權正根答記者問,朝鮮對美國釋放了怎樣的信號?
來源 林海東

2019年6月板門店特金會期間,權正根與比根交談。
6月11日,新加坡特金會兩周年前一天,朝鮮外務省負責美國事務局長權正根發表答記者問,警告美國不要干涉朝韓問題。這是一件需要關注的事情,其中有幾個需要特別關注的點,簡單說一下。
首先,權正根發表的是“答記者問”,而非“談話”。這是一個“被動”表態,從姿態上相對低調,從言辭上看相對平和,并未使用強硬的對抗性措辭,這基本表明朝鮮還不想把朝美關系搞僵、搞到不可收拾的地步。
其次,我之前曾經提過,朝鮮此次對韓強硬,其目的有可能是促使韓方在開城工業園區問題上做出某些讓步,從而部分解決朝鮮目前所面臨的種種困難。從目前的情況看,解決開城工業園區問題應是朝韓雙方的共同訴求,但解決問題的關鍵還要看美方的態度。此番權正根警告美國不要插手,實際上是要的是美國對相關問題“視而不見”,進而默許朝韓之間在包括開城工業園區的某些問題上達成協議。這不僅是在幫自己,也是在幫韓方解套。將朝方的這種做法與韓方近日相對低調平淡的反應結合起來看,不能完全排除朝韓之間達成某種默契的可能性,一個唱紅臉、一個唱白臉。所謂“美朝之間要算的賬很多,何必為韓方當主人、背黑鍋”,其實已經把話說得很清楚了。
第三,權正根再次點明朝鮮對兩年來美韓“接二連三的背叛和挑釁”感到“極度失望與憤怒”,這指的當然是朝美談判進程尤其是河內特金會以后出現的一系列問題。權正根點明“美國似乎仍未看清朝鮮人民激昂的憤怒”,使用了人民的名義,這既與近日朝鮮各界表現出來的“怒火”正相關,也表明朝鮮官方的態度代表人民的意志。這種曲折表達的弦外之音,說明朝方給美國還留著轉圜的余地,對話大門仍然留著一道縫兒,端看美國接下來如何回應。
第四,權正根說美國最近是多事之秋,少管朝韓的閑事兒,既符合美國利益,也有益于美國大選。這說法看上去是威脅,但實際更像是橄欖枝。眾所周知,特朗普的對朝成績單無非是“至今沒有核試、沒有射彈”;對于特朗普來說,在目前狀況下,只要保住這個成績單已經足夠。這是一個微妙的平衡。權正根的說法實際再次表達了朝鮮對美國大選的基本態度,即希望特朗普連任。在當前經濟、疫情、國內局勢因素疊加的復雜形勢下,雖然朝鮮無法決定美國大選的基本走向,但可以左右特朗普的外交總成績是維持現有分數還是減分。只要一聲巨響,特朗普之前的得分基本會清零,盡管這不符合特朗普的利益,但同樣也不符合朝鮮的利益。因此,這種說法的威脅意義大于實際意義,除非朝鮮豁出去了。
第五,權正根仍然以“外務省負責美國事務局長”身份出面,這與此前“外務省新任對美協商局長”形成了一個對照。“對美協商局長”與“負責美國事務局長”之間的關系因此耐人尋味。去年年底七屆五中全會之后,朝鮮對美政策調整、對美機構和人事調整一直不清晰,搞清楚這一點是很關鍵的。權正根此次以“負責美國事務局長”的舊身份、舊職務出面,與今年3月底的“新任對美協商局長”之間究竟是怎樣的關系,也是需要搞清楚的。在我看來,朝方這種刻意的撲朔迷離,應該是為避免外界摸清其真正意圖。目前尚不能把權正根這位“負責美國事務局長”與“新任對美協商局長”之間劃等號,尚需繼續觀察,畢竟這兩個不同職務傳遞信息的分量是有差別的。不過,權正根仍在原職一事,倒是證明了一件事情,即以崔善姬為首的外務省對美團隊并沒有徹底改組。
綜上,朝鮮以韓國為突破口的意圖較為明顯,希望美國在韓國“當事者”角色上不要過多干預,從而讓朝韓之間能夠在某些問題上達成協議,以緩解朝鮮目前的困難局面。朝鮮的信號已經釋放得很明顯,接下來要看美國如何繼續接招兒了。

林海東
半島問題觀察與評論者
前資深媒體人
現從事輿情監測與分析行業
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