深度解析這一波的金融開放!
來源:李建秋的世界(ID:lijianqiudeshijie)
金融開放的話題在微博上已經引發熱議,各式各樣的猜想看的人哭笑不得,很多甚至都不知道這次到底開放的是什么,這次著重跟大家聊聊。
我們看一下最近的消息:
《北京金融開放力度持續加大》
北京金融業開放的步伐并未受到疫情影響。高盛近日宣布已獲中國證監會核準,將在高盛高華證券有限責任公司的持股比例從33%增至51%,成為繼瑞銀證券之后,北京第二家增持合資證券公司股權以實現控股的外資金融機構。
這實際上是早先中國加入WTO的承諾,已經拖到了2020年了,根據央行經貿協議章節情況說明,在2020年4月1日取消除了銀行領域,其他包含期貨、保險、基金、證券等在內的金融服務領域全部對外開放。
什么意思?
這時候很多聯想非常豐富的人,就想起了國際資本對于各個國家的收割,就想起了窮兇極惡的華爾街資本家,想起了《貨幣戰爭》等等。
然而并不是。它的真正含義是:現在中國允許包含期貨、保險、基金、證券等在內的,除了銀行領域的外國金融公司在中國做生意了。
就這么簡單。之所以很多人聯想豐富,是因為他們把“金融市場開放”和“資本賬戶開放”混為一談,是因為他們壓根不了解什么叫“金融市場開放”。
什么叫金融開放
金融開放分為兩個部分,第一個部分,叫“金融市場”的開放,而金融市場的開放包括三大塊:保險業,證券業和銀行業。
第二個部分叫“資本賬戶的開放”,它包括貨幣可自由兌換和資本跨境自由流動。
金融市場的開放+資本賬戶的開放,才等于金融開放,金融開放就會導致金融自由化,金融進一步深化,那么金融和經濟增長就會進一步發生關系。
我們現在的開放,是金融市場的開放,而且還不包括銀行業,外國證券公司,保險公司可以來中國營業,也可以賺錢,但是想把賺了的錢自由兌換,想把賺了的錢帶出國外----不好意思,中國還沒有開放資本賬戶開放。
金融開放到底對不對?
這是一個極難回答的問題,對于不同的國家有不同的答案,比如說美國英國以及歐盟的金融都比較開放,沒什么問題,但是對于某些發展中國家,金融開放結果導致本國金融安全受到了巨大的沖擊,萬事萬物都是有利有弊的。
以90年代末國企改革為例,國企改革導致了大下崗,國企改革也導致了國企的一波新的重生,也釋放了新的能量,90年代末的國企改革不能單說利或者弊,要結合后來的一系列發展來算總賬,從當年國企改革,到加入WTO,中國的GDP翻了13倍,2000年后中國是發展最快的國家,沒有之一,從總賬來說毫無疑問是賺的。
金融開放以后,國際資本跨境流動不再受到嚴格限制,資本按照市場原則流入,由于發達國家和發展中國家的差異,國際資本會從資本回報率低的國家流向資本回報率高的國家,從資本充足的國家流向資本稀缺的國家,從發達國家流向發展中國家。
在這個過程中,富國獲得更高的資本收益,窮國則可以利用資本來進行基礎設施建設,購買機器設備等等,提高就業和收入。
從成本的考量,如果對資本限制的越多,則這個限制本身就會加到資本的成本上,外國投資者就需要得到更高的溢價才會投入,從成本的角度考慮,放開資本流入可以降低國內資金成本。
另外,由于國外資本的介入,導致接受資本的發展中國家可以模仿和學習資本輸出國的技術,管理,提高自身的創新能力和生產效率,改進本國的金融服務的質量,提高金融市場和金融機構的效率。
以中國為例,中國其實有某些公司,因為持有一些稀缺的牌照,就可以躺在牌照上掙錢,引入外資,可以增強整體金融效率,改善資金的利用情況,加強本國的競爭。
對于中國來說,金融開放還有一個重要的原因:人民幣國際化。當然,這需要金融市場的開放+資本賬戶的開放,需要非常小心細致的操作。
有壞處當然是顯而易見的,不然的話大家為什么不都金融開放呢。
首先是資本接受國的宏觀經濟政策容錯率變低,一旦政策出現問題,要么本國的財政赤字就會飛起,要么本國通貨膨脹嚴重,這在很多國家都找到例子,而一旦出現這種情況,國際資本會瘋狂外逃,從而導致經濟政策陷入束手無策的狀態。
在金融開放后,投資者對于錯誤的經濟政策敏感度極高,動輒撤資,非常考驗一個國家的治理能力,有時候當政策出現問題的時候,還會招來國外金融大鱷的攻擊。
大多數金融出問題的國家本身的政策就有很大問題,我們以泰國為例,泰國在97亞洲金融危機慘遭重創,是有泰國自身的原因的,隨便舉幾個例子就看得出,從1993年到1996年,泰國房地產上漲了400%,股市暴漲,而泰國的金融體系又非常薄弱,好死不死的是,泰國的政治還不穩定,在1995年到1996年,泰國連續更換了三個總理,五個財政部長,外加上此后一系列錯誤的財政和金融政策,終于被索羅斯盯上。
我們必須承認的是:相對于發達國家,發展中國家可利用的工具更少,容錯率也更低,比如說這次美股暴跌,引發了流動性危機,美聯儲就可以以無限注入流動性的方式來緩解這個問題,雖然副作用巨大,但是好歹還是解決了問題,這種“美國式特權”在發展中國家是不存在的。
放開金融管制,尤其是資本賬戶的管制,資本的自由流動會加大貨幣政策執行難度,大量資本流入一國貨幣,該國就會面臨巨大的升值壓力,為了穩定匯率,央行就不得不加大對沖操作的力度,而這個對沖操作又會引發貨幣供應量的增長,貨幣供應量增長反過來導致國內通貨膨脹,通貨膨脹又會推動房地產價格,這樣就導致了經濟泡沫。
同時貨幣的升值又會惡化本國的出口,導致內需不足和國內經濟緊縮。
金融到底開放,還是不開放呢?
要有效的利用金融,而不是被金融利用,金融政策本身對于國家的發展只能起到輔助作用,而不是決定性的作用,一個國家的經濟實力,歸根結底還是在于該國在國際分工中所處的位置決定的。
這次開放的主要是金融市場,既然已經開放,我也就不說他了,著重談一下資本賬戶的開放,根據國際貨幣基金組織的定義,國際貨幣基金組織認為,達到以下條件,資本賬戶才可以開放:
有健全的宏觀經濟政策框架,特別是貨幣和財政政策與匯率制度的相容性。
強有力的國內金融制度,包括監督和謹慎管制,包括資本的充足性,貸款標準,資產評估,貸款回收機制,透明性,信息公開和會計標準,確保資本抵債時,資產能夠得到迅速處理
有力和獨立的央行
及時準確和綜合性的信息披露,包括央行關于國際儲備以及遠期交易信息的披露。
世界銀行關于資本賬戶開放的條件的說法是:
健康的宏觀經濟條件,相當的國力水平,充足的國際儲備,有效的金融運作體系,健全的公司治理結構以及金融監管體系。
可以看出,不管是哪種說法,金融開放與否,開放程度多大,是和本國的金融體系建設息息相關的,不可一概而論,金融體系健全的國家,在開放的時候會獲益,不健全的國家在開放的時候純粹是靶子,這又導致另外一個問題,國內的金融如何健全?
這有兩派說法:
一派是溫和派,該派建議在做好自身建設的同時,逐漸對外開放。
一派是激進派,該派認為只能通過引入外來資本對本國金融體系進行一系列修正,增強競爭,光靠國內的企業是解決不了的。
一個國家的金融不發達,會導致各式各樣的問題,這幾年似乎出現了一種不正之風,似乎一說到制造業就百般褒揚,認為其是“實業”,一說到金融業就要踩到腳下,認為其是“騙錢的”,這是一個很誤解的想法,發達的國家必然有發達的金融,一國金融不發達會導致各種問題,舉個例子:
如果一國金融不發達,那么該國金融市場不能提供高安全和流動性的金融產品,會導致什么?
該國的居民收入增長后,儲蓄率增加,過剩的儲蓄率會帶來一個問題:怎么花?
就有兩個途徑:要么流入到房地產,要么流入到金融發達的國家。
過多的流入房地產,則刺激經濟泡沫。
過多的流入到金融發達國家,則引發資本外流。
而一個國家的金融發達,不但可以充分利用這些儲蓄用來進行資本投資,還可以鼓勵增加消費支出,吸引更多資本流入。
因此對于金融開放的問題是需要是審慎的態度,目前我認為現階段的金融市場的開放,其實還是較為保守的,微博上的一些動輒說金融開放如何如何,其實和現實差距很遠,不足為信。
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