來源:正和島(ID:zhenghedao)
作者:路風
美國制裁華為的手段,正在步步升級,每一步都是置人于死地的殺招。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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而每一位關心華為的人,都不免會為這一個問題所困擾:LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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離開了美國,華為還能活嗎?LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這背后本質上是一個信心問題。它涉及到:我們是否相信,能夠依靠自己的力量實現現代化?LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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對這個問題的不同回答,決定著中國工業是仰人鼻息,還是奮發自強。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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正和島近日專訪了北京大學政府管理學院教授路風。路風作為一名長期研究技術進步、工業發展的學者,著有《新火》《走向自主創新》《光變》等影響很大的工業史著作,他從自己的角度給出了一些看法。希望對你有所啟發。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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01LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
華為的命運,LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
是國家命運的一部分LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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美國制裁華為這件事,我認為它不是一家中國企業自身的事,是一個國家的事。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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今天中美貿易戰、技術戰,是兩國之間的結構性矛盾所遭致的結果。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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2019年,中國的GDP總量已經達到了美國的67%。隨著中國經濟總量和工業實力接近美國,存在著超越美國的潛力,所以美國總會在一個什么情況下——不是貿易戰就是別的戰——總會整你的。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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歷史上從來沒有出現過一個超級大國,舉國之力打擊一家企業的情況。目的很清楚,就是阻止華為在5G上繼續領先。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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按美國司法部長巴爾的說法,“這是19世紀末以來,歷史上第一次美國沒有引領下一個技術時代”。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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換句話說,也就是中國有史以來第一次在一個重要技術領域領先。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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不讓中國在已經領先的領域繼續領先,最好的辦法就是把華為打掉,所以美國羅織了罪名。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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去年美國制裁華為,命令美國企業不得向華為供貨,結果美國企業損失很大,股市動蕩影響到經濟運行。而華為還能找到替代性的供應來源,所以去年沒有把華為限制住。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這是因為美國的半導體工業存在著一個短板,下游工業、制造業逐漸衰落了,它產出的近80%依靠海外市場,其中大頭就是中國。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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2018年,美國供應了全球46%的半導體集成電路產品,自己消費22%;相比之下,中國供應了全球5%的半導體集成電路產品,卻消費了34%。同年,中國生產手機18億部、計算機3億臺、彩電2億臺,分別占到全球總產量的90%、90%和70%以上。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這種結構意味著中美之間處于一種“核恐怖下的和平”的狀態。美國有技術和工業的優勢,中國有市場優勢。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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它意味著,如果雙方脫鉤不會單方面疼,我疼你也疼。如果中國的芯片市場沒有了,美國必然要倒閉一批半導體公司。比如一旦禁售,高通公司肯定破產,因為它2/3的芯片產品賣給中國,在美國本土的銷售額只占到5%。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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所以美國今年就改變了戰略,更兇狠了,以使用美國技術為名,要求全世界的半導體供應鏈都不得向華為海思芯片供貨。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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美國想達到的目的有兩個:第一,把華為的海思芯片掐死;第二,繼續從中國市場賺錢。如果真這么執行下去,華為是很容易扛不住的。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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所以我認為,華為被制裁這件事關系到中國有沒有發展高技術工業的權利。華為的命運其實是國家命運的一部分。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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因為一旦華為被打掉了,今后任何一家中國企業都可以被打掉,只要你比美國領先。那這就意味著,中國從此不要再想著在高技術工業上趕超美國了,不會有企業敢這么干了。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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目前這件事已經持續了1年多,美國方面是有戰略的,而中國迄今為止一直是做一些戰術性動作,找一些方法來規避美國的禁令,自身并沒有形成戰略。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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“沒有戰略”主要表現在哪些方面呢?我認為主要是中國接受了美國的說法:貿易戰時,美國耍了個滑頭,說華為事件和貿易談判是兩件事。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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但這是兩回事嗎?實際上是美國一個戰略下的不同領域,跟你打的既是貿易戰,又是技術戰,總體戰略目標就是遏制中國的發展。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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中國接受了這個說法后,在今年1月份孟晚舟還在被非法羈押的情況下,就和美國達成了第一階段貿易談判的協議。兩件事脫鉤了。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這樣一來,就使得美國可以各個擊破、步步緊逼。美國把華為打垮后,就會在貿易談判上住手嗎?或者說貿易談判讓步了,他就不會把華為打垮嗎?LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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如果把華為事件上升到國家層次,和貿易談判掛鉤呢?可以設想一下這個場景,去年你不放孟晚舟、不取消對華為的制裁,那貿易談判就沒得簽,僵住了。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這就意味著一直沒買他的農產品。那今年特朗普、美國經濟是什么滋味,可以想象得到,美國經濟就有崩潰的可能。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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只有當中美兩個國家都面臨這種極端可能時,才有可能恢復理性。美國才不會極限施壓。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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我擔心的是,中國現在沒有戰略,就是步步退讓,看不到盡頭。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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所以我認為,我們應該把華為的事情當作國家戰略來做。這樣會出現什么情況呢?就是國家對國家了。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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對中國來說,你要是想打垮華為,那咱們就徹底掀桌子。比如頒布一項法令,在中國市場上銷售產品的任何一家企業,都不能拒絕向華為海思供貨,否則就禁止銷售。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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我之所以這么說,是最近中芯國際因為怕被美國制裁,也對華為斷供了。如果中國個別企業的行為都要受到美國政府的控制,那中國還能發展高技術工業嗎?LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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可能有人會問:這樣做不就使那些向華為海思供貨的中國企業都遭到美國制裁了嗎?我個人認為,這并不可怕。因為會有一件大好事發生:中國的半導體產業鏈就形成了。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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中國半導體工業有兩個非常罕見的特點:LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
1.水平處于落后狀態,但在半導體產業鏈的每個環節都能找到中國企業。2.半導體產業鏈上的每個環節,中國企業都在單打獨斗,從采購設備材料,到設計生產,再到向市場供貨,都是各自在找自己的循環。比如過去10多年,中芯國際一直是國外訂單大于國內。為什么呢?因為國內企業認為中芯國際不夠先進,會找臺積電代工。中芯國際就不得不接海外訂單,生產性能要求不那么高的芯片。而另一方面,中芯國際也不會去買中國設備企業的產品。
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這其實才是中國半導體工業發展最重要的一個戰略問題——形成自己的本土產業鏈,讓中國半導體產業鏈上的各個環節、各個企業,能夠具有互相需求和供應的關系。這樣就有了進步的基礎。
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而目前中國應該做的是,不讓中國企業單槍匹馬地面對美國政府的打壓,必須進行反制。如果中國出手,那真沒什么可怕的。因為在整個產業格局下,沒有人可以獨善其身。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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在這種極端情況下,中國的代價是半導體技術要往后倒退,一代、兩代或三代,甚至從納米退回到微米時代;但其實如果華為被打垮了也是一樣倒退。而如果保住了產業鏈,也就保住了未來發展的基礎。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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而美國也將遭到重創,大約一半的芯片產能變成過剩,一分錢都不要想在中國賺,將出現許多企業破產以及股市動蕩、經濟衰退,最重要的是失去對中國市場的影響力。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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02LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
我們什么時候,LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
才能不再盲信“外國的月亮更圓”?LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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華為事件從本質上來講,其實涉及到了一個關于中國工業的“靈魂之問”。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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那就是,我們是否相信:LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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在技術發展上,離開了美國,中國工業還能活?我們依舊能夠依靠自己的力量實現現代化?LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這是決定我們在國際博弈中采取什么方針的一個基本出發點。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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依靠自己的力量實現現代化,并不是說我們要關起門來,跟誰都不打交道。我們依舊必須利用世界市場、世界資源。但是在技術發展上,我們沒有幻想,只能靠自己的努力。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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中國戰勝技術封鎖、“脫鉤”威脅,并保持國際合作的唯一有效武器就是堅持自主創新。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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我們許多人一直有一個幻想,說什么我們融入了國際分工,這些都可以不做,可以買。然后特朗普一上臺,就給了你一耳光。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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我們可以回顧中華人民共和國70年的歷史。中國工業在1950年代奠定基礎后,由于遇到中蘇分裂及美國和西方盟國的封鎖,造成外部技術主要來源全部中斷。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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但從1950年代末到1970年代末的20年間,中國沒有低頭,在技術進步和工業發展上走上了一條以“獨立自主,自力更生”為主的道路。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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今天中國工業的技術能力,許多都是起源于那個歷史階段。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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只要稍微觀察一下中國的核能、航天航空、發電和輸變電設備、鐵路裝備、造船、機床等工業領域——“兩彈一星”、紅旗轎車、運-10干線飛機等等,就會承認這個事實:它恰恰證明了自主開發對于技術能力發展的重要性。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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而1978年改革開放后,中國開始形成依靠“引進”來實現工業技術進步的政策。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這一工業政策可以用一個“三段式”的邏輯來概括:引進國外先進技術——實現國產化——達到自主開發。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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在1980年代末,大規模的引進都是以“技術改造”為目標,通過引進、吸收外國技術改造中國工業。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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但進入1990年代后,“三段式”技術政策演變成了“以市場換技術”,甚至發展成為各級政府要求中國企業與外商合資的熱潮,在執行上已經違背了初衷。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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通過“技術引進”、合資組裝外國產品,以及外資設立勞動密集型的加工廠,雖然可以在中國生產看上去技術水平更高的產品,但中國工業的技術能力卻越來越陷入停滯甚至萎縮的狀態。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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自己干得艱難和依靠外資的“輕而易舉”,兩相對比,使得這項政策由“提高本土工業技術能力”的美好憧憬,最終變成了讓跨國公司圖謀主宰中國市場的墊腳石。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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中國工業越來越多地滑向了沒有自主開發內容的技術依賴道路。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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從那時起,中國進入了一個各級領導都迷信“外國先進技術”的時代,一個形成“外國技術一定先進、中國技術一定落后”社會心理的時代,一個中國工業精神衰落的時代。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這樣的“跟隨范式”幾十年就這么走下來了。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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中國的科技體制一直是一個跟隨的體制,一是在創新上滿足于跟隨,二是很少把技術做到底。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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直到今天,跟隨模式都還很有市場。比如在科研選題上,一直是美國人在干什么,我們就干什么。如果美國還沒有開展,這個課題基本不可能立項,因為沒有立項的理由。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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每次上科研項目都強調“站在巨人的肩膀上”,但核心軟件、特別是底層軟件,全是人家的,自己只滿足于在這個基礎上做應用開發。許多機床數控、信息系統都是這樣的。一旦被人卡了脖子,后悔認錯都來不及。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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中國工業因此陷入了一個“自我預言”實現的陷阱中:認為自己不行,所以不行。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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問題并不是出在學習外國技術上,中國當然可以從技術引進中受益,更可以從國際交流和合作中受益,但前提條件是堅持自主開發,把引進當作輔助手段。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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但許多工業企業卻放棄了自主開發的努力,這使得“技術引進”成為了沒有技術學習內容的技術依賴。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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日韓兩國的經驗就足以證明這點。二戰后,日韓在技術發展上有兩個特點:一是最初的技術幾乎全部依靠引進,二是長期阻止外國對本國工業直接投資。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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與技術依賴模式不同,日韓企業在引進外國技術的過程中,普遍是在學習外國技術的基礎上進行自主的產品和工藝開發,而不是相反。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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而阻止外資進入的目的,就是防止外資控制尚且弱小的本土企業,從而避免本國的技術學習過程被外資控制。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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這個事實說明了一個基本道理:技術只能自己干。技術能力只能來自自主開發的實踐,而不可能來自僅僅使用外國技術的過程。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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外國企業的技術能力,不是中國的技術能力,也不會因為外國企業在中國設廠甚至設研發機構,就變成中國的技術能力。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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中國工業要想創新,必須拋棄幻想,自己掌握技術,而要掌握技術就必須進行和堅持自主的技術研發。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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凡是可以依靠引進技術的工業領域,技術進步就步履蹣跚;凡是不可能引進技術,只能依靠自主開發的工業領域,技術進步就成果顯著。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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為什么今天中國工業存在著許多“卡脖子”的領域?基本上就是因為我們過去放棄了,沒有堅持做。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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比如早在1965年,中國就研發出了第一塊成型的半導體集成電路。但1979年后,我們在引進大潮中放棄了繼續自主研發。目前中國每年進口2000多億美元的芯片,芯片已經超過石油成為我國第一大進口項目。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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被“槍斃”的還有大飛機運-10。1980年,運-10就成功試飛了,還曾多次飛到西藏運送救災物資。但1985年,中國開始與美國麥道公司合資組裝麥道飛機,民航干線飛機幾乎全部依賴進口。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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運-10停飛,事實上下馬,產業鏈也隨之斷了,或者說是能力的基礎斷了。結果就是中國民用航空技術能力的長期停滯和倒退。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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到2008年,我國才重新開始進行民航飛機的自主研制。今天我們重啟大飛機“C919”的研制,最初的預算是600-700億人民幣,比運-10接近5億的研發費用翻了多少倍啊。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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所以中國工業的短板就是這么形成的,我們都干過,但半途而廢了。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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同時,今天不光是科技體制上變成了跟隨,不光是我們工業發展上習慣模仿抄襲,也表現在我們整個社會的意識形態上,是沒有自信的,先天地認為外國技術永遠是先進的,中國的永遠不行。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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甚至還有一些別有用心的人,總試圖把“自主創新”跟“關起門來自己干”有意地二元對立起來,似乎自主創新與學習外國技術是非黑即白的對立面。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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只有自己做研究,才能理解人家做的是什么東西,這是我們講自主創新、自主開發的本意,并不是說要拒絕學習國外科學知識。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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我多年來在課上為學生講解自主研發與引進技術的關系時,總是用這樣的例子解釋:LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
一個人吸收外部知識的水平,取決于他自身的知識水平。而社會已經達到的知識水平,永遠代替不了個人學習的必要性。雖然學習大師的論文,有助于年輕學生了解寫出好的論文需要做到什么,但學生寫論文的能力,永遠來自于他們自己不斷寫論文的實踐和努力,無論他們是否看了或看了多少大師的論文。
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但是,就是這樣一個直白的道理,卻在中國的政策領域被扯了幾十年后,還是有些人弄不明白或不想弄明白。
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那些聲稱自主創新會影響國際合作的人,不是無知或別有用心,就是膽怯。LlD豪仕閱讀網https://www.haoz.net
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