作者:戎評
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12日,在新加坡舉行的香格里拉對話會上,有記者向國防部長魏鳳和提問,一開口就是“兩年前中國軍隊在中印邊界改變現狀,造成局勢升級......”直接將當年加勒萬河谷沖突的責任扣到了中方身上。
魏鳳和當即回擊道:兩年前我們抓了印方那么多人,收了那么多武器裝備,都是在中方一側,是非曲直很清楚,責任不在中方!但這位記者提起兩年前的舊事兒,顯然并不是一時興起。因為就在此前一天,美國防長奧斯汀在批評中國“越來越具脅迫力且咄咄逼人”時,也特意提到了中印邊界領土爭端,指責中國在持續強化西部“共享的邊界”上的立場,并稱印度“可以成為該地區的穩定力量”。如果時間再往前倒三天,美國太平洋陸軍司令查爾斯·弗林正在訪問新德里時,也是在有意煽動印度人的焦慮,說中國“是在走一種漸進的、陰險的道路”,在中印邊界活動水平“令人大開眼界”,基建進展“令人擔憂”。當時這位弗林將軍還趁熱打鐵地宣布,10月份,印美將在喜馬拉雅山地區舉行聯合軍演,在該地區發揮“威懾作用”,軍演的代號就叫做——“準備戰爭”。按照印媒的解讀,“準備戰爭”,是為了應對“共同的敵人”,至于這個“共同的敵人”是誰,大家就心照不宣了!那問題就來了,明明當前中印邊界很平靜,美國為啥要突然熱炒邊界問題的冷飯呢?我認為,這是因為出現了兩個會影響美國全盤戰略的新局面。就在5月底6月初,中印兩國剛剛完成一輪邊境事務磋商,一致同意盡快舉行第16輪軍長級會談,“本著相互同等安全原則解決邊界西段剩余問題。”因為中印對峙多是在高寒地區,冬天啥也干不了,而馬上要到來的夏季就是兩軍最容易擦槍走火的季節。這個時候,兩國提前放消息,說要管控分歧、解決問題,這無疑就是明說了:咱們今年要相互克制,各退一步,邊界這里就不打了,看熱鬧地都散了吧!前不久拜登才剛來印太搖過旗,美日印澳“四方安全對話”剛說了要加緊制衡中國,話音未落啊,你印度這顆棋子現在居然按兵不動了?本來呢,在俄烏沖突中印度的表現就不好,拜登都直說了印度“不可靠”,但俄烏畢竟和印度關聯不大,印度表態的象征意義大過實際意義,所以拜登睜只眼閉只眼,批評批評也就得了。但中國不一樣啊,美日印澳圍堵中國是有共同利益的現實基礎的,這時候印度表現出來的不穩定性,就像一張桌子歪了一只腳,是會動搖拜登“印太戰略”全盤大局的。所以,美國必須打斷中印邊界局勢漸趨穩定的節奏,挑唆中印對立,把印度重新拉回到制衡中國的“正軌”上來。但在中印邊界漸漸趨穩的大背景下,美國這通“硬炒”,又多少顯得有點突兀,挑事兒的心思都擺在臉上了,咱外交部批之為“指手畫腳、煽風點火、挑撥離間”,“令人不齒”。而且,莫迪可是有名的不見兔子不撒鷹的主兒,如果幾句話就能煽動,老仙也就不是老仙了。此外,還有一個更深層次的原因,足以讓美國乃至整個西方都警惕起來——前不久的金磚國家外長會上,中國外長王毅提出了關于金磚國家“擴員”的倡議,獲得了各方一致支持,并于會后發表了聯合聲明。首先要知道,金磚國家組織并不是一個松散的五國對話機制,這些年來,隨著西方單邊主義、霸凌主義盛行,“金磚”已經越來越演變成了廣大亞非拉國家的“利益代言人”。對于這些受打壓、被忽視的廣大亞非拉國家來說,憑什么有些國家享受特權,有些國家連基本的話語權都沒有?憑什么大國可以肆無忌憚地搞霸凌,對他國事務一言而決?憑什么聯合國、世貿組織、國際貨幣基金組織這些多邊機構都是西方“家養”的?怨氣大了去了!金磚五國作為新興市場的代表,自然而然地走到了對抗西方規則的前臺。在此前金磚國家的《聯合聲明》里,已經毫不避諱地宣稱,“基于以往國際力量格局形成的全球治理架構逐漸失去其合法性與有效性”,“金磚國家是對現行機制進行漸進式變革的重要力量,有助于實現更具代表性和更公平的全球治理”。簡單來說就是,歐美掌控的傳統那套規則和秩序,已經既不合法、又沒效果,所以金磚國家要取代它們,成為一個新的力量中心,建立一個沒有特權、平等參與的新世界。目標有了,但是金磚五國只有五個國家,論單打獨斗還是群毆,都干不過西方那幫老流氓,那怎么辦呢?而且,這種“擴員”還不是按照西方傳統的做法,誰經濟實力強就拉誰入伙,而是要把那些想反抗、敢反抗,理念一致的重要國家全拉進來。按照俄羅斯智庫的說法,埃及、印尼、伊朗、土耳其、阿根廷、墨西哥,都是可能的候選人。大家想想,這些國家,加上金磚五國,可不就是歐美這些壟斷國際權柄的“老貴族”的天然敵人么?所以中國主導金磚“擴員”,實際上意味著中國要正式拉起廣大新興市場國家、發展中國家的隊伍,讓全世界“無產階級”聯合起來,來一出國際版的“農村包圍城市”,革現行國際格局的命!而真正讓西方感到不安的是,以金磚五國為代表的發展中國家,不僅有革命的意愿,成熟的組織體系,還具備了革新現有秩序的力量。比如美國為了重塑自己的霸權體系,試圖搞“小院高墻”、搞供應鏈的“平行體系”,最后的結果,必然是有些國家要被隔絕在全球貿易體系之外,有些國家要被迫選邊站。這個時候,中國作為全球供應鏈的大莊家的地位就凸顯出來了。在5月的金磚國家工業部長會議上,中國工信部宣布,要與金磚國家加強產業鏈合作,形成“產業鏈供應鏈利益共同體”。這明顯就是對著美國出招,在這個利益共同體的機制下,如果再將印尼、越南等一些產業鏈國家“擴員”進來,全球最重要的幾大工廠都被囊括其中,美國再想打造一套排他性的國際供應鏈體系,可能嗎?再比如,西方國家或者有先發的技術和工業優勢,但廣大發展中國家有什么?資源啊!在本屆金磚國家工業部長會議上,俄羅斯工貿部長就說了,這幾個月全世界都看到了,那些沒有自己原材料基礎的國家的依賴性有多高。俄羅斯愿意向金磚國家提供聯合發展能源加工業的機會,以滿足他們的需求,而無需“不可靠伙伴”的參與。在俄羅斯之外,美國還得罪了伊朗、委內瑞拉一票產油國,在美國抽離中東的背景下,海灣國家和美國也是齟齬不斷,如果這些國家“擴員”進來,金磚國家在能源領域就有了絕對的發言權。看看當年的石油危機,再看看今年的能源危機,一旦失去了對能源的掌控,西方的經濟體系會有多脆弱?所以,從長遠來說,金磚國家“擴員”這事兒,對現有國際秩序的影響,可能比俄烏戰爭還要大。美國當然不會允許這樣的挑戰力量出現,于是,就找上了印度這個突破口。畢竟,在金磚五國里,中俄是不可能被爭取的,南非和巴西,和拜登也不是一條心,只有印度,墻頭草屬性最重,也算是美國的準盟友,本身話語權也夠大,同時,想要分化中印,也有很大的操作空間,從哪個方面來看,都是可以爭取的對象。過去,莫迪無論是在邊界問題上挑事兒,還是禁用中國軟件,各種看似無理的舉動,背后都有一個“良苦用心”,那就是實現他“印度制造”的夢想。這個邏輯也很簡單:在安全問題上和中國翻臉,配合美國打壓中國,印度就可以從美國等西方“恐華”國家吸引資本,承接產業轉移,深度參與全球產業鏈,假以時日,印度遲早會替代中國,成為全球供應鏈上的制造中心。這事兒美國是作出過保證的,莫迪也很有魄力地在國內推行了一系列改革政策,就等著實現“對華產業替代”了。但從懂王到睡王,幾年下來,美國確實在大力推產業鏈轉移,想重塑一個隔絕中國的全球供應鏈,不過并不成功,一來,美國根本推不動,二來,產業鏈轉移這事兒,根本不可能繞開中國。比如莫迪一直希望特斯拉去印度設廠,但特斯拉是全球采購的模式,即便工廠建在印度,零部件大頭不還得從中國進口?繞考中國你印度能制造個啥?所以,在中國產業鏈的絕對實力面前,莫迪這些小九九,完全就是鼠目寸光,放眼全球,確實也只有中國才能轉移出印度需要的東西,遠的不說,東南亞這些小兄弟,這幾年難道還不夠莫迪眼熱的么?特別是在近年全球多國增長乏力、中國經濟相對樂觀的情況下,中國在全球供應鏈中不可動搖的地位,更具有吸引力。好,那現在中國表態了,說愿意和金磚國家一起打造“供應鏈利益共同體”,一起推動信息工業化,這對于莫迪來說,不就是一個新的機會么?在這個背景下,兩國邊界問題越談越穩,特別在近期取得突破,就是自然的事了。另一方面,印度和西方,特別是和美國,也未必就是一條心。莫迪對印度的定位,是“有聲有色的大國”,大國的前提,就是不做他國附庸。所以和日澳等習慣了聽話的盟友不同,印度對被西方支配這事兒特別敏感。比如前不久印度外長蘇杰生被問到,如果印度不得不在中美之間做選擇,會站哪一邊時,他說,印度人口占全球20%,是全球第六大經濟體,所以印度有權“坐在自己的位置上”,和中美俄“一起玩兒”。然后還將西方一頓教訓,說現在時代變了,新的參與者正在趕來,世界不能像過去那樣以歐洲為中心了。當初印度在俄羅斯問題上投了棄權票,被歐洲國家批評,印度駐聯合國代表當即懟了回去,說:“請不要對我們指手畫腳,我們知道怎么做!”其后印度買俄羅斯石油,又被西方各種呱噪,印度也果斷回擊:“如果印度購買俄羅斯石油是資助戰爭,那歐盟購買俄羅斯天然氣就不算嗎?”后來被西方說得多了,莫迪干脆出來放話:要將“需要獲得他人同意、由他人定義的印度”拋之腦后,印度要立足于自己和世界打交道。就是說,老子要自己做主,你們誰也別想爬在我頭上去!對此,《華爾街日報》評論得挺好,說當看到美國人和歐洲人聚在一起制定全球規則時,印度會“怒火中燒”。所以,阿三的大國情結和強烈的民族自尊心,很大程度上也在主導著印度和西方的關系。這種情況下,莫迪的策略就是他說的,和中俄美各方“一起玩”,既相互借勢制衡,又都不得罪;既幾邊入伙,又不給誰當棋子。需要的時候,可以借美國的勢,在和中國談判的關鍵時刻,放出“準備戰爭”的聯合軍演信號,加大己方的籌碼。不需要的時候,也能拒絕配合美國的戰略節奏,在拜登加緊“印太”攻勢之際,和中國推進邊界和平。這種狡猾,或者叫精明的策略,雖然和“大國”身份多少有點不相襯,但確實能讓印度兩面漁利,占到很多便宜。所以,美國想拿印度當槍使,也沒那么容易,印度這根桌腿到底牢不牢靠,且得看呢!
文章最后,筆者有話說:
當然,中印邊界問題的轉暖,只是階段性緩和,不代表中印關系的根本性改善。事實上,有邊界問題、巴基斯坦問題、輿論仇視等問題存在,中印關系很難好到哪兒去。但我們要的,并不是一個“親華”的印度,而是需要一個對西方掌控全球權柄“怒火中燒”的印度。在此次金磚國家外長會上,中國領導人在發言時指出,金磚國家要加強合作,反對霸權主義和強權政治,抵制冷戰思維和集團對抗。霸權主義和強權政治,冷戰思維和集團對抗,這個靶子指向什么,還是很清晰的,從這里也可以看出來,中國對自己“大國”身份的定位,是要領導全球秩序的變革,這和印度還在尋求對自己“大國”身份的認同,還是有著層次的差別的。在這個意義上,中國所謀者大,不管印度會不會反復橫跳,不管和印度合作會出現什么亂七八糟的走向,該拉攏還是要拉攏的。