邱林:“蚊子肉”也要吃,美國再退群信譽或“被掏空”
作者 :邱林 2018-10-20 21:02:05 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
特朗普政府10月17日宣布,將啟動退出聯(lián)合國機構(gòu)萬國郵政聯(lián)盟的程序。美方說明稱,該聯(lián)盟的國際郵費規(guī)定使得中國企業(yè)能以極低費用向美國郵寄包裹,對美國企業(yè)和消費者不公平。今后雙方將就調(diào)整相關(guān)條約進(jìn)行談判,如果在1年左右的時間里不能達(dá)成協(xié)議,美國將退出該聯(lián)盟。
此次特朗普政府宣布啟動退出萬國郵政聯(lián)盟的程序并非一時心血來潮,早在今年8月,特朗普就曾簽署一份相關(guān)備忘錄,指示美國郵政總局取消國際郵政折扣,阻止外國商品廉價涌入美國,并與萬國郵政聯(lián)盟重新談判國際郵政費用。
特朗普政府認(rèn)為,這一國際運費差每年為美國造成3億美元的損失。低廉的郵費使得一些外國企業(yè)能夠以極低的快遞費向美國消費者發(fā)送快遞小包,使得大量外國商品廉價涌入美國,比美國本土賣家更具市場優(yōu)勢。
美國這樣做顯然是針對中國企業(yè)的。由于中國商品物美價廉,美國郵政還要低廉的價格幫中國人運東西,特朗普覺得中國人占了美國郵政的便宜。所以他在郵政領(lǐng)域如何“讓美國再次偉大”呢?那就是要給中國的終端費漲價。
蚊子腿上剔肉,耗子尾巴刮油,堂堂美國居然連3億美元郵費這點小錢都不放過,顯得十分滑稽。這似乎表明,特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國,就像一家只有利沒有義的公司,只要是利,那可沒有什么小錢大錢之說。在這樣的邏輯下,不管所在國家是富裕還是貧窮,不管盟友還是敵人,美國與其他國家一律變成了商業(yè)關(guān)系。
盡管輿論場批評特朗普政府“蚊子肉”都要吃,但他無所謂。在貿(mào)易問題上,他只關(guān)注美國的貿(mào)易逆差,逼迫與美國有貿(mào)易逆差的國家做出讓步。他推行“美國優(yōu)先”、美國利益至上,格外關(guān)注美國的實際利益,對所謂的美國聲譽不太關(guān)注。
其實,退出萬國郵政聯(lián)盟與向中國加征關(guān)稅不同,關(guān)稅的影響相對比較緩慢,而且影響由整個供應(yīng)鏈承擔(dān),但郵政領(lǐng)域的影響可能很直接,而且直接施加在消費者身上。自己國內(nèi)的郵費太貴,發(fā)展中國家的郵費太便宜,導(dǎo)致全球的商品涌入美國,而美國人自己不買本國商品。
特朗普政府的做法,無法從根本上改變中國商品物美價廉的現(xiàn)實,真正受懲罰的是美國消費者。換句話說,特朗普這次“退群”是在中美貿(mào)易摩擦的背景下,美國向中國施壓的組合拳之一,但特朗普此舉無疑犧牲的是美國普通民眾的利益。
經(jīng)濟領(lǐng)域之外的“退出主義”,體現(xiàn)了特朗普對國家利益的認(rèn)知,帶有較強的個人色彩。特朗普對外“大小通吃”的貿(mào)易政策會進(jìn)一步消弱美國,并且難以恢復(fù)美國的昔日領(lǐng)導(dǎo)地位。特朗普是非傳統(tǒng)的另類政治領(lǐng)導(dǎo)人,他無疑對自己的執(zhí)政抱有極大的政治抱負(fù),這一抱負(fù)是追求2021年總統(tǒng)連任。
作為一個商人執(zhí)政,特朗普厲害的一點是他善于抓漏洞,發(fā)現(xiàn)美國前總統(tǒng)小布什、奧巴馬“美國通商政策”的漏洞,所以他敢說前任們是“傻瓜”。他也發(fā)現(xiàn)了競爭對手的弱點,敢于一個一個去挑戰(zhàn)。
對于特朗普政府來說,退出萬國郵政聯(lián)盟也許算不了什么,即使不在“群”里,美國對中國的強硬政策也不會改變。現(xiàn)在,特朗普政府壓根就不在乎自己國家信譽的蒙塵,也不在乎國際形象的拉低,更不在意前所未有的道義赤字。
人們或許發(fā)現(xiàn),拋開經(jīng)濟因素,美國一旦與義務(wù)有關(guān),就有不遵守合約的可能,這將使該國未來參與其他協(xié)定的努力都“置于險境中”。長此以往,美國作為國際事務(wù)中“良好參與者”的信譽將“被徹底掏空”。
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