油價為啥這么貴?普京不背鍋!
作者:戎評
來源公眾號:戎評(ID:rongping898)
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要說俄烏戰爭對普通中國人有啥影響,大家很快聯想到的是油價變貴了。
今年以來,國內成品油價格經過11次調升,92號汽油單價已經突破9元,95號汽油單價則漲破10元。這創紀錄的油價讓人直呼用不起,油門都不敢踩重了!

國內油價為什么這么貴?這不僅要從國內成品油定價機制說起,而且要搞清楚國際油價上漲的原因,除了俄烏戰爭外,其實還和國際能源博弈格局的深層次變化相關,而后者才是油價持續上漲的內在決定因素。
我認為,根據國內成品油定價機制的規則,在國際油價達到130美元的時候,國內油價就沒有上調的空間了,也就是現在油價基本上見頂不會再漲了。而國際油價,表面上和俄烏戰爭相關,即因為西方制裁,俄羅斯減少了能源供給所致,實際上根本是由西方的貨幣超發引發通脹,以及激進的新能源革命所引起的。
國內成品油是如何定價的?
海關總署數據顯示,今年5月,中國從海外進口的原油總量大概是4582萬噸,同比增長了超11.8%。其中從俄羅斯進口的原油,同比去年就增長55%。俄羅斯也取代沙特成為我國第一原油供給國。
這意味著我們也在購買俄羅斯的打折油,那為什么國內汽油價格還在不斷上漲呢?
國內成品油定價機制經過幾輪改革,現在的規則基本是這樣的:
國內成品油價格與國際油價有條件聯動,計價與調價周期為10個工作日,即參考的是過去10個工作日內國際油價的平均值。

2016年1月,國家發改委進一步完善了成品油定價機制,并設定了調控上限與下限。當國際成品油價格高于130美元/桶時,國內汽柴油零售價格少提;當國際油價低于40美元/桶時國內汽柴油零售最高限價不降低;國際油價在40-130美元/桶之間運行時,國內成品油價格則視情況漲或降。
即國內成品油價不是無限期跟著國際油價上漲下跌,它有一個天地板機制,上限130美元,下限40美元。一旦國際油價觸碰上限或是下限,國內的油價就不做、或少做調整。
也就是說,國際油價如果維持在40-130美元/桶之間,那么國內的成品油價格就會根據上面講的,參考最近10個工作日國際油價來做調整。
但是,如果國際油價漲到超過“天花板價”(也就是國際油價格超過130美元/桶),哪怕漲到150美元/桶,國內成品油價格就不再、或減少跟隨國油價格的上漲。

同樣的,如果國際油價跌到“地板價”(也就是40美元/桶)時,國內成品油也不再根據這個國油價格做調整,哪怕跌成前兩年的負數,國內的成品油價格也不做調整。
俄烏戰爭爆發后,國際油價最高到過130美元,現在回落到110美元左右。盡管根據國際油價10日平均價計算,因目前的國際油價波動還處高位,國內油價不可能快速調降,但根據國內成品油定價的規則,由于國際油價離130美元不遠,接近國內油價規定的上限,國內成品油價格基本上見頂了。
除了國際油價是影響國內成品油價格的主要錨定因素,國內成品油價格還受到原油進口情況、石化企業生產、運輸成本和利潤、稅費等因素的影響。
有很多人問,我國大量進口俄羅斯原油,而且俄羅斯還給了我們不錯的折扣,是我國原油供應國中成本最低的,為什么國內油價還是持續調升創新高呢?
值得注意的是,短期進口的折扣油價不可能馬上反映到國內成品油零售價中。
且不說我國油價是盯著國際油價漲跌的,更深層次的是石油進口是一個長期行為,而且成品油零售價格受到生產、運輸、利潤、稅費等多重因素的影響。

因為石油進口不同于老百姓買柴米油鹽,便宜了就多買些,貴了就少買些。石油作為一個國家穩定的基石,在進口方面的調整一定是慎之又慎。
為了保障石油供給的安全穩定,中國這些年一直與石油出口國簽訂長期協議。
協議的約束對于雙方都有利——出口國有了長期的“訂單”,這才敢于規模化生產,而進口國也因此有了穩定的石油供源,并且長期協議下的石油價格也肯定比短期價格更具有穩定性。
所以在協議的約束下,中國不會貿然調整石油進口,中國一向具有契約精神,如果我們多購買俄羅斯打折石油,而減少了其他渠道購買,那么就很容易在其他渠道簽訂的協議上出現違約風險。
俄羅斯石油打折是短期行為,為了這種暫時的盈利去違約顯然是不劃算的,并且還會對以后的合作產生影響。
所以,即使是俄油打折出售,中國也不是想買多少就能買多少。而且與俄羅斯的長期能源協議中也是有價格規定的。
因此,我們不能想當然地認為,俄羅斯原油打折,我國的成品油價格就一定會降。
此外,汽油的零售價格由原油成本、煉油成本、運輸成本、銷售成本、進口環節成本、政府稅費等組成。

特別是稅費,我國境內出售的成品油價格中含有的消費稅占比到達26.81%,其中增值稅達到了14.53%,剩下的部分包括了企業所得稅以及城建稅等等。這些稅費占到了價格的50%左右,剩下的50%才是國內汽油的真正成本價格。
現在短期國際油價由于美國、沙特的一些動作而出現了大跌,已經快跌破100美元了,在這樣的背景下,國內油價應該會很快出現下調,目前的汽油價格基本上屬于頂部了。
全球能源變局,國際油價大漲的綜合成因
此前國內油價每升破10元,直接原因還是國際原油價格突破了每桶120美元。
受疫情影響,2020年比2019年全球能源需求約下降4.5%,是二戰之后最嚴重的衰退。但隨著各國在2022年重啟旅游運輸和經濟活動,預計今年的石油需求將恢復到2019年水平。
再加上已經減產的世界原油供應未及時響應,疊加俄烏戰爭的動蕩,導致供應失衡,這才是讓國際原油價格迅速從80美元沖上120美元的主因。
即國際油價此輪上漲是多因素聯合推升的結果,包括俄烏戰爭、對俄制裁、OPEC態度、需求恢復等。

首先,俄烏戰爭確實推高了油價,但是在俄烏戰爭之前,國際油價已經在上漲通道中了。這說明,普京只是高油價的推手之一,但不是引發高油價的根源。
高油價的根源是西方國家利用濫發鈔票搶購全球商品,以及對俄石油禁運等制裁措施,和激進的新能源革命引發傳統能源供給缺口導致的。
美歐這兩年濫發鈔票這個問題,普京在近日的圣彼得堡國際經濟論壇上用數據舉證。新冠疫情爆發的這兩年,美國的貨幣供應量增加了38%,多印了5.9萬億美元。同期,歐盟的貨幣供應量也急劇上升,增長約20%,即2.5萬億歐元。這兩大經濟體超發貨幣的規模已經能夠抵得上一個發達國家的GDP總量了。
這么多的美元和歐元在全球流通在干什么呢?到非西方國家采購商品和服務,其中自然包括能源戰略儲備石油。
從俄羅斯石油出口流向來看,2021年俄羅斯出口至歐洲的原油量達到260萬桶/日左右,占比為56%,出口至亞洲的量達到144萬桶/日,占比為32%,出口至美洲的量為21萬桶/日,占比不到5%。

美國每周從俄羅斯進口的原油(千桶/日),更新發布日期為6月2日。來源:美國能源信息署
甚至在俄烏戰爭對俄制裁期間,美歐也大量進口俄油及天然氣,俄羅斯出口了約630億歐元的能源產品,其中約71%是出口到歐洲國家。另外,美國在這段時間對俄進口的能源產品數量,也達到每天10萬桶之多。
其次,俄烏戰爭爆發后,OPEC國家對俄羅斯的態度也十分微妙,他們并沒有因為俄烏戰爭使俄羅斯減少能源供給出現供給缺口,而迫于西方的壓力進行原油增產。
俄烏戰爭爆發后,沙特王儲、阿聯酋領導人甚至拒接拜登電話,沒有屈服于美國的壓力,而且還和中國簽訂了石油大單。

全球石油供應實際上是充足的。當前真正影響國際油價的,不是已經被迫減產的俄羅斯,而是按兵不動、增產遲緩的沙特。
沙特把是否增產當成制約美國的武器。美國近期油價也一路飆升,通脹再攀高峰,這對11月美國中期選舉的民主黨選情構成巨大威脅。除了修復與沙特關系、放行伊朗委內瑞拉石油,拜登政府近期還推出多項措施打壓油價。
當然,現在傳出沙特要減少對中國的石油供給,主要是因為拜登要在7月中旬訪問沙特,為照顧拜登的面子而提前做做樣子罷了!不過,即使沙特供應減少,我們也可以通過增加俄羅斯原油來彌補。
再次,疫情之后由于工業生產恢復而對石油的需求快速擴張,此前OPEC+縮減的石油產量一時難以恢復,而出現了供不應求的局面,從而觸發了國際油價的持續上漲。
再就是中印等買家對俄羅斯原油開啟“買買買”模式,使得俄羅斯在歐洲的能源供給減少得到了有效的彌補,而且俄羅斯的能源出口收入還創了記錄,可見中印等大國的能源需求有多么旺盛。
亞洲市場目前占據了俄羅斯原油出口總量的一半,相較年初時約1/3的占比明顯增加。在截至6月17日的四周內,俄羅斯平均每天出口到中國的海運原油約為100萬桶,高于截至2月18日當周的年內低位60萬桶/日。

而相比于俄羅斯原油的傳統買家中國,印度這一年內的“新客戶”則更是已成為了俄羅斯海運原油出口的大買家,在截至6月17日的四周內,俄羅斯平均每天出口到印度的海運原油已超過60萬桶,而年初時這一數字僅為微不足道的2.5萬桶,翻了整整24倍。
最后,從利益角度,傳統能源生產國并不希望全球新能源革命的步子邁得太快。
其實對于石油供給國來說,油價并不是越高越好。油價的合理價格應在70美元左右,可以保持全球對石油的需求在OPEC持續受益的水平。
實際上,包括俄羅斯和沙特在內的OPEC+組織并不期待高油價,他們更希望油價長期保持在理性區間——60~80美元。
因為自1973年第一次石油危機以來50年的歷史反復證明,每一次油價高漲,都會促使替代能源的發展,提前助推石油時代的結束。
但西方的騷操作引爆了能源價格的上漲。
在俄烏戰爭之前,歐洲進行了激進的新能源革命,大幅削減石油、煤炭等傳統能源的使用。歐洲各主要國家都是環保減排領域的急先鋒。

以德國為例,近年來,它就一直在大幅削減煤炭和核能在能源結構中的比例,大幅提升可再生能源占比。英國對可再生能源的青睞也毫不遜色。2020年,英國可再生能源的發電占比達到43%,并計劃到2024年完全淘汰煤電。
但可再生能源不給力,原本計劃由其承擔的能源供應因此出現缺口。這些國家在發展可再生能源的同時,也一直在消滅和控制煤電、核電等傳統能源,而這些傳統電力很難短時間恢復,也不能去恢復。
這就導致缺口必須依靠天然氣來彌補,進而不斷加劇了天然氣資源的稀缺,導致能源價格不斷飆升。俄烏戰爭的爆發再加上歐洲對俄制裁,能源價格上漲更是一發不可收拾。
文章最后,筆者有話說
總之,俄烏戰爭引發全球能源格局的變化,歐洲的能源需求因為人為制裁而受到抑制,但這并沒有促成油價下跌和通脹緩和,美歐因為超發貨幣推高了全球通脹,當然也包括能源價格。
戰爭引發能源緊缺預期,以及中東產油國不配合增產,而亞洲買家大舉購買俄羅斯原油的背景下,全球的能源需求不過是從西方轉移到了東方,再加上疫情后需求的恢復和能源革命受挫引發傳統能源搶購潮,這些都促發了石油、天然氣的價格飆漲。
國內油價和國際油價又是市場化聯動,就目前價位來看,國際油價已經在高位區間,這也意味著國內油價正在接近調整的上限。而短期由于美國出臺了一系列壓制油價和緩解通脹的措施,主要產油國沙特的態度也有所變化,俄烏戰爭也進入常態化和持久戰,這都對石油的高價有下拉作用。近期如果國際油價下跌能持續一段時間,預計國內汽油價格也會很快存在下調空間。

