作者： 明叔
來源公眾號：明叔雜談
微信ID：laomingdashu

2022年6月26日，西方七國集團（G7）峰會在德國南部加米施-帕滕基興小鎮舉行。在這次會議上，美國拜登政府憋了一個“大招”，目標直指中國。

美國拜登政府上臺后，接過了特朗普時代遏制中國的大戰略，并且更加喜歡制造各種新名詞、新概念。拜登政府上臺才一年多，就搞了AUKUS、QUAD、IPEF等一大堆針對中國的新東西。

這一次，在G7峰會上，拜登政府再次拋出了一個名為“全球基礎設施投資伙伴計劃”（PGII）的新概念，其核心是，美國將在未來五年拿出2000億美元，與其他西方七國集團成員國一起，湊齊6000億美元，在全球進行基礎設施投資，目標就是要跟中國的“一帶一路”倡議相抗衡。

對于拜登政府搞的這些新名詞，我的建議是，大家不用記，因為說不定到明年拜登政府自己就忘了。

一年前的G7峰會，拜登政府同樣打著與“一帶一路”倡議相抗衡的旗號，提出了一個所謂的“重建更好世界”（BBBW）的名詞。不過，在這個計劃提出后，卻再也沒有什么下文了。錢從哪里來？要投到哪里去？這些關鍵問題都沒有得到解答。美國沒什么動作，英國、歐盟就各自提出了自己版本的計劃，不過規模和效果，與“一帶一路”倡議相比，根本不在一個數量級。

國內很多人一看到美國人又創造了什么新概念、又提出了什么新名詞，就覺得有點“慌”，實際上大可不必。

如果光靠造概念，就能改變世界政治和經濟格局，就能在中美博弈中獲勝，那美國早就贏麻了。

其實，我們中國人對于這種行為有一個專門的名詞——“忽悠”。

說起來頭頭是道、夸夸其談，就是不見行動、不見效果，不是“忽悠”是什么？

先說說G7吧。

我2002年到2014年從事國際新聞報道，G7成員國都是西方發達國家，影響力一度非常大。這個也很好理解，村里面幾個“土豪”，有錢有勢，每年開開會、指點江山，他們說什么，大家自然要關注。

但是，隨著中國等新興市場和發展中國家的群體性崛起，世界政治和經濟格局開始發生變化，G7作為由發達國家組成的“富人俱樂部”，不僅缺乏代表性，而且在解決重大國際和地區問題上，也越來越顯得力不從心。

有一段時間，G7為了增強自己的代表性，開始邀請中國等國家參與它的部分峰會。

再到后來，2008年，由美國次貸危機引發的金融危機席卷全球，世界各國急需要加強宏觀經濟政策協調，共克時艱，時任美國總統的小布什提議召開首屆二十國集團（G20）峰會。由于G20不僅包括了G7等發達經濟體，也包括了中國、韓國、印尼、土耳其、巴西、阿根廷等新興經濟體，代表性大大增強。

在那段時間，中美進行了卓有成效的協調。在應對金融和經濟危機、促進世界經濟復蘇等方面，G20的作用明顯大于G7。當時很多人都覺得，G7已經是日薄西山、奄奄一息了。有些時候，G7峰會干脆就放到G20峰會期間舉行。

那么，為什么現在G7好像突然又開始回光返照了呢？

最主要的原因在于中美博弈。

美國把中國視為頭號戰略競爭對手，甚至是潛在敵人，美國自然就想到要拉幫結派、搞小團伙，G7作為西方發達經濟體構成的組織，就成了美國建立國際反華統一戰線的重要工具。

美國把G7當成反華工具，是讓G7看起來“起死回生”的重要原因。

但是，G7作為西方發達國家組成的“富人俱樂部”，它的代表性有限，其相對經濟規模、科技實力、在全球和地區問題上的影響力，都在下降。這個時候，即便是美國力主G7再次“雄起”，也改變不了它走向沒落的終極命運。

美國把G7變成反華工具和平臺，實際上就更加決定了，G7越來越脫離廣大發展中國家，與世界和平與發展的潮流背道而馳，它不可能再有“號令天下”的道德權威和現實影響力。

所以，G7開清談會也好，搞團團伙伙也好，對于中國民眾來說，大可放松心態，它沒什么了不起。

今年的G7峰會，恰逢俄烏沖突爆發四個多月。美國不管怎么強調要關注中國，這次G7峰會都不得不拿出更多時間和精力，來討論俄烏局勢。這對歐洲國家來說，非常重要，遠比遏制中國更具現實意義，也更具緊迫性。

再回到G7這一次提出的6000億美元基礎設施建設資金，這個金額乍聽起來不小，但真的能實現嗎？

美國提出，拿出2000億美元。相比美國跟東盟國家開會時提出的1.5億美元、跟美洲國家開會時提出的6.45億美元，這個金額簡直是有了質的飛躍。

但美國政府債臺高筑、美國國內民粹情緒高漲，美國怎么突然性情大變，慷慨大方起來了呢？

問題的關鍵還是在于，這2000億美元的錢，從哪里來？要投到哪里去？

拜登政府非常清楚，美國政府現在沒有錢，美國政府用財政部這只“左手”發債、美聯儲這只“右手”印鈔買美國國債的“游戲”，在美國通脹飆升，美聯儲不得不激進加息、縮表的情況下，已經玩不下去了。

更重要的是，過去三十多年來，美國歷屆政府在“新自由主義”的旗號下蒙眼狂奔，導致國內產業空心化，中下層階級實際利益受損，貧富分化加劇，這導致美國產生了廣泛的民粹情緒。對于廣大美國選民來說，自己的日子都越過越差，自己選出的總統、政府和國會，還要源源不斷地拿錢去補助其他國家，這不是有病嗎？

當前，在美國國內存在嚴重的反全球化、反自由貿易、反對外援助的聲浪。

這就是為什么，非常反華的特朗普，一上臺，就把用于遏制中國的TPP給廢了，因為TPP雖然可以遏制中國，但會進一步開放美國國內市場，讓厭倦了自由貿易和全球化的美國民眾非常反感。

美國政府沒有錢，也不會冒著“政治上自殺”的風險，拿出真金白銀，去真正關心其他國家的基礎設施建設。

那么，美國承諾的這2000億美元，怎么湊出來？

拜登政府也有自己的盤算。一方面，他反復強調，這部分錢，并不是由美國納稅人出，也不是送給其他國家的“免費午餐”；另一方面，他指出了這部分資金的主要來源——美國私營企業、主權財富基金、多邊開發銀行等。

換句話說，拜登政府還是在玩“空手套白狼”的游戲。

所謂的2000億美元資金，不過是把美國企業本來就要進行的投資算進來；然后再“誘逼”美國能控制的一些國家的主權財富基金出錢——我能想到大概就是中東、北歐一些國家的錢；再把世界銀行、國際貨幣基金組織等機構的投資算進來。

看起來，拜登政府就是要憑這個計劃，要來對抗中國的“一帶一路”倡議。

用中國網民的話來說就是，“就這？”

拜登政府大概也知道自己的“名聲”不好，這一次還專門列出了一些“明星”項目，包括在石油資源豐富的非洲國家安哥拉建太陽能發電廠。

我不得不說，真服了你們這幫美國人！

行吧。

根據世界銀行統計，發展中國家在基礎設施建設方面存在巨大的投資缺口，任何國家、任何企業、任何個人，如果真的愿意出錢在發展中國家興建基礎設施，都是一件好事。

但是，大家起心動念，必須是真的為發展中國家著想，而不是像拜登政府現在做的那樣，把一件本來很好的事情，變成了“對抗中國”的一個政治議題。

對于中國國內的民眾來說，不管是拜登政府承諾的2000億美元，還是G7共同承諾的6000億美元，大家都不用太在意。

如果他們真的能投出來這么多錢，對發展中國家是好事。

同時，發展中國家的基礎設施改善了，可以更好地成為中國的原材料來源地和重要出口市場，這對中國也是好事。

當然，美國也好，G7其他成員國也好，更可能是根本拿不出這個錢。

對于西方所謂的“民主國家”來說，幾年就要面對一次選舉，五年過后，拜登在哪里，他自己都不知道呢，他還會想起他曾經承諾要對發展中國家基礎設施投資2000億美元？

吹牛不上稅，那就使勁兒吹吧，有沒有效果，那就不管了，反正也沒有聽說G7關于“承諾不兌現”和“言而無信”，有什么追責機制。

最后，再來說說中國的“一帶一路”倡議，它為什么會成功。

從根本上來說，中國的“一帶一路”倡議，出發點就是積極的、正向的。

中國有充足的資金，也有世界一流的基礎設施建設能力。

中國通過對其他發展中國家進行基礎設施投資，一方面，可以改善當地經濟發展的條件，提升當地民眾的生活水平；另一方面，也可以幫助當地跟中國建立起更緊密的經濟合作關系，雙方都將從中受益。

除了起心動念是好的，中國的“一帶一路”倡議能夠成功，還在于中國具有獨特的競爭優勢。

“一帶一路”倡議下的項目，本身具有互利共贏的特征。

對于中國來說，通過向其他國家基礎設施領域進行投資，可以為巨額的資金找到更好的投資回報，可以為中國的基礎設施建設企業和相關行業開發更大的國際市場；最終，這些國家基礎設施變好了，經濟增長起來了，民眾生活水平提高了，也能夠更好地跟中國開展貿易、投資等方面的務實合作。

換句話說，中國在資金、技術、企業、行業和經濟結構等方面擁有的競爭優勢，讓中國真正可以通過“一帶一路”倡議，與更多國家分享中國發展的機遇，實現共同富裕。

對于美國等G7成員國來說，如果尊重市場規律，參與其他發展中國家的基礎設施建設，這肯定是好事，這從來不是一個中國跟西方國家之間的“零和游戲”。

但是，如果美國一定要把這件事情變成中美博弈的一部分，而且口口聲聲要跟中國的“一帶一路”倡議叫板，那就是自取其辱、必將失敗。

更令人不齒的是，美國政府為了給自己臉上貼金，一直在鼓動、組織西方的媒體、智庫、專家、學者等，抹黑、歪曲、攻擊中國的“一帶一路”倡議。

什么“新殖民主義論”、“債務陷阱論”、“不負責任論”，不一而足。

他們之所以這么做，還是出于對自己無能的焦慮，甚至是憤怒。

他們做不到的，看著中國越做越好，他們非常害怕失去在這個世界上的領導地位和影響力，所以才要處處跟中國的“一帶一路”倡議叫板。

對于中國來說，歡迎美國和其他G7成員國，從廣大發展中國家的實際需求和利益出發，真的做一點對這些國家有益的事情；但如果美國和其他G7成員國，非要扯上中國，跟中國搞“零和博弈”，我們也不怕。

中國“基建狂魔”的名頭可不是白叫的。

美國要在全球基礎設施建設領域跟中國競爭，盡管放馬過來，今天的中國企業和中國人民，還會怕他們？