建立農民退休制度，實現老有所養，這個政協議案我舉雙手贊成！
引言
近日，全國政協委員王學坤提議：將農民退休制度作為全面建成小康社會的顯著標志，建議建立農民退休制度，讓65歲以上老人老有所養！
對這個提議，我舉雙手贊成！從大的方面講，這也是我們在疫情下，可以走的一步戰略好棋。
01
當前，五險一金（五險一金是指用人單位給予勞動者的幾種保障性待遇的合稱，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險，及住房公積金。）保障制度基本覆蓋城市職工，雖然一金不一定有，但五險基本有。這意味著城市居民基本都有了養老保險，到老時能夠按月領取退休金，實現“老有所養”。但農村還沒有覆蓋養老保險，使我們農村老人缺乏“老有所養”，所以，農民老了時，要么靠自己養，繼續勞動到死；要么靠兒女養，老年人被遺棄、被虐待甚至被死亡的事件經常有報道。
解決這個問題的最好方法，就是建立農民退休制度，不管他（她）有沒有繳納養老保險，一律按照當地的生活水平，按月發放退休金，實現“老有所養”。
02
建立農民退休制度，發放退休金，為什么是一步戰略好棋呢？
1.穩定農村社會，加強農村精神文明建設。
中國孝道是社會秩序穩定的重要基礎，因為尊老，所以才會有愛幼，社會實現以家庭為中心的養育傳承。我們經常聽到一句話：你養我大，我養你老。就是這個意思。因為有孝道傳承，所以中華民族的人口繁衍才生生不息。
一旦老了的農民，有了退休金，意味著國家承認了他們對國家對社會的貢獻，實現了“老有所養”，在家庭中的地位也會大大提升。這個孝道，既是國家支持的結果，也是兒女撫養的結果，會大大增加農村老人的幸福感，體現社會主義制度的優越性。
看到“老有所養”，所有農民都會安心農村，不再擠破了頭往城市跑。很多青年農民想改變身份當城市居民，其中保障制度是一個重要考量，因為城市居民的醫療保障、養老保障、失業保障等制度齊全，而農村基本沒有五險的保障制度。
加快農村發展，擴大農村內需。
在這次兩會上，有代表建議全民發錢，這個提議雖有一定的現實性，但缺乏針對性。當前全球疫情危機情況下，我們不但要復工復產，也要復商復市，實現供需兩端的有效對接，才能激發市場活力，實現經濟的恢復和繁榮。
發錢，是增加群眾消費、促進消費需求的有力手段。但是我們中國是一個地區發展不平衡、家庭發展不平衡的國家，平均發錢的方式不可取。比如這次疫情下，所有穩定工作單位的人員，基本不受疫情影響。比如公務員、國企職工、軍人、事業單位人員、企業老板等等，工資不受影響。而私企職工、農民工、個體戶、小微企業等可能受影響大，因為缺乏收入，而陷入財務危機。國家對個體戶、企業等采取免租、免稅、低息貸款等方法，幫助其渡過難關。
但是，消費需求如果減少，即使復工復產復商復市，但市場難以繁榮，會導致嚴重通縮。所以，要讓老百姓有錢，這是需求端增長的關鍵。要讓老百姓有錢，城市可以降低房貸利息、車貸利息等貸款利息和增加低保戶、發放消費券的方式，提高低收入居民的家庭收入，來刺激消費。而農村，則可以靠產業扶貧、新農村建設、發錢等方式來刺激消費。而發錢的最好方式，就是建立老農民退休制度，發放退休金。既可實現農民養老，又能刺激農村消費。
目前沒有具體的統計，現在農村65歲以上的老人有多少，如果有一個億符合標準的農民，每月1千元，一年就是12000元工資，一年發錢就是12000億。這一萬兩千億的錢，可以有效撬動農村的內需市場。
03
雖然農村沒有目前沒有建立退休制度，但是國家對60歲以上的老人，每月有50元的養老津貼，現在增漲到100元。因為我父母在湖北，每月領取100元津貼。這說明，對建立農民退休制度，發放退休金，是可行的，這部分老年農民的數據，國家都已經掌握，實行起來非常容易。
對這個建議，可以修改為60歲以上，因為現在對農村老人的養老津貼，是從60歲開始的。只需要在這個基礎上，給農村老人增漲就可以，落實起來非常迅速。
農村老人的退休金，定額多少？這個要看各地的經濟發展水平，參照當地的城鎮居民的平均退休金來實施。所以，在這方面要“有法可依”，需要國家參照現有退休制度，制定一個統一的農民退休政策，有了法律依據的退休政策，可以避免因標準不統一，而造成農村新的社會矛盾。
以上是個人的一點補充建議，僅供王學坤委員參考。
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