作者：戎評
來源公眾號：戎評（ID：rongping898）
已獲轉載授權
這回不是俄羅斯，而是被美國視為“中-俄-伊軸心”的另一角——伊朗。按照美國國務院的說法，伊朗可能在“幾周內”就能“獲得核彈”，也有國際專家認為只需10天的，美國特使羅伯特·馬利更是警告稱，伊朗其實“已經走到那一步了”。時間雖然有爭議，但這些說法無疑都指向了同一個危險的事實——伊朗邁過核門檻，已經近在眼前，“臨近任何外部力量都無法阻止其制造核武器的地步”！原因很簡單，伊核談判卡殼幾個月了，伊朗最近又和國際原子能機構鬧翻，關了一批攝像頭，再加上和以色列搞諜戰，情報工作搞得極嚴，目前拜登能到手的信息，要么零零碎碎不完整，要么就是拼拼湊湊相互矛盾。對于伊朗啥時候能突破“核門檻”，啥時候造出承載核彈的核裝置，啥時候造出能發射核彈頭的導彈，拜登完全沒法做出判斷。也就是說，伊朗擁核這事兒，對于美國來說已經失控了！
談判背后的斗爭
其實按照拜登的意思，解決伊核問題還是得靠談判，特別是在當前的背景下，談比不談要好。從現實層面來說，伊朗是全球第四大油桶，在歐佩克+死活不同意增產的情況下，如果能與伊朗達成協議，趁勢解除部分石油制裁，那就相當于給全球市場打了強心針，立馬就能平緩市場恐慌，在很大程度上抑制高油價。而高油價，又是眼前最困擾拜登的政治難題，但凡有翻盤的機會，拜登都不會放過。在地緣戰略層面來說，美國的中東策略講究“均勢”，要保證各方勢力都不露頭，美國才能鎮得住場子。但如果伊朗真的跨過那個門檻，成為有核國家，那中東還有誰能跟伊朗“均勢”的？擁有“核優勢”的伊朗，勢必在中東一家獨大，對外政策也會更加激進，到時還有誰能攔住“什葉派之弧”的擴張？所以從奧巴馬，到特朗普，再到拜登，都在用自己的方式阻止伊朗擁核，不過特朗普式的強硬施壓，既把美國耗住了，事實上也沒能攔住伊朗人偷偷努力，美國投入圍堵的資源越來越多，反而激得伊朗擁核的決心越來越大，然后美國進一步又得加大圍堵，這啥時候是個頭啊？那既然“極限施壓”不管用，只要美國不想動用軍事手段，奧巴馬式的談判就是唯一的方法。拜登上臺后，為了集中力量圍堵中國，美國在中東一直保持著戰略收縮的態勢。而美國從中東戰略收縮的最大障礙，就是伊朗，因為有這顆釘子的存在，美國不光走不了，還需要越來越重的投入。但是反過來，一旦美伊能夠簽下協議，穩定中東大局，那么美國就有余力，抽調中東的大量資源，投入亞洲和中國的競爭了。最起碼，因為核問題和美國鬧翻這些年，制裁引起的通貨膨脹、經濟困難是真的吧，老百姓日子越過越差，抗議都成了常態，極大地動搖了德黑蘭政權的權威。而且在美國制裁下，伊朗已經面臨多年的政治孤立，如果強行擁核，伊朗勢必要付出更大的政治代價，周邊安全環境會惡化到極點，這也不是伊朗想要的。所以在伊朗國內，從溫和派的魯哈尼，到強硬派的萊西，其實都不希望把路走絕，最好是能簽下一個對伊朗有利的協議，能讓伊朗在政治和經濟上不再被排擠，真正變成一個正常的獨立國家，這比守著核武器搞激進的冒險政策，要靠譜得多。正是因為雙方都有心，所以拜登上臺后，美伊都愿意坐下來談。為表誠意，拜登甚至放開了對伊朗民用核活動的限制，而伊朗也樂呵地接受了國際原子能機構的監督，雙方嘴上雖然都死硬，但談判的意圖卻是真的。當前的伊核談判主要卡在兩點：第一，伊朗要求將伊斯蘭革命衛隊從其“恐怖組織名單” 中除名；第二，伊朗要求美國作出保證，簽下來的協議，以后不會再像懂王那樣說撕就撕。這下年來，伊斯蘭革命衛隊成功為伊朗打造了一個改變中東格局的“什葉派之弧”，極大地強化了伊朗在中東的存在，但這種擴張也讓中東國家普遍不安，視之為洪水猛獸。美國如果真把革命衛隊從恐怖組織名單中刪除，解除了相應制裁，最后的結果，一定是會激怒中東盟友，尤其是以色列。以色列對美國的重要性就不用說了，即便是沙特和阿聯酋，在眼下汽油價格暴漲的時候，美國上趕著求人還來不及，哪里還敢惹人不高興？早在2月份，協議最有希望達成的時候，一群共和黨人就給拜登寫信，說你不能和伊朗簽新協議，哪怕你簽下來了，我們要么在國會就給你撕了，要么在共和黨回歸執政后給你撕了，總之一句話，簽了也白簽！共和黨人的理由也很簡單：當年奧巴馬和伊朗簽訂核協議之后，石油制裁松動，導致伊朗財力大漲，拿著大把錢在整個阿拉伯地區資助代理人和盟友，現在你還要簽新協議、放開制裁，這不是資敵是什么？尤其是伊朗在美國的形象被長期妖魔化，拜登現在支持率岌岌可危，但凡露出點對伊“和善”的樣子，一定會被各方噴死，影響民主黨選情，所以，至少在中期選舉結束前，拜登根本就沒那個解決問題的魄力。但中期選舉遠在11月份，伊朗核突破已經迫在眉睫，按照以色列的評估，伊朗半年內核彈、載具、導彈都能搞出來，等你美國選舉落定，這邊黃花菜都涼了！6月23日，王毅外長應邀和伊朗外長阿卜杜拉希安通話，要求美國這個“始作俑者”認識到自己的錯誤，早作政治決斷，積極回應伊方合理訴求，并表態要加強中伊關系，繼續“在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互堅定支持”。同一天，拉夫羅夫在德黑蘭會見了阿卜杜拉希安，雙方也表態要合作反對“西方侵略政策”，阿卜杜拉希安還特意高調感謝了中俄支持伊朗的立場。其實這里涉及一個很重要的原則，那就是作為六方會談的參與方，中俄也是反對伊朗擁核的。但中俄的“反伊核”和美國的“反伊核”，又不太一樣。美國所謂的“反伊核”，其實是在有意混淆“伊核問題”和“伊朗問題”，然后借著核問題的“道義優勢”，來光明正大地壓制伊朗。大家想想，早前還沒有伊核問題的時候，美國都制裁伊朗多少年了？2000年初那會兒，伊朗鈾濃縮并沒有超過國際標準，美國大搞“核制裁”又有什么依據？無非就是因為美國想遏制伊朗，剛好有個核問題的大幌子罷了。之前伊朗闡述核立場的時候就說過，“絕不能在美國的壓力下讓步，否則就等同于放棄了伊朗的國家地位”，也就是這個道理。但是伊朗又是俄羅斯立足中東的重要基石，是中國“一帶一路”的重要一環，中俄伊的關系擺在那兒，美國這套霸權鐵拳，中俄一定會幫著伊朗頂回去。這就決定了中俄在伊核問題上的立場，必然和美國不一樣——既要維持核不擴散機制，反對伊朗擁核，維護中東穩定；又要反對美國借著伊核問題全方位打壓伊朗，甚至搞垮伊朗。有中俄這個態度在后面，至少伊核問題就不可能完全按照美國的意圖走，不存在伊朗單方面讓步的情況，美國同樣面臨讓步的壓力。然后就像前面說的，以當前美國的體制，欺負人可以，平等的讓步，那是不可能的。拜登的解法
但是伊朗長則幾周、短則幾天就能造出核彈的材料，卻又是事實。美國默許擁核的以色列，會不會瘋狂儲存核彈頭？早有核計劃的沙特、阿聯酋等海灣國家，會不會趁機開啟核進程？屆時面對中東的核競賽，美國能怎么辦？攔不住伊朗，反而阻攔盟友“造核自保”？即便退一步說，這些盟友能被安撫住，不搞核競賽，代價也一定是要美國來兜底，加大在中東地區的安全投入，把一眾小老弟們加倍地武裝保護起來。但是這樣美國又尷尬了：重兵壓在中東，隨時面臨著和伊朗擦槍走火甚至核戰的風險，中東代理人戰爭四處烽火，美國再無精力壓制中俄，“重返印太”變成爛尾工程，跪著看完中國崛起！這種假設如今正在走向現實，比如中東政治嗅覺最靈敏、手腕最靈活的阿聯酋，最近就在伊朗方面押注，主動改善和伊朗的關系，這就是在為美國的控盤失敗找退路了。如今皮球在拜登腳下，如果外交談判的路子走不通，總得有應對的方案吧？拜登7月的中東之行，除了求石油，一方面，還想為伊核談判努努力，親自去中東做做以色列的思想工作，但以色列人給不給臉就難說了。另一方面，就是延續去年以色列和阿拉伯國家關系正常化的勢頭，將以色列和阿拉伯盟友網絡進行軍事整合，比如以五角大樓為樞紐，連接以色列、阿聯酋、巴林等國的防控系統，在整個中東拉一張應對伊朗的防空大網。這樣做的好處，一是充分調動盟友力量，代替了美國的巨額投入，實現了防衛的本地化；二是借機調和了盟友之間的矛盾，給美國省事兒；三是加深了盟友們的安全依賴，強化了美國對地區盟友的控制，特別是那些最近不聽話的小朋友。首先，把以色列和阿拉伯國家放一塊兒，這能一條心嗎？不說以色列，就說這些海灣國家之間，都沒達到這個信任度！特別是在敏感的國防問題上，以色列是絕不可能向阿拉伯國家透露自己的防御體系的，阿拉伯國家之間也不可能分享本國的防空數據，所以這個防御大網能拉到什么程度，看起來并不樂觀。不管你有什么說法，站在伊朗的角度，針對本國的威脅和壓力都在增加吧？本國的周邊安全局勢在惡化吧？那周邊一群狼，你會怎么辦？必然是抱緊核武選項不松手啊！所以最近伊朗就反過來，和周邊的沙特、阿聯酋、土耳其等國談判，尋求改善雙邊關系，還順利地簽下了一些協議。最后關系能改善到什么程度不說，至少，也能減弱各方的同盟意志，讓美國的防御同盟體系更難成事。其實美國并不希望和伊朗直接對抗，伊朗畢竟不是阿富汗，軍事強、國土廣、山地多，打不打得贏、付出多大代價且不說，現在的美國還能承受在中東再陷個20年嗎？如果可能，美國更希望用以色列的方式，今天來個摩托車殺手搞場暗殺，明天讓你的核科學家莫名中毒，后天再策劃場意外墜樓，然后沒事兒就搞個網絡攻擊，碟中諜的流程走一遍，三軍不動就把事兒給平了。但這些小打小鬧的手段，畢竟不可能拖住伊朗國家層面的計劃。以色列已經把話撂下了，如果西方與伊朗的核談判失敗，以色列國防軍將策劃針對伊朗的“若干軍事選項”。然后在6月初的時候，以色列就搞過一場“模擬襲擊伊朗核設施”的軍演，以軍幾乎所有部隊參與，號稱是以色列“史上最大規模”演戲。這場演習的預定目標，就是一場“激烈、多線和曠日持久的戰爭”。有意思的是，美軍本來要參加的，結果并沒有去，不光沒去，事后美國中央司令部、五角大樓還爭相“辟謠”，一再澄清美軍沒有“直接參與”，生怕伊朗多想。但問題是，如果以色列鐵了心要拉美國下水，美國還能像對烏克蘭一樣在旁邊看熱鬧么？其實美國不想牽涉進去也很好理解，因為如果這場戰事真打起來，不管是以色列主動進攻也好，以伊兩國擦槍走火也好，局面只會比俄烏開戰更糟！屆時，美國可能不會直接參戰，而是采用升級版的烏克蘭模式，向以色列提供情報和先進武器的支持。而伊朗這邊則是發動在敘利亞、黎巴嫩和伊拉克的代理人，將戰火完全延燒開，打一場曠日持久的區域戰爭。而且戰場之外，伊朗多半還會封鎖霍爾木茲海峽，或者借助地利，攻擊海灣地區的商船，甚至極端情況下，還會主動攻擊沙特和阿聯酋等國，全球能源市場受到的震蕩，絕對會比今天大。當然，有人說，不全面開戰，對伊朗核設施搞定點清除行不行？具體來說，就是在伊朗突破核門檻之前， 閃電般來一場“精準轟炸”，用鉆地導彈摧毀伊朗核設施，給它炸個渣兒都不剩。但咱先不說伊朗狡兔三窟的問題，就說你要射導彈，你轟炸機得過去吧？所以，只要動武就不存在“精準的外科手術式打擊”的選項，一旦開戰就是一場全面戰爭。文章最后，筆者有話說
如今的中東，就是個“即將爆炸的火藥桶”，誰也不知道什么時候會炸響，誰也不知道炸響后會波及多遠。如果拜登不能在危機中展示“領導力”，還是像現在這樣束手無策，那么今后從以色列到沙特、阿聯酋，本來就對大哥三心二意的中東諸國，誰還會死心塌地地把美國當唯一大腿？如果再疊加俄羅斯在烏克蘭戰場的勝利、中國“一帶一路”在南太等地區攻城略地，對于美國來說，其實最恐怖的現實已經出現了——中俄伊三家事實上正在形成聯動的效果，一字長蛇，擊其首則尾至，擊其尾則首至，擊其中則首尾皆至，三面出擊，分別挑戰美國在亞太、歐洲、中東三個最重要的霸權據點，讓美國根本不能集中全力擊其一處。
