中國-沙特峰會,一帶一路上的雙向奔赴!
來源:盧克文工作室(ID:lukewen1982)
12月7日,中國國家領導人啟程前往沙特,此行除了訪問中沙峰會,還將召開中國-海合會峰會和中國-阿拉伯峰會,三場峰會接連舉辦,世界外交史上從來沒有這樣的先例。
這次訪問堪稱萬眾矚目,外界普遍猜測可能會簽訂“石油人民幣”協議,我寫這篇稿子時是12月9日下午,行程已經過半,已經能夠看出一些端倪。
端倪就隱藏在中沙雙方的表態中。

我們知道,小薩勒曼在沙特的上位屬于“父死子繼”,是不符合沙特過去幾十年“兄終弟及”傳統的,如果按照傳統,他壓根沒有王位繼承權。
盡管這種傳統放在古代都算落后,早就應該打破了,但由于過去“兄終弟及”所造就的利益格局,還有好些兄弟在等著上位呢。
人家為了上位,都等了幾十年,頭發都花白了,這時你跟他們說,不再“兄終弟及”,他們失去了王位繼承權,內心必定難以接受,對小薩勒曼自然恨之入骨。
小薩勒曼深知得罪了傳統利益集團,他無路可退,為了鞏固權力,2017年進行了一場空前的反腐運動,逮捕了三百多人,罰款一千多億美元,還肢解了他們的喉舌卡舒吉,大大加強了集權,掃清了上位的障礙。
盡管遭到了嚴重削弱,但反對派仍然存在,沙特的政局不算穩,時不時還會出現波瀾,再加上“卡舒吉事件”的影響,小薩勒曼最忌諱別人拿他的合法性說事。
誰跟他說這事,他跟誰急,如同古代君主一樣,合法性是最注重的,你不承認我的合法性,那咱們就沒什么好聊。
對于小薩勒曼的合法性,我們是這樣表態的:“中方堅定支持沙方維護國家主權、安全、穩定,支持沙特繼續走符合本國國情的發展道路。”
放心吧老伙計,我們不會干涉沙特內政,不會像民主黨一樣,質疑小薩勒曼的合法性,更不會拿這事來敲詐勒索。
重頭戲在《聲明》后頭,“中方愿積極參與沙特工業化進程,落實好共建‘一帶一路’倡議和沙特‘2030愿景’對接”。
這一點是核心表態,小薩勒曼是個很有雄心的人,思想上也不守舊,“沙特2030愿景”是小薩勒曼施政的核心,這個計劃總結一下就是,擺脫石油依賴,把沙特打造成現代化的工業國。
沙特目前這個狀態,就是個部落聯盟,有國家之名而無國家之實,正常狀態下這種國家根本運行不下去,偏偏沙特走了大運,有石油收益支撐,但沙特自己也清楚,這種靠石油支撐整個國家運行的狀態是不健康,且不可持續的。
沙特能呆在舒適區的時間也沒幾天了,所以小薩勒曼要變法,實施“2030愿景”。
古往今來,每一項改革能否成功,關鍵就在于能不能培養出受益于改革的新貴集團。
商鞅變法為什么能成功,因為軍功爵制度下,大量秦人立了軍功,獲得了爵位,有些甚至晉升到高層,他們共同形成了擁護變法的新貴集團。
后來即使秦惠文王處死了商鞅,也不敢挑戰龐大的新貴集團,變法成果因而被保留下來。
小薩勒曼要變法,就不可能繼續依靠舊有的石油利益集團,必須走工業化道路,開拓更多石油之外的工業門類,逐步培養出一個擁護薩勒曼變法的新貴集團。
沙特有錢,但工業化的技術哪里來,人才怎么培養,這些不是單純砸錢就能買到的,這也是沙特最頭疼的,別看美國和沙特是盟友,在這方面卻是嚴防死守。
按照沙特的計劃,2030年要實現武器國產化率50%的目標,最好的合作對象便是中國,2021年,沙特直接買走了一條彩虹4無人機生產線,中方一定程度上輸出工業技術,換取沙特的市場,雙方互利互惠,利益捆綁。
此次雙方一共簽署了34份合作協議,金額大約2000億人民幣,包括電子商務、數字經濟、基建等多個方面,有意思的是,華為也在其中,而且從現場的照片上看,華為非常顯眼。

中方還特別提到福建古雷乙烯項目,這個項目從2017年開始談,去年簽約,預計明年落地,總投資400億人民幣,沙特出51%,預計年產乙烯150萬噸,總產值300億,是中沙合作示范性項目。
不僅僅是經貿,安全上中方也希望加強合作,“加強執法安全、反恐和去極端化合作”。
中國最近幾年在新疆進行“去極端化”,其實鮮為人知的是,沙特這幾年也在進行“去極端化”,推廣溫和伊斯蘭。
現任國王老薩勒曼對此高度重視,專門搞了個由一批知名宗教學者組成的“國王宗教研究中心”,試圖在理論層面對抗極端思潮。
在一個全民念經的國家,改革也是需要念經支持的,比如在允許女性駕車上,沙特先請伊斯蘭“大儒”論證女性駕車合乎伊斯蘭,官方再頒布法令,這樣合法性和阻力就小得多。
除了允許女性開車,還有允許女性進球場看球、開演唱會等,對于沙特來說,不“去極端化”,工業化就難以開展,宗教極端和工業化本質上是相沖突的。

有這樣一個有趣的現象,有關新疆問題,每次聯合國投票,西方陣營對中國一片喊打喊殺,反而是伊斯蘭國家普遍支持中國,這種現象看起來難以理解。
其實并不復雜,我們不能低估他們內心對發展和現代化的渴望,雖然民間極端派很多,但是官方層面則理性得多,普遍希望去極端化,為工業化掃清思想障礙。
新疆對他們來說是一個很好的觀察窗口,如果新疆能去極端化,那他們當然也可以,如果新疆能實現工業化,那沙特當然也可以。
在反對極端思想和發展上,雙方的立場是一致的。
因此,小薩勒曼明確表示,“堅定支持中方為去極端化采取的措施和努力,堅決反對任何外部勢力以人權等名義干涉中國內政。”
小薩勒曼接著說,“沙方愿同中方繼續積極共建“一帶一路”,歡迎更多中國企業積極參與沙特工業化進程,參加沙特重大基礎設施建設和能源項目合作。”
翻譯過來就是,向中國開放市場,換取中國部分向沙特輸出工業技術。
在市場開放程度上,小薩勒曼特別強調了“重大基礎設施建設”,這意味著沙特基建市場基本對中國開放,對中國基建企業將是巨大的紅利,而基礎設施不止是修路架橋,還包括互聯網、通訊等領域,都是中國的強項。
小薩勒曼最后還說,“感謝中方支持沙特成為上海合作組織對話伙伴”。
我們知道,沙特和伊朗是仇敵,而伊朗已經是上合組織正式成員國,正常情況下,沙特對此是有顧慮的,然而事實上,沙特對加入上合組織的意愿相當強烈,今年還參加了撒馬爾罕峰會,哪怕有伊朗這個仇敵在。
沙特要加入的根源在于其國家狀態的不可持續性。
沙特的國家狀態存在一個大問題:國家架構落后。
前面我們已經說了,沙特這個部落聯盟國家狀態是不可持續的,純粹靠石油支撐。
雖然石油一時半會還不會被淘汰,但能源轉型是進行中了,這對沙特來說是致命的,沙特的財政收入80%以上依賴石油,想要實現轉型,就必須發展非石油產業。
沙特瞄準的是制造業,為此,還啟動了“沙特制造”計劃,吸引本國人進入制造業,希望擺脫石油依賴。

要在產業上現代化轉型,那么國家架構就必須同步轉型,從部落聯盟轉型為真正的國家,小薩勒曼上臺后第一步就是往“父死子繼”上靠,本質上是在推動國家架構的進步。
沙特要現代化,就必然和美國產生嚴重的利益沖突,這與美國對沙特的定位有關,沙特在美國霸權體系下的角色不僅是維護石油美元的重要支柱,還是實現離岸平衡的關鍵。
提起離岸平衡,我們通常會想到英國和日本這兩個幫兇,但這只是明樁,明樁之外還有暗樁,最大的暗樁就是沙特。
在美國和沙特過往的合作模式中,美國用武力保證沙特王室的安全,而沙特王室不僅在石油問題上配合美國,還通過輸出“瓦哈比”意識形態,搞亂歐亞非大陸,大大助力了離岸平衡。
穆斯林廣泛分布于歐亞非三洲,普遍發展水平又比較低,非常適合作為挑起動亂的源頭,但美國自身并不方便直接做這件事,因為伊斯蘭天然是反美的,手握兩座圣城的沙特,干這件事再合適不過。
沙特配合美國離岸平衡戰略所進行的宗教輸出,成為歐亞非大陸動亂的關鍵。
但是現在,這種合作模式出現了破裂,沙特新領導人基于國家面臨的不可持續狀態,希望停止意識形態輸出(2020年,沙特宣布停止資助外國清真寺),專注于內部發展,進行沙特版的改革開放。
而美國希望沙特繼續扮演以往的角色,效忠于石油美元和離岸平衡,雙方的矛盾事實上不可調和,隨著時間的推移只能越來越大,沙特很清楚美國的手段,所以急需找棵大樹,環顧世界,最合適的就是上合組織了。
如果沙特正式加入上合組織,那他和美國的盟友關系基本就拜拜了,哪怕美國在沙特有駐軍也沒用。
最后,也是外界最關心的石油人民幣,一開始雙方的消息都沒有提到,導致外界認為石油人民幣沒戲,然而很快新消息傳來,一號在講話中明確提到“將與海合會國家展開油氣貿易人民幣結算”。
這個簡直是驚喜,起先我以為最多不過是和沙特開展人民幣結算,事實卻是整個海合會國家,大大超出了設想。
目前還不清楚,能具體結算到什么程度,可能暫時僅僅是和中國的油氣貿易進行人民幣結算,而不是像過去沙特與美國的“石油美元協議”一樣,只接受美元,這兩者差別還是不小的。
如果一步到位,可能會嚴重刺激美國,這也是我們和沙特不愿意看到的,悄悄的進村,打槍的不要。
從0到1是最難的,現在,我們已經來到了1,撕開了美元防線的一個大口子,后面還有很長的路。
目前峰會還沒有完全結束,我們已經收獲頗豐,沙特不僅領頭連辦三場對華峰會,對華開放市場,還高調和華為簽約,用人民幣結算油氣,其政治姿態已再明顯不過,歷史的車輪滾滾轉動,天平正在加速向東方傾斜。

