中方提出安理會改革方案后,巴西新總統表態:必須廢除五常否決權
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聯合國成立以來,為世界各國和平解決分歧和矛盾,提供了一個很好的平臺,但隨著時代的發展,舊有的聯合國制度已經越來越不能適應紛繁復雜的國際局勢了,急需作出改變。
因此,近些年呼吁聯合國改革的聲音絡繹不絕,甚至連中美俄英法等安理會五常,也先后表態支持改革,同意對安理會進行“擴員”,包括增加常任理事國的數量。
然而,以美國為首的西方國家,他們名義上積極擁護改革,實際上卻打算在安理會中塞進自己的盟友。想把聯合國打造成西方國家的“一言堂”,還大搞意識形態對抗,試圖將俄羅斯踢出安理會,此舉招致了很多國家的反對和批評。

綜合多家媒體的報道,日前聯合國大會舉行會議討論安理會改革事項,中國代表張軍在發言時貢獻了“中國方案”,并就如何讓改革立足于現實,更加充分的反映當前國際格局,提出了三點意見。
張軍表示,首先改革的方向必須正確,必須糾正歷史不公,糾正發達國家代表性過剩的問題,否則改革將不進反退。其次,改革必須體現出公平正義,讓所有聯合國成員,都能夠平等享受改革成果,尤其是應該提升發展中國家的席位。
比如非洲地區在聯合國擁有54名成員,其代表性卻嚴重不足。最后,改革不應該是孤立的,不能與其他機構的機制改革相互割裂,需要進行協調推進。

而中方剛提出自己的方案,巴西候任總統盧拉便針對安理會改革問題表態了,他認為聯合國到了需要作出改變的時候,從而更多的代表各大洲的國家,并且應廢除安理會五常手中的一票否決權。
值得一提的是,巴西作為拉美地區的最大國家,一直是安理會的常客,但該國并不滿足僅僅只當非常任理事國,這幾年一直在積極謀求入常,還就此事跟日本,印度,德國等三個國家組成了聯盟。
由此可見,雖然各國都在高喊改革,可由于每個國家所處的角度不同,對改革的看法自然存在天壤之別,像巴西等國家,他們并非一票否決權的受益者,會要求廢除完全不讓人奇怪。

這就是典型的,“我沒有的東西,那你們也不許有”,如果哪天巴西真的入常了,享受與五常同等的權力,他們八成又會換一副說辭,畢竟屁股決定腦袋是全人類的共性。
但有一點,盧拉說對了,隨著新興發展中國家快速崛起,美歐等老牌發達國家頹勢明顯,不能再像過去那樣在聯合國體系中占據大量資源。他們必須主動讓出部分權力,讓發展中國家能夠在聯合國充分發出自己的聲音,而這也是中國所提方案的核心內容。
既然西方喜歡把民主和公平掛在嘴邊,那就請說到做到,這段時間,德國日本都嚷嚷著要入常,按照張軍代表的描述,他們肯定是不夠資格的。

因為安理會五常中有三個來自西方陣營,本身就是不平等的,若再加進來兩個或者更多的西方成員,那么這種改革只會適得其反,讓安理會不平等現象加劇。
至于一票否決權是否應該廢除,這點需要和聯合國的整體改革一同進行,決不能孤立存在,從歷史經驗教訓來看,否決權其實是柄雙刃劍,本身是沒有好壞之分的。如果運用得當,可以阻止一些嚴重破壞國際秩序的決議通過,從而避免軍事沖突的發生。
可一旦否決權被濫用,就會導致安理會正常的議程嚴重受阻,失去維護世界和平的作用。而以當前情況來看,保留否決權無疑是利大于弊的,否則國際局勢只會更加混亂。
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