英國“最短命”首相下臺,給西方世界敲響了警鐘
作者: 明叔
來源公眾號:明叔雜談
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英國有史以來第三位女首相特拉斯,在擔(dān)任英國首相僅僅45天后,就被迫辭職。
這個曾經(jīng)有意模仿英國第一位女首相、有著“鐵娘子”之稱的撒切爾夫人的英國領(lǐng)導(dǎo)人,轉(zhuǎn)瞬之間成為了一個“笑話”。
考慮到她在不久前競選英國保守黨領(lǐng)導(dǎo)人時對中國大放厥詞,特拉斯成為英國“最短命”首相,不會在中國民眾當(dāng)中引起一絲同情。
特拉斯下臺的直接原因是“政策失誤”。
當(dāng)前,英國經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn):
——由于英國跟美國一樣,在2008年金融危機之后實施了史無前例的量化寬松政策,加上英國在俄烏沖突爆發(fā)后,追隨美國,對俄羅斯發(fā)動“自殺式”極限制裁,導(dǎo)致能源價格暴漲。2022年9月,英國通貨膨脹率達到了10.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了英國央行設(shè)定的2%的目標(biāo)。當(dāng)前,英國的通貨膨脹問題比美國還要厲害;
——2022年,美聯(lián)儲為控制通貨膨脹激進加息,導(dǎo)致美元指數(shù)暴漲,英鎊匯率大跌。從2022年年初至今,英鎊對美元匯率已經(jīng)貶值超過16%。英鎊殘留的國際儲備貨幣的地位岌岌可危;
——英國經(jīng)濟面臨迫在眉睫的衰退風(fēng)險。
在這種情況下,英國面臨兩難境地。
為了控制通貨膨脹,英國央行必須激進加息,并通過出售此前購買的英國國債來回收市場上的流動性;但面對經(jīng)濟衰退風(fēng)險,特拉斯政府想的卻是通過減稅來刺激經(jīng)濟增長,而此舉將會增加物價上漲壓力。
這相當(dāng)于英國央行和英國政府在“左右手互搏”。
正是在這種背景下,剛上任沒幾天的特拉斯政府在9月23日推出了一個所謂的“迷你預(yù)算”,其中包含針對高收入人群和企業(yè)的減稅措施。
此舉遭到了各方一致批評。
投資者認(rèn)為,此舉將進一步加重英國的財政赤字問題,從而影響英國政府的信用。
英國國債因此遭到拋售,一度出現(xiàn)“崩盤”跡象。
這使得本來要實施緊縮措施以對抗通脹的英國央行,不得不入場救急,反而進一步購買英國長期國債。
與此同時,英鎊匯率則進一步下跌。
很多人認(rèn)為,當(dāng)前,英國的經(jīng)濟和金融狀況,很像是一個面臨金融危機的新興市場經(jīng)濟體,而不是一個所謂的發(fā)達經(jīng)濟體
然而,這一切,都是“表面現(xiàn)象”。
特拉斯成為英國歷史上“最短命”的首相、英國經(jīng)濟一團糟,則有著更深層次原因。
從經(jīng)濟視角來說,從上世紀(jì)80年代開始,英國的撒切爾夫人和美國的里根政府,推行所謂新自由主義經(jīng)濟政策,采取了明顯的減稅、放松管制等政策,使兩個國家都出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟脫實向虛、制造業(yè)外流、實體經(jīng)濟萎縮等問題。
早在很多年前,英國就已經(jīng)連一輛完整的重型卡車都無法獨立制造了,其制造業(yè)孱弱的狀況由此可見一斑。
在制造業(yè)萎縮的同時,英國金融業(yè)則畸形發(fā)展,倫敦金融城是僅次于美國紐約華爾街的全球金融中心。
除了金融業(yè),英國還高度依賴包括咨詢、會計、法律等在內(nèi)的高端服務(wù)業(yè),以及靠向中國等國家“出售文憑”的教育產(chǎn)業(yè)。
英國當(dāng)前面臨的經(jīng)濟問題,歸根到底,還是由于其經(jīng)濟競爭力下滑,國家處于衰落當(dāng)中。
從政治視角來說,英國國內(nèi)治理能力在不斷減退,政府執(zhí)政效率降低,且嚴(yán)重脫離民眾的實際需求。
如果說新自由主義泛濫之后導(dǎo)致的貧富分化問題,在美國產(chǎn)生了“特朗普主義”,在英國則催生了“脫歐運動”和前首相約翰遜這樣的政客。
新自由主義泛濫導(dǎo)致貧富分化,貧富分化導(dǎo)致民粹抬頭,民粹抬頭導(dǎo)致政府治理能力下降,政府治理能力下降進一步加劇英國面臨的經(jīng)濟和政治危機,這在英國形成了一個惡性循環(huán)。
包括特拉斯在內(nèi),西方國家的很多政客,一方面迫于國內(nèi)民粹主義的壓力,不得不采取一些激進的,但長遠(yuǎn)看對國家非常有害的政策(如英國“脫歐”);另一方面,這些國家的政客,在無力從根本上拯救國家的情況下,熱衷于參與地緣政治游戲,為國內(nèi)利益集團牟利,這進一步損害了這些國家的自身利益。
對于英國來說,“脫歐”實際上已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,包括讓英國面臨勞動力不足,以及跨境人員、資本和貨物流動成本增大,出口市場萎縮等問題。
在這種情況下,包括特拉斯在內(nèi)的英國政客,既沒有辦法扭轉(zhuǎn)“脫歐”帶來的嚴(yán)重后果,也無法從根本上增強英國國家的競爭力,這讓英國統(tǒng)治集團內(nèi)部的矛盾、統(tǒng)治集團與民眾之間的矛盾不斷激化。
這是特拉斯成為英國“最短命”首相的根本原因。
在外交上,英國同樣自甘墮落,死抱美國大腿,進一步加劇了英國面臨的危機。
在俄烏沖突爆發(fā)前,英國沒有能跟德國、法國一起,盡力通過談判解決問題,最終在美國的一手操縱下,俄烏沖突爆發(fā),成為二十一世紀(jì)到目前為止,對歐洲沖擊最大的地緣政治危機;俄烏沖突爆發(fā)后,英國緊跟美國,對俄羅斯能源等行業(yè)實施極限制裁,直接造成能源、糧食等價格暴漲,這實際上也加劇了英國面臨的困境。
在對待中國問題上,英國政客同樣無視中英過去幾十年來務(wù)實合作給英國帶來的實實在在的好處,開始跟著美國的調(diào)子炒作“中國威脅”,甚至不惜以損害中英互利共贏的雙邊合作,來討美國當(dāng)權(quán)者的歡心,這更進一步限制了英國在尋求擺脫當(dāng)前危機時的回旋空間。
特拉斯雖然下臺了,但她絕對不會是西方國家被迫下臺的最后一個政客,她的下臺,其實也給其他西方國家的政客敲響了警鐘:
第一,西方國家由于制造業(yè)外流、經(jīng)濟脫實向虛等原因,過去幾十年,整體競爭力下降、國力衰退,這是一個大趨勢,這些國家千萬不要還沉浸在“泱泱大國”的美好幻想中,否則,早晚就會面臨今天英國這樣的經(jīng)濟和金融危機風(fēng)險;
第二,西方國家的政客,必須認(rèn)真傾聽本國民眾的聲音,不要沉迷于跟俄羅斯、跟中國搞地緣政治競爭,這種新冷戰(zhàn)思維、零和博弈的思維,只會讓西方國家的日子更加難過;
第三,西方國家早晚需要看清楚,遏制中國,既不會成功,也不會給西方國家?guī)砗锰帯O喾矗挥懈袊⑾嗷プ鹬亍⒒ダ糙A的關(guān)系,才能從中國的大市場、大產(chǎn)業(yè)、大未來中分享機遇和紅利;
第四,從根本上來說,西方國家不能再透支自身的金融霸權(quán),不能再舉債度日,需要認(rèn)認(rèn)真真解決經(jīng)濟競爭力的問題,需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加國民教育支出,加大科技創(chuàng)新力度等,這才是西方國家擺脫困境的唯一出路。
如果做不到上述這些艱難的調(diào)整,包括英國在內(nèi),西方國家的苦日子還在后頭。
據(jù)說,在英國近期出現(xiàn)金融動蕩后,美國白宮、美聯(lián)儲也非常緊張,不斷開會討論,美國是否會面臨英國一樣的主權(quán)信用風(fēng)險和金融動蕩。
美國的綜合國力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于英國,“清算美國”的日子不會很快到來,但作為兩個典型的盎格魯-撒克遜國家,英國今天面臨的種種困境,未來都可能在美國同樣上演。
拜登也好,特朗普也好,你們準(zhǔn)備好了嗎?

