、印度、印尼、巴西、墨西哥、伊朗、土耳其等8國(guó)，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的GDP超過G7集團(tuán)24.4%。盡管美國(guó)當(dāng)前面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，但該國(guó)繼續(xù)在世界上制造緊張局勢(shì)，以犧牲他國(guó)的利益來解決自己的問題。

俄國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)成員別利克支持沃洛金的這一說法。他認(rèn)為，隨著時(shí)間的推移，這個(gè)“新 G8” 將進(jìn)一步擴(kuò)大。盡管俄羅斯面臨西方國(guó)家的制裁壓力，但世界上約有2/3的居民生活在支持俄羅斯或保持中立的國(guó)家。

俄政治學(xué)家巴利別克稱，在“新G8”中，所有參與者的權(quán)利將是平等的。

“今日俄羅斯電視臺(tái)”的評(píng)論稱，沃洛金之所以認(rèn)為美國(guó)為希望與俄建立平等對(duì)話和互利關(guān)系的國(guó)家形成“新G8”創(chuàng)造條件，是因?yàn)槊绹?guó)正試圖對(duì)俄采取“全面遏制戰(zhàn)略”，但卻產(chǎn)生了相反的效果，與此同時(shí)，受到美國(guó)軍事和政治壓力的國(guó)家變得更加團(tuán)結(jié)。

俄人民友誼大學(xué)戰(zhàn)略研究和預(yù)測(cè)研究所副所長(zhǎng)費(fèi)利德曼認(rèn)為，沃洛金的觀點(diǎn)反映了一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)：很多國(guó)家離開美國(guó)仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α．?dāng)然，他所說的“新G8”國(guó)家還缺乏凝聚力和行動(dòng)的相互協(xié)調(diào)。但在未來，潛在的“新G8”可能成為一個(gè)可行的一體化聯(lián)盟，不僅專注于創(chuàng)造自由的歐亞市場(chǎng)，還專注于集體自衛(wèi)。

02

有意思的是，西方媒體對(duì)俄方提出的“新G8”這一新概念顯得興趣寥寥。

不僅沒有媒體的報(bào)道，也沒有政客出來反駁。

這與他們背后的心態(tài)是有關(guān)的。

事實(shí)上，G7曾經(jīng)短暫地經(jīng)歷過“G8”的時(shí)代，俄羅斯于1991年起參與G7峰會(huì)的部份會(huì)議，直至1997年，被接納成為第八個(gè)成員國(guó)，正式成為八國(guó)集團(tuán)。2014年因克里米亞事件，G8中的西方七國(guó)暫停俄羅斯的成員國(guó)資格，存在17年的G8再次變回了G7。

如今的西方世界不得不面臨G7影響力正在不斷塌陷的事實(shí)。G7占世界經(jīng)濟(jì)中的份額，已經(jīng)從上世紀(jì)70年代的80%降到現(xiàn)在的約40%。今年第一季度，美國(guó)的GDP下降1.5%，通脹率達(dá)到1981年12月以來的最高值，升至8.6%。

G7誕生于上世紀(jì)70年代石油危機(jī)時(shí)期，最初是7個(gè)工業(yè)國(guó)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平臺(tái)，素有“富國(guó)俱樂部”之稱。

然而近年來，各成員國(guó)分歧加深，G7峰會(huì)風(fēng)波不斷。

2018年，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普公開拒絕在聯(lián)合聲明上簽字；2019年，峰會(huì)成果寥寥，只發(fā)布一頁聲明；2020年，受新冠疫情影響，線下峰會(huì)被迫取消。

2021年，隨著全球疫情趨緩，美國(guó)政府換屆后，G7峰會(huì)似乎又重新找到了一些抱團(tuán)取暖的“安慰感”。

拜登上臺(tái)后重拾美歐同盟，跨大西洋聯(lián)盟的氛圍不斷升溫。在去年7月康沃爾峰會(huì)召開前， G7已在外長(zhǎng)會(huì)、財(cái)長(zhǎng)會(huì)、衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)等多條渠道密集磋商。

去年峰會(huì)的最大亮點(diǎn)，是拜登首次以總統(tǒng)身份出訪，美歐領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了疫情來首次面對(duì)面會(huì)談，此外，拜登還在訪問中打出組合拳，見完七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，再參加北約峰會(huì)、美歐峰會(huì)、美俄峰會(huì)，成為拜登團(tuán)隊(duì)自夸“外交成績(jī)單”中一個(gè)很大的噱頭。

今年的G7峰會(huì)將在6月26日德國(guó)召開，俄烏沖突成為這屆峰會(huì)的主題，但在全球通脹高企，油價(jià)居高不下，供應(yīng)鏈深受沖擊的背景下，這次峰會(huì)能達(dá)成什么實(shí)際成果，外界普遍抱有懷疑。

G7將往哪里走？實(shí)際上這個(gè)問題自本世紀(jì)初以來一直困擾著西方。

2001年熱那亞峰會(huì)遭遇大規(guī)模反全球化抗議；2002年艾伯塔峰會(huì)被“9?11”恐怖襲擊事件籠罩；2004年格倫伊格爾斯峰會(huì)因倫敦爆炸案而中斷。

G7的輝煌時(shí)刻似乎一去不返。

未來G7還能閉著眼睛繼續(xù)站在世界舞臺(tái)中心嗎？盡管G7重要性已大幅下降，但對(duì)美國(guó)來說，它仍是拉攏盟友、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的現(xiàn)成抓手。拜登政府與特朗普時(shí)期最大區(qū)別在于，特朗普是不顧盟友關(guān)系、單槍匹馬地推行對(duì)外政策；拜登是不惜代價(jià)、千方百計(jì)調(diào)動(dòng)所有能拉攏盟友的機(jī)制和措施。他希望從“實(shí)力地位”應(yīng)對(duì)中俄，但這個(gè)實(shí)力不是美國(guó)一國(guó)，而是“美國(guó)+n”。盡管盟友未必能完全受他差遣，但G7仍是不能松手的重要機(jī)制。

正是在拜登政府?dāng)U大“朋友圈”的要求下，2021年的G7峰會(huì)還邀請(qǐng)了澳大利亞、韓國(guó)、印度和南非的領(lǐng)導(dǎo)人出席。

因此，雖然G7建立之初主要是面對(duì)經(jīng)濟(jì)議題，但如今試圖將觸角更多延伸到政治領(lǐng)域，G7未來的影響力可能會(huì)隨著實(shí)力下降越來越力不從心，成為G7的焦慮，然而越是焦慮，便越有抱團(tuán)取暖的需求。

03

俄國(guó)家杜馬主席建議組建“新G8”的背景之一，是以美國(guó)為首的西方世界無論在安全領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，都以意識(shí)形態(tài)聯(lián)盟、陣營(yíng)化邏輯為基礎(chǔ)進(jìn)行布局規(guī)劃。這意味著，除了美國(guó)及其盟友之外的其他國(guó)家，都成了“二等國(guó)家”乃至“邊緣國(guó)家”。

從這個(gè)層面來看，沃洛金的構(gòu)想具有一定的積極性和戰(zhàn)略上的對(duì)沖意味。其實(shí)不光俄羅斯，很多新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家都希望在經(jīng)濟(jì)、安全層面創(chuàng)新合作機(jī)制，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)格局塑造沿著更加公平、合理的方向發(fā)展。

但即便如此，“新G8”構(gòu)想如果要真的實(shí)現(xiàn)落地，需要做的工作和面臨的挑戰(zhàn)還是非常大的。

據(jù)俄聯(lián)邦新聞通訊社12日?qǐng)?bào)道，俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家米羅諾夫表示，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的GDP確實(shí)被用來衡量國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但現(xiàn)在談?wù)搫?chuàng)建“新G8”還為時(shí)過早。相較而言，G7集團(tuán)已經(jīng)制度化。

一位國(guó)際問題研究學(xué)者表示，“新G8”不失為一種新穎的說法，但這很大概率是俄國(guó)家杜馬主席在應(yīng)急的情況下提出的。

畢竟，在俄烏沖突的背景下，美國(guó)等西方國(guó)家跟俄羅斯徹底撕破了臉，對(duì)俄進(jìn)行了多輪制裁。如今，俄羅斯在經(jīng)濟(jì)層面和外交層面都面臨一定的困難，相對(duì)來說更有動(dòng)力去推進(jìn)。

但這一主張想要落實(shí)將面臨很大的阻力：

首先，美國(guó)肯定會(huì)竭力阻撓。在俄烏沖突當(dāng)中，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家沒有“選邊站”，參與到美國(guó)構(gòu)建的反俄陣營(yíng)中。這本來已經(jīng)讓它們面臨很大壓力，如果再展露出要加入“新G8”的意向，必然會(huì)招致更多來自美西方的打壓。

其次，“新G8”構(gòu)想帶有一定的“借力打力”意味。對(duì)俄方來說獲益當(dāng)然明顯，但卻忽略了一個(gè)事實(shí)：世界依然處于全球化的時(shí)代，大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體與西方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分密切。如果在這個(gè)時(shí)候推進(jìn)“新G8”，付出的代價(jià)將是切斷與西方聯(lián)系的紐帶，這顯然不符合各國(guó)的國(guó)家利益。

其實(shí)，對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言，不選邊站，不搞陣營(yíng)對(duì)抗，才是最符合其國(guó)家利益的選擇。

一位拉美問題研究學(xué)者表示，這些年來，越來越多的發(fā)展中國(guó)家對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治感到反感。由于美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融等多個(gè)全球性機(jī)構(gòu)中占據(jù)壟斷地位，很多新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展利益很難保。

對(duì)這些國(guó)家而言，目前最大的愿望不是徹底推翻現(xiàn)有的國(guó)際體系和秩序，相反它們更希望對(duì)此進(jìn)行完善。

這些年，發(fā)展中國(guó)家在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革中做出了一系列切實(shí)努力，也取得了一定的成效。比方說，在國(guó)際貨幣基金組織的份額改革后，金磚五國(guó)的話語權(quán)得到了顯著的提高。

雖然今后發(fā)展中國(guó)家仍將面臨來自美西方的不斷阻撓，但依然會(huì)迎難而上，盡最大可能推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加平衡、公正、合理的方向發(fā)展。

所以，從這個(gè)意義上講，在現(xiàn)有的國(guó)際體系內(nèi)一些重要平臺(tái)上，新興經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán)是在上升的，更希望在這套比較熟悉的體系下維護(hù)自己的權(quán)益，與美國(guó)的霸權(quán)行為展開斗爭(zhēng)。

而俄羅斯目前的情況與眾不同，莫斯科可能需要新的平臺(tái)與美西方形成對(duì)沖和制衡，當(dāng)然輿論上的沖擊可能是最短時(shí)間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的。

因此，對(duì)于“新G8”概念的下一步發(fā)展，我們可以保持觀望的態(tài)度。

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