占豪：“美國(guó)優(yōu)先”變“中國(guó)要求”，這次貿(mào)易談判重啟不一般！

作者 :占豪 2019-07-12 15:41:38 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

　　我們知道，自特朗普上任總統(tǒng)以來(lái)，在兩年半的時(shí)間里，美國(guó)一直都在推動(dòng)在全球范圍內(nèi)搞“美國(guó)優(yōu)先”。雖然，現(xiàn)在美國(guó)政府也學(xué)精了，口頭上不再到處宣揚(yáng)“美國(guó)優(yōu)先”，但骨子里及行為中依然是美國(guó)優(yōu)先。

　　那么，什么是“美國(guó)優(yōu)先”？直白說(shuō)就是美國(guó)利益優(yōu)先。至于他國(guó)利益，要放在美國(guó)利益后邊，只要保證美國(guó)利益，其他國(guó)家利益可以忽略。

　　“美國(guó)優(yōu)先”推出后，并非如特朗普想象的那樣無(wú)往而不利，相反卻是處處碰壁。雖然，特朗普一意孤行到處退群，一副牛氣沖天單邊主義的架勢(shì)，但其后果也很嚴(yán)重，那就是越來(lái)越多的國(guó)家開始排斥而疏遠(yuǎn)美國(guó)，這不光普通國(guó)家如此，連最親密的盟友也如此。美國(guó)失去人心，最重要的原因就是不守信，美國(guó)政府和總統(tǒng)說(shuō)話都是朝令夕改，甚至扭臉就變，這是全世界都受不了的。

　　正是在這種背景下，美國(guó)才不顧中美乃至全球利益發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)的態(tài)度立場(chǎng)都非常明確：打，奉陪到底；

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談，大門敞開。然而，哪怕如此，美國(guó)依然是出爾反爾，中美貿(mào)易談判曾兩次談妥都被特朗普政府撕毀協(xié)議，現(xiàn)在是第二次重啟談判。

　　兩次出爾反爾，美國(guó)在中國(guó)這里已經(jīng)信譽(yù)掃地，所以兩次都是美國(guó)總統(tǒng)特朗普打電話到北京請(qǐng)求重啟談判。不過(guò)，既然是第二次重啟談判，這第三次的談判中國(guó)就必須立規(guī)矩了。中國(guó)有句老話，叫再一再二不能再三再四，現(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)是再三了，這就到了中國(guó)給美國(guó)立規(guī)矩的時(shí)候了。

　　如果大家還記得，在中美元首在大阪會(huì)晤后，特朗普就宣布將解除對(duì)華為制裁，不再增加關(guān)稅。爾后，雙方開始溝通，就又傳出美國(guó)要求把美國(guó)利益擺在前面的新聞，結(jié)果中國(guó)完全不搭理。中美元首會(huì)晤后，雙方又溝通了十來(lái)天，在7月9日晚，中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴副總理才應(yīng)約與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽通話，就落實(shí)兩國(guó)元首大阪會(huì)晤共識(shí)交換意見。

　　再然后，7月11日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人高峰才在例行新聞發(fā)布會(huì)上表態(tài)，中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)將按照兩國(guó)元首大阪會(huì)晤的要求，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商。

　　為什么從中美元首會(huì)晤到重啟磋商，中間隔了這么長(zhǎng)時(shí)間？在占豪看來(lái)，最重要的原因就是，中國(guó)要等美國(guó)放籌碼。在這十來(lái)天時(shí)間里，美國(guó)雖然沒有把華為從“黑名單”上刪除，卻暫停了之前對(duì)華為的禁運(yùn)制裁；美國(guó)還豁免了110種中國(guó)輸美醫(yī)療設(shè)備和電子產(chǎn)品的高關(guān)稅。

　　這什么意思呢？意思是，美國(guó)在做出這樣的讓步之前，中國(guó)一直在等待美國(guó)的讓步，美國(guó)如果依然我行我素不拿出誠(chéng)意，可能這貿(mào)易談判如何重啟還會(huì)繼續(xù)“溝通”下去。

　　這次貿(mào)易談判重啟和前兩次完全不同。第一次，中國(guó)希望盡快達(dá)成協(xié)議不打貿(mào)易戰(zhàn)，所以中國(guó)談得很積極，結(jié)果聯(lián)合聲明都發(fā)了，被美國(guó)毀約了。爾后中美元首阿根廷會(huì)晤后，中國(guó)那時(shí)心態(tài)也是積極的，希望中美盡快達(dá)成妥協(xié)，然而就在妥協(xié)即將發(fā)生之時(shí)特朗普又變卦了，這種出爾反爾讓人深惡痛絕，畢竟大家都很忙，特朗普政府純屬瞎折騰。

　　相比前面兩次，這次中國(guó)態(tài)度要更加堅(jiān)定并保持觀望，所以在中美元首會(huì)晤后一直是美國(guó)在著急，中國(guó)則是等著美國(guó)放籌碼。等美國(guó)放了籌碼后，中國(guó)才正式同意并宣布重啟談判。公布不負(fù)有心人，最終都被等到了。

　　這一次，中國(guó)宣布談判重啟，還同時(shí)宣布對(duì)美國(guó)的要求：中國(guó)的核心關(guān)切必須得到妥善解決。這意思就是，如果中國(guó)的核心關(guān)切得不到妥善解決，那么這一談判就不會(huì)有任何結(jié)果。

　　那么，中國(guó)的核心關(guān)切是什么呢？早在今年5月16日，商務(wù)部發(fā)言人高峰就在發(fā)布會(huì)上明確提出了中方的三個(gè)核心關(guān)切：

　　一是取消全部加征關(guān)稅：關(guān)稅是雙方貿(mào)易爭(zhēng)端的起點(diǎn)，如果要達(dá)成協(xié)議，加征的關(guān)稅必須全部取消；

　　二是貿(mào)易采購(gòu)數(shù)據(jù)要符合實(shí)際：雙方在阿根廷已經(jīng)對(duì)此形成共識(shí)，不應(yīng)該隨意改變；

　　三是文本平衡性：任何國(guó)家都有自己的尊嚴(yán)，協(xié)議文本必須平衡可接受，在重大原則問(wèn)題上，中方絕不讓步。

　　這三點(diǎn)用通俗語(yǔ)言解釋一下就是：加征的關(guān)稅必須取消，否則談不成；降低美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差必須符合實(shí)際，不能漫天要價(jià)和漫天要求中國(guó)增加購(gòu)買量。最后，也是最重要的，那就是文本的平衡性。所謂文本的平衡性，就是雙方權(quán)責(zé)利是對(duì)等的，美國(guó)不能侵害中國(guó)的國(guó)家利益，不能突破底線，否則中國(guó)決不讓步。

　　相比前兩次，中方體現(xiàn)的更加強(qiáng)硬，這表明了中方的立場(chǎng)和態(tài)度也更加堅(jiān)定，同時(shí)對(duì)美國(guó)的出爾反爾也更加不信任，中國(guó)的強(qiáng)硬就是向美國(guó)施壓，避免談判再次出爾反爾。

　　說(shuō)得直白一點(diǎn)，就是中國(guó)已經(jīng)開始為中美貿(mào)易談判重啟立規(guī)矩了，即美國(guó)只有滿足怎樣的條件，中國(guó)才會(huì)和美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，否則就會(huì)“奉陪到底”。仔細(xì)揣摩，這就很有意思了。因?yàn)椋诖酥埃绹?guó)一直是抱著很大心里優(yōu)勢(shì)和中國(guó)談的，在特朗普看來(lái)，與中國(guó)的談判一定能碾壓中國(guó)，讓中國(guó)就范。

　　然而，經(jīng)過(guò)連續(xù)兩次的出爾反爾，美國(guó)已經(jīng)徹底感受到了，莫說(shuō)碾壓中國(guó)，美國(guó)根本無(wú)法在貿(mào)易戰(zhàn)中有任何便宜可占。在這種經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證后，情況徹底發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。現(xiàn)在，中美貿(mào)易談判，兩國(guó)之間的心理優(yōu)勢(shì)已經(jīng)明顯逆轉(zhuǎn)，所以現(xiàn)在中國(guó)可以理直氣壯地要求美國(guó)必須滿足中國(guó)的三大核心關(guān)切。

　　相比前兩次，這次貿(mào)易談判是不一般的。前兩次，美國(guó)盛氣凌人要讓中國(guó)做重大讓步，所以取得的共識(shí)不夠牢靠，也才出現(xiàn)了之后的出爾反爾。這一次，雖然不能絕對(duì)排除美國(guó)出爾

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反爾，但很顯然特朗普政府進(jìn)一步出爾反爾的成本更高了。

　　而且，相比之前，這次中國(guó)的心理優(yōu)勢(shì)已經(jīng)建立，即如果美國(guó)不滿足中國(guó)的核心關(guān)切，則一切談判的結(jié)果都無(wú)法作為結(jié)果。如果美國(guó)在坦誠(chéng)后再次出現(xiàn)出爾反爾，那中國(guó)將會(huì)采取更加強(qiáng)硬的對(duì)美措施，讓美國(guó)感到更加難受。

　　總的來(lái)說(shuō)，這一次距離達(dá)成貿(mào)易協(xié)議更近了，美國(guó)出爾反爾的成本更高了

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