來源：圓方你怎么看啊
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相傳軒轅黃帝創(chuàng)制歷法，故稱為黃歷，黃歷上寫著陰陽宜忌、吉神兇煞，用于擇吉行事。

有經(jīng)驗的農(nóng)人會根據(jù)黃歷上的“幾龍治水”，來判斷當年的雨水收成。一般人心目中，龍越多，雨水越歡暢，收成越好。

不過黃歷上并非如此，民諺說“龍多不下雨”，龍數(shù)越多，雨量越少，龍數(shù)越少，雨量就越多。

黃歷中用“九龍治水”預測來年的天氣雨水很少，指多條龍治水，結(jié)果沒有龍去管行云布雨之事。若是今年的黃歷上赫然寫著“九龍治水”，人們便會極度失望。

今天我們一起聊聊：誰是美國的領導人？

美國現(xiàn)在的局面，就是九龍治水的樣子。

誰是美國的領導人？這個問題，原本不應該成為問題。

根據(jù)百科上的介紹，2021年1月7日，美國國會聯(lián)席會議確認，拜登當選總統(tǒng)；1月20日，拜登宣誓就任美國第46任總統(tǒng)。拜登應該毫無疑問是美國的領導人。

根據(jù)1787年通過的美國憲法，美國總統(tǒng)是美利堅合眾國的國家元首、政府首腦與三軍統(tǒng)帥。

很多人過去吹捧美國制度的時候說，美國的三權(quán)分立互相制衡。不過事實上，美國總統(tǒng)是世界范圍內(nèi)，總統(tǒng)權(quán)利相對最大的國家之一。

在行政方面，總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務和聯(lián)邦政府的各種工作。他可以發(fā)出對聯(lián)邦機關有法律約束力的政令，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機關首長，以及其它數(shù)百名聯(lián)邦政府高級官員。

在立法方面，總統(tǒng)可以否決國會通過的任何法案，除非兩院中各有2/3多數(shù)票推翻他的否決，否則該法案就不能成為法律。總統(tǒng)可以向國會提出各種咨文，包括國情咨文、預算咨文、經(jīng)濟咨文、特別咨文等，建議他認為必須的立法。

在司法方面，總統(tǒng)有權(quán)任命聯(lián)邦最高司法官員。他可提名任命聯(lián)邦法官，包括最高法院法官在內(nèi)，但須獲得參議院的認可。總統(tǒng)還可以對任何被判處破壞聯(lián)邦法律的人（被彈劾的人除外）作完全或有條件的赦免。

特朗普任命最高法院大法官

在外交方面，總統(tǒng)是負責處理對外關系的主要官員。他任命駐外大使、公使和領事，接見外國大使及公務人員。總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須經(jīng)參議院2/3多數(shù)票的批準；而總統(tǒng)與外國簽訂的一切行政協(xié)定，卻不需經(jīng)參議院的同意。所以，總統(tǒng)往往以簽定行政協(xié)定來代替締結(jié)條約。

在軍事方面，總統(tǒng)是美國武裝部隊的總司令，可召集各州的國民警衛(wèi)隊為聯(lián)邦服務。宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會，但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國會不宣而戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭和緊急情況下，經(jīng)國會授權(quán)，總統(tǒng)還可擁有更大的權(quán)力。

2020.1，特朗普下令美軍空襲炸死伊朗精銳部隊“圣城旅”指揮官卡西姆·蘇萊曼尼

在世界范圍內(nèi)，美國是極其少有的總統(tǒng)權(quán)力如此之大的國家之一。不過今日之“美稀宗”喬.拜登卻很難說，真正掌控了美國的政局，更不用說他在美國國內(nèi)建立共識，領導美國全體向著一個目標進發(fā)。

如果說美國的力量是100，首先特朗普所整合過的共和黨就要分走50，而民主黨現(xiàn)在九龍治水的格局，那八條小龍一人再分走5，那留給拜登所能夠掌控的力量，大概也就只有10了。

如果拜登這條大龍所做的事情符合某幾條小龍的利益，那倒還好，如果不符合，大部分時候都是互相扯后腿的。

那么拜登所領導民主黨政府都有那幾條小龍呢？

美國副總統(tǒng)：卡瑪拉·哈里斯

2021年1月20日，當選美國副總統(tǒng)、其成為美國歷史上首次有黑人和亞裔血統(tǒng)的女性副總統(tǒng)。要知道，歷任美國的副總統(tǒng)都是很沒有存在感的。不過哈里斯則不一樣。

從2021年3月28日開始，白宮的官方網(wǎng)站第一次開始使用“拜登-哈里斯政府”（Biden-Harris Administration）來介紹這屆美國政府。白宮的推特賬號也采用了這一新的稱呼，該賬號主頁的簡介一欄已改為“歡迎來到拜登-哈里斯白宮”。

這在歷史上是絕無僅有的。畢竟從來沒有人聽過“特朗普-彭斯”政府這樣的稱謂……而哈里斯由于其少數(shù)族裔以及女性的身份，所團結(jié)和代表的利益群體，大家可以自行評估。

美國國務卿：布林肯

2021年1月26日，美國國會參議院投票批準安東尼·布林肯出任國務卿，美國國務卿是美國國務院的首長。美國國務院，美國聯(lián)邦政府主管外交并兼管部分內(nèi)政事務的行政部門，直屬美國政府管理的外事機構(gòu)，相當于外交部。

布林肯的經(jīng)歷在前文《人生贏家“布林肯”會贏么？》有過系統(tǒng)的介紹，要知道布林肯的政界之路是跟隨克林頓起來的，32歲任克林頓的特別助理。而布林肯的妻子是希拉里的私人助理，而克林頓家族包括希拉里在美國政界的影響力，這里就不過多介紹了（以免被滅口……）。所以布林肯代表的利益團體，大家可以自行評估。

美國眾議長：佩洛西

2021年1月3日，佩洛西贏得了216票，超過了眾議院少數(shù)黨領袖凱文·麥卡錫的209票，佩洛西第四次擔任眾議院議長。

南希·佩洛西（Nancy Pelosi），出生于馬里蘭州巴爾的摩，畢業(yè)于劍橋大學三一學院。她的父親是巴爾的摩市民主黨市長，他在這個位置上，一坐就長達12年。1976年到1996年，佩洛西曾擔任代表加州的民主黨全國委員會委員長達20年。

自從2008年以來，佩洛西就已經(jīng)成為民主黨內(nèi)部最受信任的領袖。對于已經(jīng)干了四屆眾議長的佩洛西來說，拜登最多算得上是合作伙伴，但是要說她對拜登有多大的尊重，那可就不好說了。

加州作為民主黨的大本營，也是過去20年美國資源快速匯聚的地區(qū)，佩洛西在加州深耕多年，所以佩洛西代表的利益團體，大家可以自行評估。

美國國防部長：奧斯汀

2021年1月21日，美國參議院軍事委員會經(jīng)過投票表決，確認拜登提名的勞埃德·奧斯汀（Lloyd Austin）為國防部部長。

奧斯丁1975年畢業(yè)于西點軍校，畢業(yè)后前往駐扎德國的第3步兵師，曾經(jīng)在第82空降師、第10山地師服役。1999年，正式入駐五角大樓國防部總部，2013年美國中央司令部的司令官。2016年退役，加入雷神技術(shù)公司的董事會。

雷神公司（Raytheon Company）是美國的大型國防合約商，成立于1922年，總部設在馬薩諸塞州沃爾瑟姆。該公司超過90%的訂單來自國防合約，著名產(chǎn)品有AIM-7麻雀飛彈和愛國者導彈。就依靠美國國防部世界500強雷神公司位列第108名。

在過去一年中，在美股下跌超過30%的情況下，雷神公司的市值翻了一倍，營業(yè)收入每年上一個臺階。所以奧斯丁代表的利益團體，大家可以自行評估。

美國司法部長：加蘭德

2021年3月10日，美國會參議院批準加蘭出任司法部長。梅里克·加蘭德（Merrick Brian Garland）出生于美國伊利諾伊州芝加哥市，畢業(yè)于哈佛大學。于1997年擔任哥倫比亞特區(qū)美國聯(lián)邦法院法官，屬于專業(yè)的科班出身。

2016年3月16日，美國總統(tǒng)奧巴馬提名加蘭德?lián)蚊绹罡叻ㄔ捍蠓ü伲騾⒆h院拖延未能最終獲得任命。

美國司法部長是個很神奇的崗位，不同人在這個位置上起到的作用是不一樣的。

強的時候職責可以對美國司法部門進行監(jiān)督。比如當年肯尼迪與FBI負責人埃德加·胡佛有些矛盾，就讓自己的弟弟羅伯特·肯尼迪出任美國司法部長進行制衡。

如果類比，弱的時候，司法部長可以被被認為是美國政府首席法律顧問……而加蘭德顯然不是很強悍的樣子。

美國財政部長：耶倫

2021年1月25日，美國參議院當天以84票贊成、15票反對的投票結(jié)果通過了總統(tǒng)拜登對耶倫的提名，耶倫成為美國歷史上第一位女性財政部長。

珍妮特·耶倫（Janet L. Yellen），出生于紐約州布魯克林，美國猶太裔經(jīng)濟學家及教授。1977年耶倫就開始擔任美聯(lián)儲理事會經(jīng)濟學家。到今天已經(jīng)快50年了。

1994年，克林頓提名其任職美國聯(lián)邦儲備委員會委員。2010年，奧巴馬提名其任職美聯(lián)儲副主席，2013，奧巴馬提名其接替伯南克出任美聯(lián)儲主席。所以耶倫代表的利益團體，大家可以自行評估。

美國參聯(lián)會主席：米利

這里需要介紹一下，參謀長聯(lián)席會議與陸軍部、海軍部和空軍部同屬美國國防部辦事機構(gòu)，是國防部最重要的一個機構(gòu)，接受總統(tǒng)和國防部長的雙重領導。由于美國總統(tǒng)和國防部長均屬于文職官員，參謀長聯(lián)席會議主席就成為美國武裝力量的最高軍事長官。

米利1980年被征召入伍。在漫長的軍旅生涯中，他被派往巴拿馬、哥倫比亞、索馬里、埃及、海地、伊拉克和阿富汗等地區(qū)。

馬克·米利之前被曝出曾于特朗普政府末期兩次“秘密致電中方”，在美國政界引發(fā)軒然大波。米利表示，他與中方的兩次聯(lián)絡都是“常規(guī)例行工作”，此舉是為了讓“盟友和對手都對當時的情況感到放心”，從而確保“戰(zhàn)略穩(wěn)定”。

這位背著“特朗普”向中國電話的參聯(lián)會主席，到底聽誰的？大家可以自行評估。

美聯(lián)儲主席：鮑威爾

2022年5月12日，美國參議院以80票同意、19票反對的投票結(jié)果，確認美聯(lián)儲主席鮑威爾繼續(xù)連任。

杰羅姆·鮑威爾（Jerome Powell），出生于美國首都華盛頓，畢業(yè)于喬治敦大學。1984年開始，鮑威爾開始進入投資銀行界。

1990年至1993年，鮑威爾在美國財政部任職。在財政部期間他和沃倫巴菲特相交莫逆，幫助巴菲特取得了幾個大型財團的控股權(quán)。

1993年后一直到2005年鮑威爾再次回到投資銀行，擔任私募機構(gòu)凱雷集團合伙人。所以鮑威爾代表的利益團體，大家可以自行評估。

以上，就是民主黨的幾條小龍，當然還有很多，這里就不一一贅述了。

在昨天有讀者說“美國真的會主動挑起戰(zhàn)爭么？”事實上，我也并不太認為真正打起來符合美國的整體利益。

不過，局勢不失控，是建立在拜登這條大龍有能力控制各條小龍的前提下；而當拜登沒有能力控制這些小龍的時候，各方面利益團體都會傾向于通過各自獨走的方式，在博弈中獲取最大的利益，冒險把事做了之后，造成既定事實，以謀求自身利益團體的利益最大化。

而各自獨走的話……

像安倍這樣的事情，想來會越來越多吧……

當前，世界百年變局和世紀疫情相互交織，各種安全挑戰(zhàn)層出不窮，世界經(jīng)濟復蘇步履維艱，全球發(fā)展遭遇嚴重挫折。

世界向何處去？

和平還是戰(zhàn)爭？

發(fā)展還是衰退？

開放還是封閉？

合作還是對抗？

是擺在我們面前的時代之問。