最近，拜登政府幾乎在所有美國主導的多邊場合都在提一個關(guān)鍵詞——“供應(yīng)鏈”。

根據(jù)美國自己制造的敘事，美國要增強供應(yīng)鏈的“安全性”和“韌性”。

這話乍聽起來“人畜無害”，但實際上包藏著拜登政府對付中國的新伎倆。

美國主流經(jīng)濟學家一再強調(diào)，特朗普加征的關(guān)稅，主要由美國進口商支付，實際上增加了美國國內(nèi)物價上漲的壓力。

這也是拜登政府近來不斷放風，要取消部分特朗普對中國輸美產(chǎn)品加征的關(guān)稅的重要原因。

事實已經(jīng)證明，美國政府單方面發(fā)起的對華貿(mào)易戰(zhàn)不管用，而且應(yīng)了中國的那句老話——“搬起石頭砸自己的腳”。

但是，從特朗普到拜登，其對華戰(zhàn)略存在明顯的延續(xù)性。拜登政府依然將中國認定為美國最大的戰(zhàn)略競爭對手。美國想打擊中國經(jīng)濟、重振本國制造業(yè)的戰(zhàn)略目標并沒有發(fā)生任何改變。

只不過到了拜登這里，既然貿(mào)易戰(zhàn)不管用，那就提出一個新名詞——“供應(yīng)鏈”。

拜登政府的目標非常清晰：

第一，拜登政府認為，鑒于中美關(guān)系現(xiàn)狀，美國必須降低對中國供應(yīng)鏈的依賴，以便將來中美因為臺灣問題或其他原因不得不“攤牌”時，可以減輕美國面臨的代價和陣痛；

第二，中國每年獲得巨額對美貿(mào)易順差，這客觀上有利于中國經(jīng)濟，美國應(yīng)該利用其巨大的市場潛力，將這部分供應(yīng)鏈從中國轉(zhuǎn)移到其他國家，從而達到削弱中國經(jīng)濟的目的；

第三，美國需要加大在國內(nèi)的投資，并與盟友一道，最終建立不依賴于中國的產(chǎn)業(yè)鏈，以此增強美國的經(jīng)濟實力，提升美國的國家安全。

所以，當拜登政府提出所謂“供應(yīng)鏈安全和韌性”的時候，美國想到的還是，如何跟中國進行精準脫鉤，從而達到“一石二鳥”的效果——既打擊中國的經(jīng)濟，也增強美國的制造業(yè)實力和國家安全。

就我了解的情況看，國內(nèi)很多人對此充滿了焦慮。我有一個在廣東從事制造業(yè)出口生意的讀者，他的公司這幾年由于擴大了產(chǎn)品線，業(yè)務(wù)非常紅火，但他在美國的華人朋友一再跟他提供應(yīng)鏈這個事情，說美國要對中國下手，懲罰中國，讓他心神不寧。

我想，這個讀者面臨的情況有一定的普遍性。歸根到底，還是在于，國內(nèi)一些民眾，在美國持續(xù)遏制、打壓、圍堵、污蔑中國的時候，顯得信心不足，擔心美國會把中國搞垮、搞壞、搞亂。

美國真的能夠通過炒作供應(yīng)鏈議題，在中美博弈中戰(zhàn)勝中國嗎？

要回答這個問題，關(guān)鍵是要弄清楚，中國在全球供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢地位是怎么形成的，它是否會被美國輕易瓦解掉。

在當前的全球經(jīng)濟中，由于交通、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的大幅改善，加上信息化，很多跨國企業(yè)已經(jīng)可以實現(xiàn)在全球范圍內(nèi)進行資源配置。例如，一家美國公司要生產(chǎn)一種產(chǎn)品，需要1萬個零部件，而這1萬個零部件可能是由全球200家供應(yīng)商提供的，其中50家來自中國。這樣一來，在這家美國企業(yè)的主導下，來自全球的企業(yè)，圍繞這家美國企業(yè)的產(chǎn)品，形成了一個橫跨各大洲、非常精細、非常專業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工。所有這些企業(yè)，共同構(gòu)成了美國這家企業(yè)這個產(chǎn)品設(shè)計、制造和銷售的長鏈條，并各自在其中扮演不可或缺的一個環(huán)節(jié)，這就是供應(yīng)鏈的實質(zhì)。

決定一個國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中競爭力的核心要素有很多，包括產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)和運輸效率、成本等，而這又是由一個國家的教育水平、勞動力規(guī)模和素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營管理水平、工資水平、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈中各個企業(yè)相對地理位置的集中度等決定的。

中國為什么能夠在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)優(yōu)勢地位？恰恰是因為，中國在上述多個要素組合中，綜合競爭力最強。

改革開放以來，中國國內(nèi)市場逐步培育起來了，而且勞動力成本相對較低，很多境外資本進入中國投資、設(shè)廠，既可以利用中國的綜合成本優(yōu)勢，降低自己的成本，也可以就近進入中國市場，賺取利潤。

而中國全國各地實施的招商引資優(yōu)惠政策，政府為企業(yè)服務(wù)的能力，中國全國各地不斷興建的公路、鐵路、港口、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，中國龐大的勞動力規(guī)模和他們擁有的技能等，一步一步建立起了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位。

近年來，雖然中國的勞動力等成本不斷上升，但中國龐大的國內(nèi)市場、穩(wěn)定的社會環(huán)境、企業(yè)高效履約交付的能力，加上越來越多的“中國創(chuàng)造”“中國設(shè)計”和“中國速度”等，確保了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位具有綜合性，具有非常強的競爭力，具有一定意義上的不可替代性。

當然，我們也不能自滿。制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟的根基，也是吸納就業(yè)、提高民眾生活水平、降低貧富差距的重要基礎(chǔ)。我們要像珍惜自己的眼睛一樣，珍惜中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力，未來還是要繼續(xù)依據(jù)市場化、法治化的方向，為中國本土企業(yè)和來自全球的企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的沃土，吸引它們參與打造一個更加強健的中國經(jīng)濟，并在這個過程中讓它們獲得實實在在的發(fā)展收益。

對于拜登政府要打擊中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位，我認為，沒有那么容易。

以美國蘋果公司為例，2020年度，蘋果在全球有200家主要供應(yīng)商，為蘋果提供了98%的零部件和制造、組裝服務(wù)。其中，來自中國內(nèi)地和香港的供應(yīng)商達到了48家，來自中國臺灣的供應(yīng)商同樣達到了48家。可以說，“大中華區(qū)”的企業(yè)，占據(jù)了美國供應(yīng)鏈的接近半壁江山。蘋果離開了這些供應(yīng)商，將很難順利生產(chǎn)iPhone、iPad、iMac。

再以特斯拉為例，該公司以史無前例的“中國速度”，在上海建造了一個“超級工廠”。2021年，特斯拉上海工廠交付了48萬輛汽車，占據(jù)了特斯拉全球產(chǎn)量的一半。當前，中國已經(jīng)成為特斯拉全球最重要的生產(chǎn)基地。非常有意思的是，特斯拉雖然是一個美國汽車品牌，但它上海“超級工廠”的供應(yīng)商，幾乎全部來自中國。特斯拉使用的電池組、電池管理系統(tǒng)、車身、中控、電驅(qū)動等各種零部件，幾乎全部被中國企業(yè)包攬。

這就是中國供應(yīng)鏈的魅力！

大家可以把當前的中美供應(yīng)鏈之爭，看做是拜登政府發(fā)起的新一輪對華貿(mào)易戰(zhàn)，或者看做是美國對華貿(mào)易戰(zhàn)的2.0版本，但跟特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)一樣，美國依然是必輸無疑。

原因很簡單，全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工和布局，背后是基本的經(jīng)濟規(guī)律在起作用。特朗普和拜登，都想通過非市場化手段，破壞中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位，工具不多，效果有限。

尤其是在美國國內(nèi)矛盾激化、反全球化和反自由貿(mào)易聲浪不斷高漲的背景下，美國不可能拿出真金白銀來幫助其他國家。美國只想讓其他國家配合美國的國家利益，跟美國一起來遏制、打擊中國。

這不就是“空手套白狼”？說到底，是一種異想天開的事情。

所以，中國國內(nèi)民眾面對拜登政府搞出的各種新名詞、新概念，從戰(zhàn)術(shù)上要保持關(guān)注，但從戰(zhàn)略上要保持蔑視。

中國只要踏踏實實做好自己的事情，保持經(jīng)濟持續(xù)增長，維持社會長期穩(wěn)定，不斷推動科技進步和產(chǎn)業(yè)升級，中國就沒有什么好擔心的。

對于中國來說，當然也不能躺在過去的“功勞簿”上睡覺。

我們必須看到，在諸如芯片、光刻機等核心產(chǎn)品與設(shè)備，以及關(guān)鍵零部件和原材料等方面，中國與美日歐，甚至與韓國相比，還有一定的差距。

未來，中國還需要奮起直追，通過科技進步推動產(chǎn)業(yè)升級，讓中國在全球中高端產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈中，占據(jù)越來越大的份額，而這也是中國順利跨越中等收入陷阱、創(chuàng)造更多高收入就業(yè)機會、實現(xiàn)中國經(jīng)濟繼續(xù)向前發(fā)展的必然要求。