大國崩塌、全球危機!幕后大佬終于坐不住了...
來源公眾號:戎評
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世界環境之所以混亂無序,是因為不存在一個可以確保世界安全的政府。
——基辛格《世界秩序》

在全球治理面臨空前危機的背景下,美國頂層戰略設計師前國務卿基辛格于本月初在華爾街日報刊登評論稱:新冠肺炎大流行將永久改變世界秩序。從某種角度上來說,這篇文章對美國的意義不亞于當年在中國的南巡演講。
通過這篇文章,我覺得我們能更直觀的了解美國影子內閣的一些想法,這對深刻理解美國現狀及其未來全球戰略會有不少的幫助。
下面直接貼文,劃線內的小字體為基辛格原文:
新冠病毒這種魔幻的爆發讓我想起二戰阿登戰役期間我在84步兵師服役的情景。今天的情況和1944年末一樣,有一種危險的征兆。這種危險不是針對任何特定的人,但帶有驚人的隨機性和毀滅性。我們當今的時代和那個遙遠的年代相比有著很大區別。那時候,有個國家的終極目標在錘煉著美國的堅毅。如今,在一個分裂的國家,我們需要有效率、有遠見的政府,才能克服規模和范圍都前所未有的全球性障礙。而維持公眾信任對于社會內部團結、社會間關系以及國際和平與穩定而言都至關重要。
這段話里有三個重要信息——
第一:基辛格把當下發生的全球疫情和二戰相比,這讓我想起了金燦榮教授在演講中提到的一段話:國際關系學界有人認為這就是第三次世界大戰,更準確的講是第一次非傳統安全的世界大戰。戰爭是最能容易引起政治格局劇變的因素,所以世界大戰必然會顛覆全球政治格局。基辛格把疫情與二戰相提并論,應該是在暗示后疫情時代的全球政治格局將面臨一場不亞于世界大戰般的洗牌,這種洗牌對以美國為核心的世界秩序來說是一種危險的征兆。
第二:美國為什么能打贏上一次世界大戰?在1944年時,有一個共同的終極目標團結著所有美國人,即打贏法西斯。于是,在這個共同的目標下,各階層的美國人牢牢團結在政府周圍:產業工人爆肝生產裝備;軍人為捍衛國家利益不舍性命;國民一心只想干掉法西斯,而不會因戰爭所帶來的損失去為難政府。
第三:反著來看,相較于二戰時期堅毅且團結的政府,這次世界大戰下的美國是一個分裂的國家。而國家的分裂的原因不止是沒有共同的目標,更在于當前的美國沒有一個有效率、有遠見的政府。這不僅導致了美國無法克服前所未有的全球災難,還使得社會內部不團結、社群關系不協調、國際形勢不穩定不和平。
文章第一段看下來給我的感覺,就是基辛格在強調形勢緊迫的同時,對現任政府提出了批評。基辛格認為特朗普領導的白宮,是一個沒有效率、沒有遠見的政府。
國家的團結和繁榮建立在這樣的信念之上:他們的體制能夠預見災難、控制影響并恢復穩定。等到新冠大流行結束時,許多國家的體制將被認為沒能經受住考驗。這種判斷是否客觀公正并不重要。因為現實就是,經歷疫情之后,世界將不復原貌。而糾纏于對過去的爭論只會讓我們更難去做該做的事。
這段話的一個核心點在于:疫情將對西方民主制度造成根源性的打擊。
因為沒有預見疫情,且沒能在疫情來臨時控制影響并恢復穩定。疫情結束后許多國家和政府注定會被打上失敗的標簽,該國的體制也會遭到人民和其他國家的質疑,這其中當然包括確診人數世界之最的美國。更關鍵的是,在中國已提前兩個月拉響疫情警報的情況下,歐美政府的依然沒有什么有效的行動,這會使得西方體制優勝論在世界上徹底失去市場,包括歐美國家的內部。
對美國政府而言,喪失權威已成既定事實,現在需要做的不是甩鍋(譬如把新冠肺炎強行說成武漢肺炎),而是做應該做的事情止損。
新冠病毒正以我們前所未見的規模和殘暴洶涌來襲。疫情正呈現指數級蔓延:美國的感染病例每五天就翻一番。截止撰稿之時,仍然沒有治愈新冠肺炎的特效方法。醫療物資也不足以應付一波又一波的病例。重癥監護病房已不堪重負。檢測能力不足以確認病毒感染的范圍與程度,更不用說阻斷病毒傳播。但距離疫苗成功研制,還有12到18個月。
核心思想仍然是在批評美國政府的低能抗疫行動。
大家也看到了,美國確診人數全球第一、單日確診人數增速全球第一。但就是在這么一個嚴峻的形勢下,白宮領導的抗疫行動依舊不盡人意。以文中所提到的重癥監護病房為例,即便是最樂觀的情況,全美現在也還差15103張ICU床位。
美國政府在避免即刻爆發的大災難方面做了扎實的工作。終極考驗是能否控制住疫情蔓延、扭轉局勢,且疫情逆轉的方式和規模能保持住公眾對美國人自我管理能力的信心。無論這場抗擊危機的戰斗多么浩大、多么必要,都不應擠掉這個緊迫的任務:為過渡到新冠疫情后的新秩序建立一個平行機制。
即使控制疫情是美國政府此刻最重要的問題,即使美國要花很大的代價來解決這個難題,但還有一個關鍵任務不容忽視:那就是如何彌補和恢復公眾對美國人管理能力的信心,這個公眾指的不單單是美國人民,還有世界人民;他們對美國人管理能力的信心指的也不單單是管理國內事務的信心,還有管理全球事務的信心。
美國的全球影響力分為硬實力影響和軟實力影響,硬實力是指軍事、經濟、科研;軟實力則是指他國人民對美國的崇拜。
為什么我們要警惕第五縱隊?為什么第五縱隊造成的后果那么大?根本原因在于第五縱隊是美國打擊敵國的殺手锏,而這個殺手锏是建立在很多人理所當然的認為美國一定是最終的勝利者的基礎之上,其中就包括不少能量強大的人,這就是公眾對美國管理能力信心的體現。
但我們也看到了,在全球疫情的危機處理中,美國和中國的表現截然相反。后者打的是遭遇戰,敵人在哪?敵人的火力如何?敵人從何處來?所有情況都不熟悉,但仍依靠強大的動員能力阻止了疫情的擴散;前者打的是兩軍對壘戰,基本敵情被中國摸得一清二楚,但打起仗來仍然一觸即潰。這就讓美國必勝論丟掉了很多市場。
比如很多留學生和華僑都在網上自嘲,以前都被虛假的美國蒙騙了,說好的人權呢?說好的比中國更強大的行動能力和醫療資源呢?試想下,一旦公眾對美國管理能力失去了信心,還怎么讓第五縱隊帶節奏?美國還怎么從敵人內部瓦解它?
因此,如何彌補和恢復公眾對美國人管理能力的信心,以確保第五縱隊有充足的彈藥去忽悠別人,是美國政府除疫情外最該做的事情。
各國領導人主要在國家層面處理這場危機,但這種病毒對社會的穿透力是不分國界的。雖然病毒對人類健康的侵襲是一時的——至少希望如此,但它所引發的政治和經濟動蕩可能會持續幾代人。沒有一個國家,包括美國在內,僅憑一國之力就能戰勝病毒。應對眼下亟待解決的問題,最終必須同全球合作的愿景和方案相結合。如果我們不能雙管齊下,那么在兩個問題上都會面臨最壞的結果。
你看看,毒雞湯果然來了。
“應對眼下亟待解決的問題,最終必須同全球合作的愿景和方案相結合”這句話,是不是和中國經常說的“疫情面前世界各國團結互助才有希望”很像?看起來是有點批評特朗普政府不團結,到處搶盟國醫療用具的意思,但各位要注意文章中這段前綴:但它所引發的政治和經濟動蕩可能持續幾代人。
什么意思?
世界各國不僅要團結抗疫,還要團結處理因疫情所帶來的世界經濟及政治危機。
但作為世界央行的美聯儲正無限量QE轉嫁危機!所以,基辛格與其說是呼吁各國團結處理世界大蕭條,倒不如是在說讓各國一起分擔美國的壓力。
如果借鑒馬歇爾計劃和曼哈頓計劃的設計經驗,美國必須在三個領域做出巨大努力。第一,增強全球對傳染病的抵御能力。醫學科學領域的成功,從脊髓灰質炎(小兒麻痹癥)疫苗研制,到天花的根除,再到依托人工智能和統計技術的醫學診斷不斷涌現的奇跡,都讓我們陷入了危險的自滿情緒。我們需要開發控制傳染病的新辦法和新技術,以及足以覆蓋大規模人口的疫苗。市、州和地區必須站在科學前沿奠定基礎、協同規劃并積極探索,時刻準備保護其民眾免受流行病的侵害。
這段話是在以史為鑒。
美國之所以能成為霸主并且打敗蘇聯,主要得益于曼哈頓計劃和馬歇爾計劃。
前者聚集了全球最頂級的科學家為美國效力,由此帶來的科技霸權一方面讓美國打造出世界上最先進的武裝力量,另一方面也哺育了急需升級的產業經濟。三者相互依存,成為美國全球影響力最重要的三根支柱:科技霸權、經濟霸權、軍事霸權。
后者從領導力的角度出發,以放長線釣大魚的方式對歐洲盟友進行援助,而美國以此得到了整個歐洲領導權的回報。
借鑒這兩個計劃的意思其實還是在批評特朗普政府:用曼哈頓計劃是在批評特朗普上任后只重視股市和表面上的軍事能力(大幅度提升軍費),而對支持這兩個的基礎結構——科研不僅不重視,還在大幅度削減其經費;馬歇爾計劃更明顯,這是在罵特朗普言必出的“美國優先”政策。
當然,最重要的一點就是呼吁美國政府在這場世界性危機結束之際,趕快出臺新時代的曼馬計劃,以維持美國的科技優勢和全球領導地位。
第二,努力治愈世界經濟的創傷。全球領導人從2008年金融危機中吸取了重大教訓。當前的經濟危機更為復雜:從蔓延速度和全球范圍來看,新冠疫情引發的經濟收縮是史上未見的。此外,采取必要的公共衛生措施,如保持社交距離、關閉學校和企業,也加劇了經濟陣痛。我們還需要相關計劃來減輕疫情或將對世界最脆弱人群造成的混亂影響。
兩個重要的信息點:
一是疫情對世界經濟的破壞性是空前的:根據WTO昨天發布的《全球貿易數據與展望》的預測,今年全球貿易將縮水13%~32%。IMF也警告,本輪全球經濟衰退比12年前更嚴重,這是一場史無前例的危機。
二是美國應該發揮領導作用:疫情結束后,美國需要積極參與到盟友和其他脆弱但戰略地位很重要的小國的經濟重建之中,這樣才能最大限度維持美國的全球利益。
維護自由世界秩序的原則。現代政府創建的傳奇始于由強大的統治者保護著的、被城墻圍繞的城市。這些統治者,有的專制、有的仁慈,但都強大到足以保護民眾免受外敵侵略。啟蒙思想家重新構建了這一概念,認為合法國家的目的是滿足人民的基本需求:安全、秩序、經濟福祉和正義。個體無法憑一己之力獲得這些。然而在一個繁榮有賴于全球貿易和人員流動的時代,這場大流行促使人們重建高墻,引發了一場不合時宜的“懷舊”。
世界大國和普通小國不同,普通小國利益邊界有限,他們的執政者只需要能做到人民有安全、社會有秩序、經濟有福祉、正義有伸張即可。但世界大國因為利益邊界早已觸及到全球各個角落和各個領域當中,所以必然要爭奪全球領導權。面對經濟產業高度全球化的21世紀,美國曾經的光榮孤立是行不通的,白宮必須要摒棄這臺歷史的倒車,然后重新參與并領導后疫情時代的全球化進程。
全世界的民主國家都需要捍衛和維持他們的啟蒙價值觀。如果全球從權力與合法性的平衡中退縮,將導致社會契約在國家層面和國際層面的瓦解。然而,合法性與權力的平衡是延續千年的問題,無法在抗擊新冠疫情的努力中同步得到解決。無論是國內政治還是國際外交,各方都需要克制,應分清輕重緩急。
受東西方危機處理的差異化結果影響,各國必然對民主體制的信心產生動搖,不排除一些西方世界內的邊緣國家走上中國模式。
有鑒于此,以美國為首的西方主要國家要起到帶頭作用。如果他們不能捍衛民主自由的價值觀,那么由歐美集團主導的世界秩序必然土崩瓦解。然而,西方民主國家在抗疫中極差的國家能力表現已成既定事實,啟蒙價值觀(民主自由)統治世界的合法性或多或少的都會遭到沖擊,這是無法避免的。
對于歐美集團的困境,有些有能力的國家需要保持克制(中國),聯合歐美化解世界危機和重塑國際秩序孰重孰輕你得分清楚。
這段話整體下來所表達的意思就一點:
美國和其民主體制已經到了最危險的時候,政府得趕緊采取行動,其他國家不能落井下石想著上位。
我們從阿登戰役一路走入這個日益繁榮和人類尊嚴得到提高的世界。今天,我們站在一個劃時代的歷史節點。各國領導人面臨的歷史性考驗就是:應對危機,同時創建未來。一旦考驗失敗,世界將引火燒身。
繼二戰之后,人類社會再次站在了時代的分水嶺上。所有國家包括中美必須攜手應對疫情和疫情衍生的各種危機,否則,世界秩序離崩盤甚至戰爭行將不遠。
最后總結一下吧:
基辛格不愧是當今世上最偉大的戰略規劃手,以不到一萬個字母的文章,便透徹分析出以美國為首的西方國家所面臨的重大危機以及歷史進程的轉折點,并在這個過程中為西方秩序特別是美國霸權的延續開出了藥方——
美國這個國家一定要有霸權,不然人心就會離散;
霸權的前提是全球化;
全球化的前提是維護自由世界秩序;
維護世界秩序的前提是全球化的經濟體系和產業鏈不會因大蕭條崩潰;
而解決大蕭條的前提則是聯合其他國家以最快速度的消滅疫情;
最快速度消滅疫情的前提是和世界最強大的工業輸出國中國聯手!
以上幾點環環相扣,一絲不落。
總體來說,基辛格的文章還是圍繞如何維持美國霸權所展開。他里面所提到的聯合抗疫就是毒雞湯,不可否認,中國是希望和美國聯手抗疫,畢竟作為全球最大的制造業輸出國現下解決全球疫情更符合我們的利益。
但聯手也僅僅存在于抗疫層面,想讓中國重演12年前農夫與蛇的故事,沒門!
時代變了,中國的老朋友老了。雖然他能一針見血的指出美國各種問題和解決措施,但他并沒有提到這些解決措施對現階段的美國是有多么不現實。
今日中國非吳下阿蒙:
我們可以為人類共同的未來而開路,但絕不會為霸權的延續而抱薪。
天安門廣場人民英雄紀念碑上的歷史告訴我們:按中華民族自己的方式生存才是人間滄桑正道。

未來已來,中國已做好準備!
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