美國(guó)揮起大棒,世界格局已變!
01
美國(guó)制裁華為是單個(gè)事件,
但美國(guó)對(duì)華政策會(huì)影響中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程
我不是專門搞國(guó)際關(guān)系的,但我博士的專業(yè)方向是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。作為一名經(jīng)濟(jì)研究人員的觀察,我認(rèn)為要想更好地理解美國(guó)對(duì)華為新一輪的制裁,要從美國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)近些年如何演變這個(gè)角度去考慮。
中美關(guān)系近幾年的變化,大家也都看到了。美國(guó)有很多人認(rèn)為和中國(guó)拉近關(guān)系,或者說實(shí)現(xiàn)中美和解、合作是美國(guó)戰(zhàn)略上的重大失誤。
我自己的觀察是,現(xiàn)在到了一個(gè)重要關(guān)口,美國(guó)死抓住華為不放,實(shí)際上是想要中斷中國(guó)整個(gè)技術(shù)高端化的路線,進(jìn)而可能會(huì)導(dǎo)致我們現(xiàn)代化進(jìn)程終止。這是一種可能性。
在歷史上,中國(guó)是有過教訓(xùn)的。甲午戰(zhàn)爭(zhēng),終結(jié)了晚清洋務(wù)派使國(guó)家走向現(xiàn)代化的努力;“七七事變”全面侵華終結(jié)了國(guó)民政府走向現(xiàn)代化的努力。
所以,我們不妨先從大歷史的維度來(lái)看一下中美關(guān)系,過去40年,中國(guó)抓住了3個(gè)重要的戰(zhàn)略“縫隙期”:
1. 中美聯(lián)合抗蘇時(shí)期
1977年文革結(jié)束,中美聯(lián)合對(duì)抗蘇聯(lián)是中國(guó)第一個(gè)重大的戰(zhàn)略縫隙期。鄧小平同志敏銳地抓住了這個(gè)當(dāng)口,一個(gè)是實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系和解;第二個(gè)是國(guó)內(nèi)順勢(shì)推動(dòng)改革開放,充分激發(fā)民間活力。
改革開放實(shí)際上是中國(guó)新的一輪,試圖進(jìn)一步走向現(xiàn)代化的嘗試。美國(guó)當(dāng)時(shí)看中國(guó)終于變成“正常國(guó)家”,覺得中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化挺好。
2. 90年代全球化
從上世紀(jì)70年代建交的蜜月期,中美關(guān)系經(jīng)過幾輪發(fā)展后,到1989年時(shí)一度非常緊張。1991年蘇聯(lián)解體,美國(guó)人歡呼“民主的勝利”。對(duì)中國(guó)來(lái)講壓力也很大,因?yàn)槊绹?guó)不再需要你了。
但應(yīng)該說鄧小平同志真是“挽狂瀾于既倒,扶大廈之將傾”,1992年南方談話后,我們進(jìn)一步擴(kuò)大了開放,繼續(xù)沿著市場(chǎng)化道路前進(jìn),這其實(shí)是讓美國(guó)放心了。中美關(guān)系逐漸改善,同時(shí)新一輪全球化開啟,中國(guó)正好又趕上了。
3. 加入WTO之后
2001年,小布什總統(tǒng)一上任,就發(fā)生了中美撞機(jī)事件。雙方關(guān)系降到冰點(diǎn)。小布什真的想遏制中國(guó),因?yàn)樗母赣H老布什當(dāng)過美國(guó)駐華聯(lián)絡(luò)處主任,非常了解中國(guó)。
但“9·11事件”發(fā)生后,美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向反恐,中國(guó)也支持他反恐,這給了我們巨大的喘息機(jī)會(huì)。同時(shí)中國(guó)2001年加入WTO,進(jìn)入新一輪的全球化,一直持續(xù)到2008年金融危機(jī)爆發(fā)。
奧巴馬接任后也想遏制中國(guó)。但他接手后就出現(xiàn)了全球金融危機(jī),沒有精力顧中國(guó)的事,后來(lái)危機(jī)處理得差不多了,開始搞“TPP政策”,又稱“ABC”——Anyone-But-China,踢開中國(guó)搞國(guó)際貿(mào)易。他們覺得中國(guó)占了便宜,很多承諾沒有兌現(xiàn)。
但不管奧巴馬也好,希拉里也好,他們這些人總體還算是建制主義,是講道理的。到了特朗普當(dāng)選后,他是一種反主流、反傳統(tǒng)、反建制的狀態(tài),雖然他說美國(guó)優(yōu)先,但他并沒有完全考慮美國(guó)利益,實(shí)際上是制造民粹主義情緒讓自己上臺(tái)。
或者說,他選的是這一套:只要能夠遏制住中國(guó),對(duì)美國(guó)來(lái)講就是最大的利益。
所以從這個(gè)角度來(lái)看,你可以想象,華為作為中國(guó)技術(shù)高端化的代表,美國(guó)肯定要這么干,要通過終止你技術(shù)高端化進(jìn)程,來(lái)影響你的現(xiàn)代化進(jìn)程,進(jìn)而影響中國(guó)。
中美關(guān)系惡化現(xiàn)在確實(shí)是一個(gè)比較嚴(yán)峻的問題,這不是由中國(guó)人主觀意愿決定的,這是兩個(gè)大國(guó)之間必然出現(xiàn)的“修昔底德陷阱”。
未來(lái)10年會(huì)是一個(gè)敏感的轉(zhuǎn)折點(diǎn),幾個(gè)大國(guó)之間的矛盾和沖突不可避免。我們講“中國(guó)制造2025”,美國(guó)講建國(guó)250周年(2026年),顯然未來(lái)10到20年,中美國(guó)家戰(zhàn)略出現(xiàn)了交集,都在爭(zhēng)奪世界話語(yǔ)權(quán),所以勢(shì)必產(chǎn)生沖突,只不過是沖突大小的問題。
未來(lái)可能會(huì)形成一個(gè)所謂的“平行世界”,或者半球化——中美關(guān)系弱化,中國(guó)和美國(guó)可能都會(huì)有一個(gè)相對(duì)固定的貿(mào)易伙伴體系,互相之間都在拉攏一些國(guó)家。
在這種背景下,最近有一些人主張中美之間要完全脫鉤。我是不主張這么做的,沒必要。畢竟特朗普再怎么干,也只能干8年。
美國(guó)也很難和中國(guó)完全強(qiáng)脫鉤,即使主動(dòng)切斷高端技術(shù)的交流,總還要有其他的經(jīng)濟(jì)往來(lái)、貿(mào)易聯(lián)系。因?yàn)楹枚鄸|西不是說東南亞、拉美馬上可以替代中國(guó)的。
所以我覺得中國(guó)在這件事情上沒必要太剛、主動(dòng)鼓噪實(shí)際脫鉤。如果美國(guó)真這么干了,兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩,該怎么應(yīng)對(duì)就怎么應(yīng)對(duì)。中國(guó)肯定還是要抱著開放、融入世界的心態(tài)。
有些人天天在網(wǎng)上挑逗民粹,這不是一種好的傾向。中美之間不能隨便打打殺殺,如果兩個(gè)大國(guó)真打起來(lái),后果很可怕。
所以我一直說,我們要有臥薪嘗膽的精神,而不是“義和團(tuán)”的精神。美國(guó)切斷我們高端技術(shù)的戰(zhàn)略,反而使我們有了奮發(fā)向上的努力。
你想想,越王勾踐臥薪嘗膽也是幾十年的時(shí)間,需要積蓄很長(zhǎng)時(shí)間的力量。這也提醒我們,好多事情我們不應(yīng)該操之過急,不要被這幾十年的成就沖昏了頭腦。
02
中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)定不移地推進(jìn)全球化
做大全球化的蛋糕,而非爭(zhēng)奪剩下的
我希望的是大家形成共識(shí)——中國(guó)還是要堅(jiān)定不移地推行全球化。
我們?cè)缒暄芯咳蚧瘯r(shí),就注意到了一個(gè)現(xiàn)象——全球化的可逆轉(zhuǎn)。這主要取決于核心國(guó)家是否覺得全球化對(duì)自己更有利。
這輪全球化走到今天,也出現(xiàn)了許多問題:
這輪逆全球化的動(dòng)因,本質(zhì)上就是分配出了問題。更不用說,國(guó)家之間在一些具體政策和理念上的分歧,有人會(huì)覺得“你拿走了這么多,我拿走的少,我不跟你玩了”。
但過去40年,中國(guó)可以說是全球化最大的受益者。今天中國(guó)這么多創(chuàng)新企業(yè),中國(guó)老百姓能夠達(dá)到人均GDP超過1萬(wàn)美元,那是受益于全球化的。我想,我們還是要堅(jiān)定不移地走開放的路子。
所謂的“平行世界”、半球化,我們不要主動(dòng)朝這個(gè)方向去選擇,建立一個(gè)獨(dú)立于美國(guó)之外的世界體系肯定不是好辦法。如果是被動(dòng)那沒辦法,但我們不到萬(wàn)不得已不能封起國(guó)門。
畢竟殺敵1000,自損800;這時(shí)候的戰(zhàn)術(shù),可能要打太極,畢竟和為貴。
前一陣子,大家在討論一個(gè)什么問題呢?到底是世界更需要中國(guó),還是中國(guó)更需要世界?
我覺得其實(shí)是中國(guó)更需要世界,你的經(jīng)濟(jì)體量越大、全球化程度越高,你對(duì)世界的依賴就越大。我們現(xiàn)在要做的就是抓住核心的東西、高端化的東西。這個(gè)替代還需要時(shí)間。
過去我們常常探討一個(gè)問題,俄羅斯這些年為什么出現(xiàn)了很多戰(zhàn)略上的失誤,就因?yàn)樗?jīng)常把石油當(dāng)作武器,你要挾一次可以,但經(jīng)常要挾。對(duì)不起,人家不從你這兒進(jìn)口了;或者說原來(lái)成本特別高,我不舍得做這個(gè)事,但現(xiàn)在我要自己做了,你就不會(huì)再成為威脅。
美國(guó)也是一樣,如果總是拿技術(shù)高端化來(lái)要挾我們,對(duì)不起,中國(guó)人現(xiàn)在已經(jīng)非常清醒了。就像最高領(lǐng)導(dǎo)人講的,必須靠自主創(chuàng)新。
所以一方面我們還是要開放,另一方面我們要自主創(chuàng)新,圍繞自主創(chuàng)新做一些必要的改革。因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新的前提是有一個(gè)創(chuàng)新的生態(tài)。
從現(xiàn)實(shí)主義出發(fā),要想搞自主創(chuàng)新,若沒有思想自由,教育相對(duì)寬松,科研機(jī)構(gòu)更加民間化、自組織化,是行不通的。
但這個(gè)問題不是所有人都能看到,或者說大部分人更重視短期利益,“短期利益差距那么大?我憑什么這么做?”
就像美國(guó)今天為什么會(huì)出現(xiàn)民粹主義,特朗普會(huì)當(dāng)選,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)工人就看重短期利益,昨天我沒有工資,今天發(fā)了一天工資可以喝酒了,那我就選這個(gè)短期能給我好處的人。
這是一個(gè)集體行動(dòng)和人類群體性的悲劇,是無(wú)解的。除非大家都可以看到這一點(diǎn),都想得很通透。
如果被民粹情緒綁架后,就會(huì)切斷你的財(cái)富創(chuàng)造過程。這是一個(gè)很危險(xiǎn)的情況。如果解決不好,對(duì)各國(guó)都是挑戰(zhàn)。
這也是為什么中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要增強(qiáng)人民群眾的獲得感,本質(zhì)上就是受益多的群體如何反哺受益少的群體,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和解,達(dá)成社會(huì)共識(shí)。
全球化本質(zhì)上是一個(gè)財(cái)富創(chuàng)造、做大蛋糕的過程。只有蛋糕做大的時(shí)候,才能比較好地解決好問題;如果大家都不創(chuàng)造了,都等著切蛋糕,那回到1978年以前不就得了。這樣只會(huì)把這個(gè)蛋糕越做越小,分配問題就會(huì)越來(lái)越激烈。
03
未來(lái)幾年,我的6點(diǎn)建議
現(xiàn)在中國(guó)確實(shí)是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)不只是經(jīng)濟(jì)層面的,是挑戰(zhàn)整個(gè)國(guó)家走向,挑戰(zhàn)國(guó)運(yùn)的。這是戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于未來(lái)幾年,我有6點(diǎn)建議:
1. 緊緊抓住兩個(gè)“牛鼻子”
從具體建議上來(lái)講,我認(rèn)為要抓住兩個(gè)“牛鼻子”。
第一個(gè)是中長(zhǎng)期“牛鼻子”,推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化改革,就是通過營(yíng)造比較寬松的宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境,激發(fā)中國(guó)民間創(chuàng)造力。
學(xué)習(xí)鄧小平同志的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和戰(zhàn)略思想,對(duì)外戰(zhàn)略上韜光養(yǎng)晦,守住陣地,絕不當(dāng)頭;對(duì)內(nèi)放開,搞活、鼓勵(lì)、允許試錯(cuò)。政治環(huán)境、輿論環(huán)境相對(duì)寬松,思想狀態(tài)要自由。
另一個(gè)是短期“牛鼻子”,給企業(yè)生存和民生救助。這次政策發(fā)力應(yīng)該放在刺激消費(fèi)、迅速啟動(dòng)內(nèi)需上。我的建議是,給困難群眾直接發(fā)錢,他愿意存起來(lái)就存起來(lái);給中等收入群體發(fā)消費(fèi)券,讓他把錢花出去。我一直主張通過發(fā)行特別國(guó)債去啟動(dòng)消費(fèi)。
中長(zhǎng)期抓住要素市場(chǎng)化改革的牛鼻子,短期抓住刺激消費(fèi)的牛鼻子,抓住這兩點(diǎn)就很不錯(cuò),不要搞太多,突出重點(diǎn)就好。現(xiàn)在我們的很多難處還是在思想上,不在具體操作上。
2. 能不能直接給中小企業(yè)放水?
現(xiàn)在“脫實(shí)向虛”的問題又重新出現(xiàn)了。為什么呢?中小企業(yè)困難,但金融機(jī)構(gòu)不愿意放貸,所以只能在金融體系中空轉(zhuǎn)。2009年、2012年、2014年都出現(xiàn)過這個(gè)問題。
為什么會(huì)這樣?因?yàn)橹醒脬y行把水直接放在金融機(jī)構(gòu)這個(gè)池子里,金融機(jī)構(gòu)再給到實(shí)體。但實(shí)體經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),就到不了企業(yè)手中,最終一定會(huì)有大量損耗和空轉(zhuǎn)。
結(jié)合這次疫情,為什么我們不能直接把“水”倒給中小企業(yè)?為什么不能抄美國(guó)作業(yè),給中小企業(yè)發(fā)個(gè)幾百萬(wàn)的補(bǔ)貼,給困難家庭直接發(fā)現(xiàn)金呢?取之于民,用之于民。這個(gè)道理不是很簡(jiǎn)單嗎?
關(guān)鍵其實(shí)在于有沒有以人為本,有沒有踐行黨的群眾路線。人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們努力的方向,這是總書記提的要求。
3. 警惕社會(huì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)
我們真正的、最大的難題,不是來(lái)自于外部的這種壓力挑戰(zhàn),也不是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題,而是進(jìn)入中等收入階段后的社會(huì)分化問題。
我認(rèn)為,未來(lái)我們?cè)谏鐣?huì)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)要比經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)更大,或者說經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)一定會(huì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。
比如說社會(huì)階層固化傾向、公共服務(wù)資源稀缺問題。這兩天學(xué)區(qū)房問題又鬧得不可開交。學(xué)區(qū)房本質(zhì)上是什么呢?就是沒有能力去獲得優(yōu)質(zhì)資源的這些人,用貨幣形式去買了一張入場(chǎng)券。
最近這個(gè)學(xué)區(qū)房政策,就是從買學(xué)區(qū)房這批中高收入階層中拿出一部分名額,分配給買不起學(xué)區(qū)房的人。兩幫人自然爭(zhēng)得不可開交。但那有什么辦法?大家都想讓孩子上好學(xué)校。
所以我覺得,未來(lái)我們要解決的一個(gè)大的問題,就是二次分配,要更加傾向于中低收入群體,第二是要解決公共服務(wù)均等化的問題,第三就是要解決社保均等化的問題,哪怕保障水平比較低,也要讓大家有一個(gè)生存底線。
4. 一定要防止出現(xiàn)過度的民粹主義
原先我們說互聯(lián)網(wǎng)會(huì)讓世界變得更加開明,但現(xiàn)在看其實(shí)不是的,相同價(jià)值觀的人又走到了一起。最后會(huì)發(fā)現(xiàn)就像一只野獸進(jìn)了瓷器店,為了拿自己想要的那個(gè)瓷器,把其他的瓷器都摔爛了。
過度民粹主義就是這種情況,本質(zhì)上就是一種思想利益集團(tuán)。這是會(huì)把一個(gè)國(guó)家推向深淵的。所以過度情緒化、民粹化是要不得的,中國(guó)歷史上吃民粹主義的虧,吃得不少了。
5. 學(xué)習(xí)老祖宗的智慧
這次疫情沖擊了基本面,沖擊了供給端,也沖擊了需求端。
對(duì)宏觀政策來(lái)講,這時(shí)如果想不清楚的話,其實(shí)回到老祖宗的智慧就好了,“大災(zāi)、大荒、大疫之年,休養(yǎng)生息、輕徭薄賦、與民讓利。留得青山在,不怕沒柴燒”。
6. 未來(lái)幾年,做夢(mèng)要盡量務(wù)實(shí)一點(diǎn)
對(duì)普通人來(lái)說,未來(lái)幾年應(yīng)該如何自處?
我認(rèn)為,應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)知能力,采用收縮型的生活方式。做夢(mèng)不要做得太大,盡量務(wù)實(shí)一點(diǎn),沒辦法跳槽的就別跳槽,能保住工作的就保住工作,有投資能力的可以抄底。不同人群的情況不一樣,不能一概而論。
我一直同意東華老師的一個(gè)說法,真正厲害的人都是直擊本質(zhì)的高手。不管是做企業(yè)也好,為人處事也好,設(shè)計(jì)自己的職業(yè)道路也罷,最重要的是這個(gè)人的思想要通透,要看清本質(zhì),不斷提高自己的認(rèn)知能力。
看清本質(zhì)是最主要的。因?yàn)樗羞x擇,都跟你的認(rèn)知水平有關(guān)。
所以總的來(lái)說,要采取一個(gè)實(shí)事求是的態(tài)度,既不要過度樂觀,也不需要過度悲觀,確定自己想要的生活、工作狀態(tài)。無(wú)論你是打工、創(chuàng)業(yè),還是投資,一定要想通透一些。
這樣每個(gè)人從思想到行動(dòng)也才可以自立,才可以發(fā)揮創(chuàng)造力,才可以過得快樂、幸福。
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