美學者：后冷戰時代的世界秩序正在終結
來源 上海美國研究
美國對外關系委員會網站近日發布報告稱，新冠肺炎疫情是繼冷戰之后，美國主導的世界秩序面臨的第二大挑戰，不過，在疫情暴發前，后冷戰時代的世界秩序已經在終結。報告聚焦于美國該如何應對世界秩序的這一變化。
文章摘要如下：
01
冷戰后世界秩序的終結
過去10年間，兩大因素導致后冷戰時代的世界秩序走向終結。
一是世界主要大國做出的一系列決定，背離了上世紀90年代曾經盛行的對限制與強制的共同理解。在冷戰結束后的15年里，美國盟友之外的其他國家基本上默許了由美國主導的國際秩序，然而到21世紀，世界秩序大幅偏離美國之前創立的準則，大國競爭重回國際舞臺。
中國與俄羅斯捍衛19世紀的秩序模式，這種秩序是圍繞權力平衡、國家主權和勢力范圍建立的。與此同時，美國疏遠了自己一手創造的世界秩序傳統。特朗普對美國盟友的價值觀提出質疑，并向盟國與對手國一并征收貿易關稅，放棄支持世界人權與民主進程，退出《跨太平洋伙伴關系協定》《中導條約》以及伊核協議、巴黎氣候變化協定。
二是世界事務在技術、經濟以及環境等領域發生深刻變革，引發了后冷戰時代的世界秩序所無法解決的問題。有理由相信，當今社會正在發生巨大變革，這些變革正在引領人們進入一個截然不同的時代。人工智能、生物科學新技術、互聯網與社交媒體正在改變人們工作和消費信息的方式。這些變化挑戰了自19世紀后期以來一直存在的一些社會結構。
這場社會劇變早在新冠疫情之前就已經打響。生產方式、服務提供、教育性質、國際貿易規則與慣例、公共秩序所面臨的威脅、能源與環境問題以及均勢的意義都已經在經歷深刻的變化。危機常常催化甚至加速這種趨勢，新冠疫情正是這種危機。
02
國家利益界定美國的行動
美國在世界秩序方面面臨的根本性戰略問題是：如何應對大國間達成的機制安排的崩潰。答案取決于哪種行動方式最能保護并促進美國重要的國家利益。
報告將美國的重大國家利益界定如下：
預防并減少針對美國及其海外軍事力量或其盟友的核武器、生化武器以及災難性的常規恐怖襲擊或網絡攻擊威脅；
防止核武器擴散，確保核武器與核材料的安全，并進一步減少核武器中程與遠程運載系統的擴散；
通過美國國內的強大力量、美國的國際力量與影響力、美國聯盟體系的力量，維持全球及地區力量平衡，促進和平、穩定與自由，同時帶動盟國與合作伙伴增加貢獻；
在美國邊境預防敵對國家或“失敗國家”帶來的緊急情況；
確保全球主要（貿易、金融市場、能源供應、網絡空間、環境和海洋自由）體系的有效性與穩定性。
從表面上看，答案似乎很明顯：美國應該基于這些國家利益，努力重建大國之間的戰略共識。但這種做法存在問題。盡管對許多分析人士來說，這在戰略上似乎是明智謹慎的，但對其他人來說則不然。比如，美國與中國之間的鴻溝太大，妥協可能會破壞美國的地區聯盟。此外，在可預見的未來，無論是華盛頓還是北京，都沒有興趣在這方面全面努力。
03
政策建議
美國發現，在過去30年的大部分時間里，世界主要大國幾乎不可能像其所希望的那樣，聚攏在一個單一的世界秩序模式中，對約束、限制和強制手段持有共同的理解。問題在于，在這種不確定的環境下，美國在能力范圍內，應該采取哪些措施來維護國家利益與國際秩序觀念？
對此，報告提出了以下建議：
創建一個有說服力的美國治理模式，這將加強美國的國際領導地位；
更有效地利用美國的影響力，重振美國外交；
恢復北美合作；
從根本上改革美國與條約盟國及伙伴國的關系；
與歐洲一道在國際事務中變得更具雄心；
強化與印度的關系；
推進新冠治療與疫苗的國際合作；
投資國際機構；
將氣候變化、流行病和國際恐怖主義等跨國挑戰劃分開來；
在與中國的力量平衡角逐中挽回劣勢，繼續與中國展開競爭；
減少對中東地區事務的參與；
與俄羅斯進行有條件的接觸；
重建并改革全球經濟。
本文編譯自美國對外關系委員會（CFR）網站報告The End of World Order and American Foreign Policy，作者為CFR美國外交政策研究高級研究員Robert D。 Blackwill和布魯金斯學會國際秩序與戰略項目高級研究員Thomas Wright。譯者：吳昊琦
圖片來源于網絡
文章僅代表作者個人觀點，與本公眾號立場無關
責任編輯：陳佳駿
相關文章
-
美國46歲的黑人弗洛伊德死去，三份尸檢報告怎么說？
來源 美國華人第1742篇文章喬治不是吸毒致死，也不是心臟病發作。撰文：阿司匹林42195本文轉載自《阿司匹林42195米》公眾號5月25日，美國46歲的黑人喬治·弗洛伊德因疑用假鈔，逮捕后被三個警察壓在地上，其間喬治多次請求“我呼吸不了”。警察一共壓迫了8分46秒，而且有2分53秒發生在喬治已經失去反應之后。喬治被送往急救中心后宣告死亡。這個死亡事件得到了不同法醫的兩次尸體解剖，媒體上共有三個不同版本的尸解報告。美國的法醫一般是這樣練成的：四年大學本科之后，再上四年醫學院，然后再完成四年病理住院醫訓...
2020-06-03 12:00:02 喬治法醫報告 -
美國欠中國的錢有多少 真實數字令人震驚
美債是美國重要資金來源之一，為了應對財政赤字問題，差不多每年都會發放美債，如今美國政府債務總額已經高達25.2萬億美元，比美國2019年全年的GDP還要多。據了解，日本和中國是持有美債最多的國家，那么美國欠中國的錢有多少？當真實數字公布后令人震驚不已。美國欠中國多少錢
2020-06-03 11:55:43 多少錢美國中國
截止2019年6月份，日本共持有1.21萬億美元美債，中國持有1.08萬億美元，原來美國欠中國那么多錢。不過，這幾年來，中國開始... -
cnn在美國是什么地位 它的總部屬于什么機構？
現如今，美國境內新冠肺炎疫情仍然在持續蔓延了，而美國有線電視新聞網（CNN）和特朗普多次唱反調，也是成為了人們熱議的一大焦點。不少網友好奇，目前CNN在美國究竟是什么地位？它的總部又是屬于什么機構的？下面小編帶大家一起來看看。美國CNN資料
2020-06-03 11:55:22 最新消息總部地位
資料顯示，美國有線電視新聞網（CNN）由特納廣播公司（TBS）特德·特納于1980年6月創辦，通過衛星向有線電視網和衛星電視用戶提供全天候的新聞節目，總部設... -
中國有可能超過美國嗎 大概需要多少年才可以
美國的歷史只有短短兩百年，可是這個國家卻成為了世界第一強國，這個國家為什么這么厲害呢？而中國有五千多年的文明，是一個歷史底蘊厚重的國家，那中國有可能超過美國嗎？大概需要多少年才可以？來看看詳細內容吧。
2020-06-03 11:55:12 有可能中國經濟美國
中國
美國一年的GDP超過20萬億美元，這是其他國家無法達到的標準。而幾十年來，中國改革開放，經濟騰飛，尤其是東南沿海經濟特區的快速發展，讓人們有了比肩美國的信心，甚至有人預言，30年內中國會超過美... -
驚了，這兩個詞竟然能從美國總統的嘴里說出來……
北京時間昨天夜間，美國總統特朗普針對紐約等地爆發的騷亂密集發推。其中一條令所有人大跌眼鏡。北京時間昨晚23點10分，特朗普發推稱：“紐約市，呼叫國民警衛隊吧。那些低等生命和失敗者正在撕裂你。快點行動！別再犯當初在老人院上一樣可怕致命的錯誤！“低等生命和失敗者”，這兩個詞從美國總統的嘴里說出來，很多人都表示不可接受。在這條新聞下，有網友諷刺道：特朗普是在照鏡子吧。還有網友留言說：“現在的總統正在竭 核潛艇墜入2600米海底，129人被壓扁，22枚核彈頭下落不明 特務裝成志愿軍干部模樣，戰士察覺后使出一計，...
2020-06-03 11:27:53 這兩個美國總統嘴里 -
美國新冠肺炎確診超182萬 白宮周圍數個街區被軍隊警察封鎖
美國約翰斯·霍普金斯大學發布的實時統計數據顯示，截至北京時間6月3日6時30分左右，全球累計確診新冠肺炎病例6340811例，累計死亡378359例。美國累計確診1828736例疫情或致美經濟損失7.9萬億美元據美國約翰斯·霍普金斯大學發布的疫情數據顯示，截至北京時間6月3日6時30分左右，美國累計確診1828736例，累計死亡106046例。與前一日6時30分數據相比，美國新增確診病例2453 由白人警察暴力執法致一名非洲裔男子死亡一事引發的蔓延美國全境的抗議示威和騷亂不斷升級，仍未見緩解跡象。持續的抗...
2020-06-03 11:25:55 美國肺炎白宮 -
跑不了！美國7艘航母投入部署，俄羅斯已偷偷備好“航母殺手”
美國7艘航母全部滿血復活投入部署，關鍵時刻，俄羅斯宣布“航母殺手”，究竟有什么意義？疫情雖然還沒有緩解，但美國卻有7艘航母連續恢復戰力，滿血復活投入部署，但是就在美軍正得意洋洋的時候，俄羅斯卻突然公開了自己的“航母殺手”。據媒體報道，前段時間，俄新社發布了一篇文章，文章中亮出俄羅斯的“航母殺手”，還稱美航母“跑不了”。疫情之下，美國大部分航母處于“趴窩”狀態新冠肺炎肆虐數月，美國依舊是全球累計確 先是羅斯福號航母出現感染情況，之后里根號航母上也出現確診病例，但是美國高層為了所謂的威懾力，不允許船員下艦，使...
2020-06-03 11:25:30 航母俄羅斯美國 -
美國警察用盾牌猛擊澳大利亞記者 直播畫面中斷半分鐘
【美國警察用盾牌猛擊澳大利亞記者】當地時間6月1日，澳大利亞媒體在美國華盛頓的示威現場遭遇驚險一幕。澳媒記者在現場報道時，面前的武裝警察突然開始沖向人群，一名警察用盾牌猛擊攝像師，然后重重打在攝像機鏡頭上。被攻擊后，直播畫面中斷半分鐘......責任編輯：曾少林...
2020-06-03 11:25:21 澳大利亞盾牌 -
美國防部下令空降部隊部署首都 特魯多回避批評特朗普沉默不語
核潛艇墜入2600米海底，129人被壓扁，22枚核彈頭下落不明 特務裝成志愿軍干部模樣，戰士察覺后使出一計，騙進屋直接抓住 抗美援朝韓軍拒不投降，志愿軍1100門大型火炮給李承晚上了一課 蘇軍為什么要檢查關東軍俘虜的屁股？屁股越大越倒霉 在部隊中女兵意外懷孕怎么辦？中國方式嚴厲，美國做法沒人性 二戰日本為什么不攔截丟原子彈的美軍轟炸機？真的攔不了 報道稱，CNN是率先報道這一部署的媒體之一。CNN駐五角大樓記者BarbaraStarr1日當天在推特上寫道：“國防官員透露：現役憲兵營（200-250名憲兵...
2020-06-03 11:25:04 國防部不語首都 -
美國大亂，特朗普懸了？
原創： 鳳來儀 來源公眾號：功夫財經已獲授權從明尼蘇達開始的暴亂，已經蔓延到了美國各地：紐約、洛杉磯、休斯頓等至少30座美國城市爆發大規模示威，場面混亂如同“戰場”；包括亞特蘭大、舊金山、邁阿密、丹佛在內的16州至少25座城市已宣布宵禁。爆發這次大規模示威活動的起因，相信大家都有所耳聞：一名叫做喬治·弗洛伊德的黑人在警察執法過程中因“膝蓋鎖喉”而死，目前為止白人警察都沒有受到起訴，從而引發了大面積的抗議游行。有關弗洛伊德的死因，最開始的說法是警察過度執法，后來又說他是因為過量吸食毒品而死亡。現在，他的家屬...
2020-06-03 11:15:09 美國大亂特朗普懸
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
