如何縮小經濟差異,促進都市圈的均衡發展,可提出哪些建議?
引言
如何縮小經濟差異,促進都市圈的均衡發展,可提出哪些建議?首先,在回答這個問題前,我們需要知道,“都市圈”這個名詞最初起源于日本,它的概念則起源于美國,1910年美國人口調查局第一次將“都市區”作為區域人口統計,它就是“都市圈”的前身。隨后,英國、日本、韓國、中國逐步運用這一概念,而中國于1995年,批準《南京市城市總體規劃》時,第一次提出南京都市圈的概念。
都市圈內涵
不少研究對都市圈這一概念內涵的理解都是不同的,而目前相對較為認可的都市圈概念是指,以大城市為主要核心,周邊其它城市參與分工、協作、一體化,產業、經濟、文化緊密聯系,逐步融合為一體的都市圈區域經濟現象。

都市圈定位是國家空間治理體系的重要組成部分。其含義是經濟社會一體化發展、大城市與周邊城市之間高效通勤的城際行政區劃。其具有以下特點:一是內緣密集的通勤區,意味著該區域中心城區建設密度高的非農經濟活動活躍。二是外圍功能影響區,即以中心城市為中心,與各種功能相關聯的影響區域。
空間關聯
由于區域間空間關系,在某一特定時間內,區域經濟增長會產生空間關聯效應。依據學者們的研究、分析及綜合,可以得出區域間的距離、區域間的合作與交流、跨區域的學習模仿,均是造成區域間空間相關性的原因。
一個區域之所以存在空間相關性,是因為在一個區域經濟系統中,區域之間存在著各種各樣的關系,這些關系與區域經濟增長的變化有著不同的作用機制。

區域間的關聯作用與地區經濟發展之間的關系緊密相關,也是人們更好地認識地區經濟發展之間的關系的角度。區域間的經濟發展是相互聯系、相互作用的,它對整個地區的經濟發展和演化產生了重要的影響。而區域關聯效應是各種關系相互作用的綜合反映。
空間溢出效應
在經濟學中,溢出效應是指一個組織在進行某一項活動時,不僅會產生這一活動所預期的效果之外,而且會產生其他的結果,如果這種效應促進了主題,則成為正外部性,也稱為溢出效應;然而,如果這種對主題活動的影響是抑制性的,則稱為負外部性。
在某種程度上,溢出效應被稱為經濟主體活動的副產品。20世紀90年代以前,經濟發展的空間效應并沒有引起主流經濟學的重視。克魯格曼對經濟地理學的理論進行了探討,他注意到,長期以來,主流經濟學忽略了空間因素,主要是由于其缺乏對規模經濟和不完全競爭的分析手段。

空間效應是研究區域經濟學研究的一個重要因素,是指空間中事物的相互作用,即區域經濟增長對于地理空間層面的影響,隨著空間效應被逐步納入主流經濟分析,更多的學者采用空間效應理論來分析區域發展,特別是空間計量經濟學和GIS技術的發展,帶來了空間效應理論的進一步推動。
空間溢出效應是一項活動對區域間地理關系的溢出效應。這種效應主要體現在空間維度上的擴散所產生的經濟效應,即不同區域之間的相互作用。
同時,空間溢出效應意味著不同區域之間的經濟活動呈現出不均衡的特征。因此,各要素的相互流動和區域之間的相互聯系促進了空間溢出效應的產生,進而形成空間經濟關聯。

由于空間溢出效應的存在,經濟增長理論進一步從經典經濟理論發展到內生經濟發展理論。將技術進步作為內生變量引入經濟增長模型。在生產函數中,每個投入因素都可能具有空間溢出效應。溢出效應不僅體現在經濟學上,也體現在其他領域。
增長極理論
“增長極”的概念是在上個世紀四十年代后期和五十年代早期產生,法國的佩魯首先提出,然后是漢森的系統研究和總結。這個理論主張一個民族的平衡發展僅僅是一種理想,而這種理想實際上是不可能實現的。
通常,經濟的發展會從一個或多個“增長中心”向其它行業和區域轉移。所以,必須在一定的地域范圍內,選取適合我國經濟發展的重要支撐。

這一理論承認經濟增長的現象,它首先在增長極上產生經濟增長,再由各個途徑向周圍區域擴展。通過發揮經濟增長地區的增長極作用,擴大區域規模,對周邊地區產生輻射影響,促進周邊地區經濟增長。
即區域經濟的發展主要取決于增長極或增長點。因此,政府還應落實經濟發展相關政策,培育和支持新的經濟增長支柱。增長極理論是一種經濟輻射理論,其研究的重點包括發達地區與欠發達地區之間的輻射。輻射作用是雙向的,以交通、道路和通訊是其主要的輻射媒介。
空間相互作用
地球上沒有一座城市能夠孤立生存。區域和城市內部一直存在著物質、能量、人力和資訊的交換,以維護都市生產與生活的正常運轉。人們又稱這種互動方式為城市空間相互作用。也就是因為這些相互作用,在空間上分散的城市才能融合成為一個具備相應功能與結構的有機整體。

美國地理學家厄爾曼于20世紀五十年代中期提出了一種理論上的解釋。空間互動有三個條件:互補性、可運輸性及中介機會。其中,互補性認為:從供求關系的角度看,兩地的互動需要這樣一個前提,即一方有事要提供,另一方正好對這種東西有需求,那么兩地的互動過程就可以實現。
可運輸性認為:城市間距離是影響貨運及運輸時間的一個因素。如果兩地之間的距離太大,克服這一距離的成本超過了可以接受的水平,即使兩地之間存在一些互補性,也不會有空間互動。因此,距離的摩擦效應導致了空間組織中距離的衰減規律。
空間中介機會與其說是互動的條件,不如說是改變原有空間互動格局的因素。當貨物在A地和B地之間運輸時,這兩個地方間介入了另外一個可以在A和B之間消費或者提供貨物的地點C。

一般來說,中介機會有兩個作用:一是可以節約運輸成本,這是商品流通的重要要求。如果C和A之間的距離比B和A之間的距離近,C就可以充當機會的中介。從C到A的貨物成本將比從B到A的便宜。
因此,從C進口的貨物在A的價格會下降,這批貨物會有很好的市場。第二,中介機會對交通具有過濾效應,特別是對人口流動具有過濾效應,導致了區位上的遷移,減少了長距離的空間互動。
新古典增長理論
以索洛為代表的新古典經濟學家系統闡述了新古典發展模式,第一次明確了科技進步對經濟發展的影響,并把科技進步作為經濟發展模式。

該模型把技術進步看作外生變量,并指出一旦技術進步無法繼續,則經濟增長就將停滯。而新古典增長學說的基本觀念則是,經濟增長是指隨著人均資本水平由于科學技術變革而提高所引起的人力資本水平的增加,并突出了物質投資在經濟增長中的關鍵性角色。
技術進步總是會提高人們對人力資本水平的要求,而過高利率水平則引起了儲蓄的增長。這說明,只要有技術的發展,就能帶來長期的、可持續的經濟增長。
新古典發展理論認為,窮人和富人之間的鴻溝將會被縮小。在大部分發達國家,增長速度并不一致。新古典經濟增長模式中,技術因素是影響經濟增長的一個重要因素。然而,技術進步是外在的,不能用來形容技術的發展,也無法解釋科技發展的原因,也不能排除制度、歷史等經濟發展中的重要因素。

為了打破傳統增長理論的局限,本文試圖從羅默和盧卡斯等人的視角來探討這種方法的內在功能。該理論強調,只有存在技術進步的條件下,要素投入增加才會推動經濟發展。這個理論拒了定了投資和資本收益率的差異,并在一定程度上導致了不同國家長期以來經濟增長的差距。
結語
總的來說,新古典主義經濟增長理論為都市圈經濟發展提供了方法和思路。在經濟發展水平較低的階段,允許一部分城市先發展起來,通過先行發達地區的擴散效應,實現對其他城市的帶動作用。但是,我們正處于區域協調發展階段,各城市應結合自身特點,發揮自身優勢,縮小城市間的經濟差異,促進都市圈的均衡發展。
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