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關鍵一步:中美高層頻頻會晤到底談了些什么?

作者 :彭澤先生 2022-06-17 10:16:37 圍觀 : 評論

請記住一個簡單的真理,中美高層能坐下來談絕對不是為了各說各的話吵架去的,雙方目的性都非常強,帶有重要的使命。你必須把前前后后的基本脈絡理清楚,才能洞察其中的玄機。

下面我就來給大家講一講個人的解讀。

當時我認為這是中方第二次警告,中國人強調事不過三,美方如果讓中方第三次警告可能我們就要動手了。

現在回頭來看,當時我這個判斷還是太謹慎了。這個事件正確的理解應該是這樣:楊主任第一次“說到做到”是警告,但是拜登故意“口誤”挑釁之后,汪文斌的“我們說到做到”就不是警告,而是提前宣示了!

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那么,中方將采取什么堅定行動維護自身主權和安全利益呢?

別急,我們后面來講。

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以上就是近期中美高層會晤的背景。了解這個背景對于我們厘清后期中美高層會晤的脈絡非常重要。

2 第一次較量:中美防長會晤

對于中美國防部長在新加坡的會晤,外界普遍評價是“硬碰硬”,或者“火藥味十足”,但是一致認為會晤的目的是嘗試建立雙方的“護欄”。

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建立“護欄”的目的就防止雙方因為誤判導致爆發激烈的沖突,這方面美方是有慘痛教訓的。

當時在中美高層會談之前,美方自作聰明地做了一件事,就是先當著媒體的面居高臨下對中方巴拉巴拉一頓狂噴,然后就趕走媒體準備正式會談。

美方這么做的目的就是給全世界媒體制造一個對中方異常強硬的印象。在美方看來談判嘛搞點小動作也很正常,但這只是美方一廂情愿的想法,事實上美方這種行為一下子就激怒了中方。

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因為站在中方的立場,我們是你們請來的客人,哪有主人一見面就當著所有人的面狂噴客人的道理?這分明就是不尊重我們嘛!

事件上升到尊重與否的層面,那就是另外一個概念,所以中方果斷要求把媒體再叫進來,然后也以牙還牙放了幾句著名的狠話:

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“我們把你們想得太好了,我們以為你們要遵守基本的外交禮儀……”

“你們沒有資格對中國說,你們從實力的地位對中國講話……”

后來這個事被美國一些智庫評價為重大翻車事故,事故的原因就是美方對中方的誤判。

外交層面誤判導致翻車最多也就是丟點面子,如果軍事層面出現誤判導致爆發軍事沖突那就不得了了。

所以,這次美方防長急匆匆地與中方防長會晤就是希望建立一個安全的“護欄”,以防止雙方因為誤判而爆發直接軍事沖突。

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現在中美軍方高層是有直接聯系機制的,但是美方認為僅此還不大放心,所以,本次防長會晤希望這個直接聯系機制能建立到雙方戰區一級。

那么,為什么美方國防部長急匆匆地要與中方建立“安全護欄”呢?

很明顯,美方聽到一些風聲,預判未來可能與中方有更為激烈的博弈,為了避免這些博弈爆發直接軍事沖突,所以就急不可待希望與中方建立更為可靠的“護欄”。

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那么,美方聽到什么風聲呢?

別急,我們后來來講。

對于美方的目的,中方當然心如明鏡,但是中方的表態卻有點石破天驚的味道。

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“如果有人膽敢把臺灣分裂出去,我們一定會不惜一戰,不惜代價,一定會打到底,這是中國不二的選擇。”

我們國防部長這個表態針對性極強。

其一,現在美國國內有一種看法,認為可以通過切香腸策略逐步掏空“一中”原則,最后促成臺灣“事實上的獨立”,在這個過程中,中方會因為顧忌(收復臺灣)代價太大而不敢動手。

現在中方這個表態可以說完全擊碎這個幻想,我們的立場是“不惜代價,一定會打到底”。

那么未來美方搞切香腸策略也好,還是軍事干預也罷,是否做好了與中方“不惜代價,一定會打到底”的準備?

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說實話,在俄烏戰爭中,從美方極力避免與俄羅斯爆發直接軍事沖突的立場來看,答案不言而喻。

其二,在美方將臺灣問題國際化的操弄下,某些國家蠢蠢欲動,甚至聲稱要介入臺海局勢。那么在中方已經嚴正聲明“我們一定會不惜一戰,不惜代價,一定會打到底,這是中國不二的選擇”的情況下,這些國家還敢于介入臺海局勢嗎?

說實話,如果中方下定決心,并且做好了“不惜代價,一定會打到底”的準備,打掉這些國家干預的勢力,不過就是捏死一些臭蟲而已!

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其三,這是對美方預判的警告。

什么意思,我們后面來講。

3 第二次較量:沙楊盧森堡會晤

這一次會談雙方新聞通稿平淡如水。

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中方的新聞通稿全文都是楊主任強調臺灣問題的立場,沒有什么具體的新內容。

而美方新聞通稿也很平淡,沙利文還是喋喋不休地重復那些千篇一律的老話——美國堅持基于三項聯合公報、《臺灣關系法》和六項保證的“一個中國”政策,表示要確保維護臺灣海峽穩定,并確保不會單方面改變現狀。

因為雙方都各自在表述己方在臺灣問題的立場,所以,外界普遍將之解讀為各說各的話。

但是問題真是這樣嗎?

難道身居高位的中美高層就為了各說各的話跑到盧森堡會晤談了4個半小時?

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沙楊會是歐洲時間6月13日,這個時間比我們北京時間大致要早6—8個小時,所以6月13日上午出新聞通稿的時候,我就一直疑惑不解,一直到北京時間6月13日下午17時外交部新聞發布會之后,才算是揭開了謎底,一切都豁然開朗!

那么6月13日外交部新聞發布會發生了什么?

4 中方走出關鍵一步

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下面我引用一下6月13日外交部新聞發布會官方新聞通稿。

彭博社記者:據本社報道,過去中國軍方官員在會晤美軍官員時,多次聲稱臺灣海峽不是國際水域。外交部對此有何評論?

汪文斌:臺灣是中國領土不可分割的一部分,臺灣海峽最窄處約70海里,最寬處約220海里。根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法,臺灣海峽水域由兩岸的海岸向海峽中心線延伸,依次為中國的內水、領海、毗連區和專屬經濟區。中國對臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,同時也尊重其他國家在相關海域的合法權利。

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此外,國際海洋法上根本沒有“國際水域”一說。有關國家聲稱臺灣海峽是“國際水域”,意在為其操弄涉臺問題、威脅中國主權安全制造借口。中方對此堅決反對。

這是中國外交部第一次公開完整地闡述臺灣海峽不是“國際水域”!

這也是中方第一次公開宣布對臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權!

這是非常非常關鍵的一步,意義非同小可。

這里簡單給大家普及一下相關知識。

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什么是內水、領海、毗連區和專屬經濟區?

那么,內水、領海、毗連區和專屬經濟區具體有何權利?

根據《聯合國海洋法公約》和中國相關法律規定,12海里以內的領海、領空及底土等均為國家主權范圍,外國船舶享有無害通過權。

沿海國在其毗連區內具有防止和懲治在其領土或領海內違反其海關、財政、移民或衛生等法律和規章事項的管制權,可見國家在毗連區內行使管制是為了維護本國主權和法律秩序,是為了對違法者進行追究和懲罰。

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在專屬經濟區內,沿海國享有勘探、開發、養護、管理等權利和從事科學研究、海洋環境保護等管轄權。所有國家享有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道的自由,但不得從事危害沿海國主權和安全的活動。

簡單總結一下,在領海范圍內,我們擁有主權,在毗鄰區域專屬經濟區內,我們擁有管轄權。

如果是普通民用船只經過這些海域沒有問題,但是如果軍艦(或者飛機)要經過這些海域,理論上必須向中國報備,經中方許可后才能通行,否則中方可以采取手段驅逐這些帶有一定危險性的不速之客。

現在我們將上述概念結合臺灣海峽畫一個圖。

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臺灣海峽最寬200海里,最窄70海里,所以沿兩岸海岸線就有24海里屬于領海,有48海里屬于領海與毗鄰區,剩下的都是專屬經濟區。

所以,中國政府宣布對臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權完全沒有任何問題。

那么官宣上述權利意味著什么?

意味著境外國家軍事裝備經過臺灣海峽將受到極大的限制。如果未經中方許可,外國軍艦進入我們的專屬經濟區或者毗鄰區,我們可以派出海軍進行監視與驅逐,如果進入我們的領海(包括臺灣海岸向外延伸12海里的區域),我們甚至可以直接視為“入侵”而直接擊毀(或者擊落)。

也是關鍵的第一步。

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如果這一步走穩了,未來順理成章還有第二步以及第三步——現在是官宣臺灣海峽,也就是臺灣省西部沿岸12海里為領海,下一步就是整個臺灣省沿岸12海里都是中華人民共和國領海。

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真到這一步,美國搞什么切香腸小動作想都不要想——你派軍機(或者軍艦)裝載議員竄訪臺灣,那么就是非法侵入我國領海領空,我們是可以直接派出軍機軍艦圍堵、驅逐的!

最為重要的是,中方官宣對臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權對美方也是將了一軍。

你不是搞切香腸策略掏空“一中”原則嗎?

你不是在三個聯合公報后面加上《臺灣關系法》和六項保證嗎?

不管怎么樣,你現在總得還要承認“一中”吧?

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那好,我就依據“一中”官宣臺灣與臺灣海峽沿岸12海里是中國領海!

你不認,就是否定“一中原則”,后果就是“如果有人膽敢把臺灣分裂出去,我們一定會不惜一戰,不惜代價,一定會打到底,這是中國不二的選擇。”

你承認,那么就是承認中方在臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,未來包括美國在內的外國軍艦、軍機經過臺灣海峽就要向中方報備,否則就要面臨嚴厲的后果。

怎么辦?

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我查了一下,針對中國外交部汪文斌發言人這個回答,白宮高級官員回應,至于中國自己如何定義臺灣海峽,美國不替中國回答。

5 整體的脈絡

因為拜登在訪日期間影響極壞的“口誤”,中方宣布將采取堅定行動維護自身主權和安全利益,并且官宣我們說到做到!

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這就讓美方很緊張,中方會采取什么行動呢?

然后,美方就結合最近聽到一些風聲,這個風聲大致就是這個——“彭博社記者:據本社報道,過去中國軍方官員在會晤美軍官員時,多次聲稱臺灣海峽不是國際水域。”

接下來就是美國防長出馬與中方會晤,美方防長已經預計到如果中方完整的官宣“臺灣不是國際水域”,甚至主張相應的權利,那么未來可能在臺海地區造成激烈的博弈,為了不讓這個博弈演化為直接軍事沖突,那么就要趕緊設置安全的“護欄”。

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雖然過去中美軍方高層有直接的溝通機制,但是美方認為,這個“護欄”還遠遠不夠,還必須在戰區一級設置直接溝通機制。

但是這個時候,中方適當的放出前所未有的狠話——

“如果有人膽敢把臺灣分裂出去,我們一定會不惜一戰,不惜代價,一定會打到底,這是中國不二的選擇?!?/p>

這是什么意思呢?

意思很明確,你已經預判到中方會采取堅定行動維護自身主權和安全利益,預見到中方采取行動之后,這個地區會有激烈的博弈,預見到這個博弈可能導致爆發直接軍事沖突。

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正確的做法你應該怎么做?

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你應該立刻給地區局勢降溫,遠遠避開這個敏感區域。

而你是怎么做的?

急匆匆找我們設置安全護欄!

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咋的?明知山有虎偏向虎山行?

明知道這里可能出事還要來這里搞事?

現在我就告訴你我們的底牌——

如果有人膽敢把臺灣分裂出去,我們一定會不惜一戰,不惜代價,一定會打到底,這是中國不二的選擇。

不要對中國的底牌有任何誤判!

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我個人覺得,清清楚楚告訴我們的底牌就是最好的安全“護欄”。

接下來就是沙楊會,從雙方新聞通稿來看,表面上是各說各的話,各唱各的調,但是如果厘清上述脈絡就很容易看出,沙利文的目的很明確,就是試圖阻止(勸說)中方放棄官宣臺灣海峽不是國際水域這一重大行為。

然而,楊主任卻再次展示了中方的強硬立場——

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在捍衛國家主權和領土完整問題上,中方立場毫不含糊、堅定不移。中國內政不容他國干涉,任何阻撓、破壞中國國家統一的行為都必將徹底失敗。

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臺灣問題事關中美關系政治基礎,處理不好將產生顛覆性影響。這個風險不僅存在,還會隨著美大搞“以臺制華”、臺灣當局大搞“倚美謀獨”而不斷升高。美方不要有任何誤判和幻想,必須恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,必須慎重妥善處理涉臺問題。

過去中方既然官宣過“說到做到”,這一次一定會是“毫不含糊、堅定不移”地做到的。

1天之后,也就是6月13日,汪文斌在新聞發布會上官宣中國政府對臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權!

塵埃落定!

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以上就是中美高層頻頻會晤的來龍去脈。

在臺灣問題上,中方走出關鍵一步,期待未來繼續走下去。

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