最受爭議的【房改新政】：白條拆遷！
作者：北風
來源：北風雪林（ID：beifengxuelin）
我有一個親戚，原先在一個三線城市的“老城區中心地帶”有個平房。
過去幾年，他一直希望市政府能夠動用“棚改”，讓他的家底厚實一點。
甚至他還動過心思，希望找關系把“平房”評估為“危房”，從而同意他自己將房子“重建”，未來拆遷可以多賠一些面積。
當然，過去幾年他使盡渾身力氣，可是從市政府到社區，回饋都很冷淡。
直到這個月，他跟我說社區主動聯系他，有專業機構上門“丈量評估”，而且很有可能被“評估為危房”，從而倒逼政府“加速拆遷”。
從一些讀者反饋的“案例”來看，最近三線城市“加速丈量”，似乎準備棚改的跡象不止一處。
我卻要提醒大家，當政府從“愛搭不理”，變得主動“評估危房”，這可不能高興太早。
當一個城市財政困難，新房去庫存難度很大的時候，卻在努力“推進棚改”，沒錢又能推動棚改，那很可能是“白條棚改”模式在擴散并效仿！
壹，最受爭議的“白條棚改”！
最近幾個月，河南的負面新聞非常多。
從超高價的“核酸檢測亭”，到4月的村鎮銀行無法取款，再到這個月的“儲戶賦紅碼”事件，以及“無上訪社區中考加分”等奇葩政策。
在一系列負面社會新聞，讓全國網友對河南口誅筆伐的時候，這其中還包括河南地方政府的“白條拆遷”政策。
我今天準備寫的是從經濟層面來“探討白條拆遷”政策，并且我要說明的是“白條拆遷”這一模式，并非河南首創，東部多個省份都有城市推出類似模式。
一些河南網友認為，在東部沿海城市就是“房改新政”，“房票重現”，到了河南，就被罵為“白條拆遷”，這似乎有“看地域下菜碟”的嫌疑。
我們今天拋開地區，只從經濟角度談談“白條拆遷”政策。
所謂白條拆遷，是今年地方政府推動“貨幣化棚改”的一種變種。
就是地方政府首先從“國開行”這樣的大行落實“幾千億棚改資金”，可如果“大水漫灌”的直接發錢，容易導致房價暴漲，或者社會通脹，或者資金外溢等多方面風險。
那么河南的“白條拆遷”怎么解決這些問題呢？
從政策描述來看，就是給拆遷戶“不發現金，只發房屋價值的票據憑證”，然后拆遷戶憑借這些票據憑證，只能夠在“拆遷城市進行改善性住房交易”。
從政策層面，這種模式‘看起來’有幾個好處：
第一：過去的棚改往往造就一批千萬富翁，這些千萬富翁的“資金消費流向不可控”，效率不高。
“拆遷憑證”讓拆遷戶沒有“暴富”，不會成為社會“通脹”和不安定的暴發戶階層。
第二：過去三線城市的棚改，財政或者地方政府借貸資金給到“拆遷戶”，拆遷戶會拿錢到省會買房，省會城市的拆遷戶，又回到全國新一線和超一線城市買房。
這樣的后果就是“三四線城市舉債，貨幣化棚改之后，這些資金還是注入并且炒熱新一線超一線”房產。
使用“拆遷憑證”制度，可以讓拆遷之后的“補償款”，只能夠在“拆遷戶原城市”買房，阻止了“舉債換來資金外逃”的惡果，使得城市舉債，最后變成城市的“新住宅去庫存”，肥水不流外人田。
第三：過去城市“拆遷”，貨幣化安置的資金會流向社會各個層面，各個行業。
新政策“拆遷憑證”只能夠用來買房，可以讓拆遷款實現“專款專用，只在當地房地產市場內循環”。
貳，這并非河南首創！
在“政策描述”中，“拆遷憑證”取代巨額拆遷款，能夠實現“資金效率最高”，“資金不外流”，“資金在房地產行業內循環”等優勢。
可是在許多經濟學家和評論員眼里，這就是“打白條”搶奪拆遷戶的合法房產，并且讓拆遷戶為“新樓盤接盤”。
許多負面評論將這種“白條拆遷”模式的黑鍋引向河南地方政府。
不過我從全國各地的讀者朋友的調查來看，這種模式并非“河南首創”。
我在江蘇和浙江的讀者都反饋當地有“類似拆遷白條”的存在，從時間點來看，目前讀者反饋最早的是浙江紹興，嵊州等地區。
這種“拆遷白條”最早出現在江浙“發達不缺錢”地區，多少讓人有些意外。
不過這些地區有一個特點，就是在浙江內部屬于“并不富?！?，或者“相鄰富裕地區”。
這種“白條拆遷”，能夠將“拆遷款留在當地”，刺激當地新房資金循環的特性，才是這種政策被許多城市和地區效仿的原因。
叁，對經濟的利弊需要全面研究和法制邊界！
這種“白條拆遷”，在各地的“房產新政文件”里，名稱表述各不相同，但都列出了“資金?？顚Ｓ谩?，“資金不外流區域”，“資金不外溢房地產行業”三大優點。
有這么多優點，為什么那么多人罵呢？因為在讀者實際反饋的案例里，有很多弊端。
比如一個讀者向我反饋江蘇張家港的一個拆遷案例：就是政府“評估為危房”，強制拆遷，然后給出兩種“拆遷補償方案”。
第一種，按照7000一平米，拿錢走人。但是當地不同地段的房價在9000~12000之間，明顯低于市場價的補償單價老百姓當然不愿意。
第二種，就是按照8000~9000一平米補償，但是不給現金，只給“房票”，指定到兩個開發商新樓盤去“二選一”。
不僅限制拆遷戶的買房范圍，并且黑心開發商還在知道“拆遷憑證”政策之后，將房價從市場價到面對拆遷戶的“拆遷憑證”直接漲價三成。
許多經濟學家指責“白條拆遷”的根源，也是因為這種“白條”，有點類似“房產市場的金圓券”。
拆遷戶拿到白條之后，并不能“等價選擇自己喜歡的房產”，一方面導致房地產市場“普漲”，另一方面就是針對“拆遷白條”進行“遠高市場價”的加價銷售，這就和“國統區金圓券”大貶值前的狀況很類似了。
我至今并沒有將“拆遷憑證”直接打成“房改亂政”。
我認為在一些經濟不發達，財政緊缺的城市，想要實現“房地產軟著陸”，或者都會變著名目的采用“白條拆遷”模式，將拆遷款向“當地新樓盤”輸血，將政府舉債的資金，想辦法留在當地“內循環”。
但是，如何讓“拆遷憑證”，不成為“房產市場”壓垮經濟的“國統區金圓券”，需要高層智慧以及法制邊界！
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