石江月:中印邊境對峙走向和解,誰是輸家?
作者 :石江月 2020-06-14 20:46:30 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
根據中印外交和軍方最新發(fā)出的消息,中印雙方已從喜馬拉雅山邊界的緊張沖突中作出退讓,并承諾通過外交和軍事渠道解決領土爭端。
從地區(qū)和平與穩(wěn)定的角度來說,現在這個局面無論對中印來說,都算是一個好消息。
那么,中印邊境對峙走向和解,有輸家嗎?這個輸家是誰?
01 中印都撤兵
根據《環(huán)球時報》6月12日報道,該報記者從中國邊防部隊消息人士處獲悉,中印邊防部隊正開展多層次現地會晤會談,推動高層共識落地,把友好互信延伸到一線,把矛盾分歧控制在一線。
該消息人士認為,當前中印邊境局勢總體穩(wěn)定可控。前不久中印舉行了軍長級會談,雙方的外交軍事溝通密切暢通。
此外,從中國外交部門的表態(tài)來看,6月8日,外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會上表示,6日下午,中印兩軍在莫爾多邊境會談會晤站舉行軍長級會談,就解決近期邊境事態(tài)、維護邊境地區(qū)和平穩(wěn)定進行了磋商。
美國《華爾街日報》網站6月11日的報道稱,中印兩國后撤軍隊,緩解喜馬拉雅邊境緊張局勢。這篇報道引述了印度一名安全官員的話稱,印度和中國已開始從喜馬拉雅山脈爭議邊境的對峙中撤出部分軍隊,此前兩國高級軍事官員近日舉行了會談。
據印度一名安全官員稱,“盡管目前撤出的兵力并不是很多,但這顯示了兩軍緩和緊張局勢的意圖。”印度方面稱,中國軍隊還拆除了一些臨時避難所,撤走20多輛裝甲車。印度也從前線撤出了部分軍隊和車輛。
10日,《印度時報》援引消息人士的話報道稱,為解決邊境紛爭,印度和中國計劃從6月10日當天起,在未來10天內舉行多輪會談,參與會談的雙方代表將包括少將級、旅級和營級指揮官。
報道稱,當天中印兩國舉行的旨在緩和邊境對峙的軍方會談取得進展。華春瑩同日也在例行記者會上表示,中印雙方近期通過外交和軍事渠道,就妥善處理中印邊界西段有關事態(tài)進行了有效溝通,并取得了積極共識。
目前可以看出,兩國前線軍方就解決近期邊境事態(tài),維護邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定進行了磋商。這是一個非常好的消息。另外,中印雙方除了軍事渠道外,還通過外交方式就解決當前邊境事態(tài)保持了密切的溝通。
起碼雙方達成了一個共識:不讓分歧上升為爭端,共同努力去維護邊境地區(qū)的和平與安寧。所以,目前中印邊境地區(qū)的局勢總體上是穩(wěn)定的、可控的,雙方有意愿、有能力通過談判協商妥善解決有關問題。
印度官方人員和官方新聞媒體,這幾天來一直在試圖淡化雙方的對峙。比如,印度外交部的聲明沒有透露會談的細節(jié),但使用了和解語氣,稱兩國將繼續(xù)通過長期建立起來的軍事和政治溝通渠道進行談判。
02 解放軍露出實力
從印度角度來說,他們心里很清楚,如果在邊境打響戰(zhàn)爭,勝算可能很小。
據央視報道,近日解放軍一支數千人規(guī)模的空降旅,在“短短數小時內”從湖北省整建制投送至“西北高原某地”,其中也包括大量裝甲車輛等重型裝備。外界分析人士指出,此舉明顯是在向印度方面施壓。
在電視畫面中可以看到,解放軍官兵乘坐民航飛機、客運列車等交通工具進行轉場,裝甲車等大型裝備也是通過普通的鐵路貨運進行轉運。
旅長龔偉強在接受央視采訪時說,利用民用運力進行兵力投送,不僅采集了作戰(zhàn)投送和兵力運輸方面的數據,也為后續(xù)使用民用運力整建制投送部隊積累了寶貴經驗,“對于提升部隊快速反應和跨區(qū)機動作戰(zhàn)能力意義重大。”
央視報道特意強調了“幾千名傘兵、數百臺裝備和大批戰(zhàn)訓物資,投送至數千公里外的西北高原,短短數小時內就完成轉場”。不過,電視報道中并沒有透露部分通過鐵路運輸的人員及物資,如何在幾個小時內行進數千公里。
報道并沒有明確空降旅的具體投送地點,也沒有說明此次轉場是否與中印邊境局勢緊張有關。不過,有國內英文媒體引述匿名退役中國軍官指出,此次軍隊轉場的規(guī)模、速度,說明中國軍隊具備在任何時間向任何地點快速投送所需軍力的能力,包括在環(huán)境惡劣的高海拔地區(qū)。
新加坡南洋理工大學的防務問題專家高瑞連(Collin Koh Swee Lean)則對《南華早報》表示,中國軍隊迅速調動部隊“并不讓人意外”,因為他們“已經為此訓練了許多年”。而且,印度方面近年來也在努力加強軍隊的機動能力,在邊境地區(qū)修建公路、鐵路以及空降場地。
高瑞連還認為,此次中國軍方選擇調動一支常駐湖北的空降旅,也是在向印度之外的國際社會發(fā)出信號,強調解放軍的戰(zhàn)斗力并沒有受到疫情的太大影響。
此外,2020年6月3日,有航空照片顯示,中國人民解放軍空軍已在阿里昆莎機場部署至少有22架軍機。
去年10月,中印領導人在印度舉行非正式會晤,承諾增加經濟和安全合作,外界評論認為中印似乎都打算放棄數十年來的敵意和沖突。
但是,在邊界印度一側最近擴大公路網絡之后,今年春天,中國似乎加強了在該地區(qū)的活動。印度一直在努力加強該偏遠地區(qū)的防御能力,那里海拔超過4300米。過去該地區(qū)就摩擦頻繁,所以,上個月中印在長達3000多公里的邊界上的多個地點爆發(fā)了一系列對抗。
拉達克東部是一片寒冷的沙漠,地形復雜。
中印兩國的軍隊在很多地方都沿著中印實際控制線對峙,但拉達克地區(qū)的分界線非常模糊,包括河流、湖泊和雪山等險峻的地形意味著士兵之間的分界線經常會發(fā)生變化,他們可能發(fā)生對抗。
但是與印巴邊境已經爆發(fā)真槍實彈的沖突不一樣,中印在1962年之后的幾十年時間里,幾乎沒有在邊界爭議地區(qū)發(fā)生過熱兵器沖突。
03 美國介入失敗
這里需要注意的是,美國這時候跳出來說可以調解中印之間的爭議,但其實是站在印度一方“拉偏架”,批評了中國近期在該邊境地區(qū)的行動。那個“人類公敵”——美國國務卿邁克·蓬佩奧甚至宣稱,“中國為這次進入準備了很長時間,他們肯定會在實地利用戰(zhàn)術優(yōu)勢。”
在中印對峙持續(xù),又有好事者美國主動、高調尋求“調停”的情況下,可以說中印抵住了美國人的介入。
其實,在這一點上,表明中印兩國都絕不允許邊界爭端國際化。因為如果令第三方介入中印邊界爭端問題,而且是像美國這樣的“霸權國家”,很可能就是引狼入室。
第一,中印是世界上兩個人口數量數一數二的大國,而且國家發(fā)展和國力增長都處于上升階段。如果兩國的邊境爭端,演變成為多方國際政治力量介入下的國際爭端,那是一件不可想象的事情,意味著中印兩國已經無法解決現有的矛盾。
無論對印度還是中國而言,這都不利于在國際上建立更好的國家形象,也會對中印兩國國內造成不穩(wěn)定的因素。
第二,當美國總統特朗普上臺后,將奧巴馬時期的“亞太再平衡”戰(zhàn)略調整為“印太戰(zhàn)略”,本身就是想在更大的區(qū)域顯示美國的存在,希望美國能在這片區(qū)域保持自己的介入能力。同時,美國也想凸顯印度在中美之間的角色,滿足一下印度現在的“大國雄心”。
所以,我們能看到,在中印這輪對峙發(fā)生后,特朗普公開喊話稱美國已準備好、愿意且能夠調解和仲裁中印的邊境爭端。盡管,印度在中美關系交惡的背景下極有可能獲得一種心理優(yōu)勢——即借助美國力量對華施壓,但是印度總理莫迪顯然并不真的歡迎美國介入。
當特朗普聲稱,在中印沖突期間其曾與莫迪通話討論了該話題時,印度方面竭力澄清沒有通話。無論那通“電話烏龍”的背后是什么,結果就是中印不約而同地拒絕了美國的介入。顯然,印度知道如果把美國拉進來為自己“撐腰”,只會讓中印邊界問題復雜化,甚至更加激怒中國。
所以,中印在美國“介入調停”的問題上,用詞是極為直白且不留情面的——“兩國有能力通過對話協商妥善解決兩國間的問題,不需要第三方介入。”斬釘截鐵地打了美國人的臉。
第三,印度之所以拒絕特朗普,拒絕美國介入,一個重要的原因就是長期以來印度堅持自己的“戰(zhàn)略自主”外交政策。印度以“大國”自居,而且在對內對外的心理上,也因為過去受過英國殖民而對依附西方大國有一種抗拒。
而且新德里對在克什米爾發(fā)生的第一次印巴戰(zhàn)爭后的國際調停記憶猶新,前車之鑒猶在,莫迪不會重蹈覆轍也在情理之中。以莫迪這樣的政治強人,深知請神容易送神難,因此,拒絕美國幾乎是一個不容懷疑的選擇。
最后,如果讓美國人介入進來,不僅會讓對峙問題復雜化,而且還可能令矛盾長期化。但是,除了在中印對峙外,印度軍警也正在印控克什米爾與叛軍和游擊隊展開激戰(zhàn)。印度在邊境地區(qū)呈現兩線作戰(zhàn)狀態(tài)。印度國內還有疫情防控的重任。
所以,從更大的戰(zhàn)略視野來看,中印邊境對峙走向和解,輸家是想趁機介入的美國。
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