占豪: 歐洲終于醒了!默克爾開啟合作新模式,特朗普決定出手?|2020-6-26
6月22日晚上,中歐領(lǐng)導(dǎo)人舉行了一場視頻會晤,中國元首遙隔時(shí)空會見了新一屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)人。中歐這次隔空會見意義非同一般,因?yàn)檫@關(guān)乎到后疫情時(shí)代的中歐合作,對后疫情時(shí)代的大國關(guān)系會產(chǎn)生很重要的影響。
中歐領(lǐng)導(dǎo)人的這次會晤,時(shí)間點(diǎn)是非常微妙的。
一、新一屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)人是去年12月走馬上任,1月下旬全球就開始爆發(fā)疫情,所以準(zhǔn)確說這是中歐領(lǐng)導(dǎo)人的第一次真正意義上的會晤,是奠定未來幾年中歐合作基調(diào)的一次重要會晤。
二、這次會晤是發(fā)生在全球疫情不斷向縱深發(fā)展,中國有效控制疫情,歐洲疫情形勢緩解,各國謀求后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下,因此這次會晤對中歐開啟新的合作一頁有指導(dǎo)性意義。
三、這是在德國擔(dān)任歐盟輪值主席國前夕舉行的一次重要會晤。
為什么在德國擔(dān)任輪值主席國前夕的這次會晤這么重要呢?在占豪(微信公眾號:占豪)看來,原因有兩個(gè):
一是新任歐盟委員會主席是前德國女防長,是德國總理默克爾的政治盟友。歐盟委員會是歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu),所以由默克爾的政治盟友擔(dān)任歐盟委員會主席顯然更有利于德國推動(dòng)其政治思想。
去年7月歐盟委員會主席的提名公布后,德國媒體就稱之為這是默克爾的勝利。馮德萊恩此前在接受德國《時(shí)代周刊》采訪時(shí)說,她的目標(biāo)是一個(gè)更加一體化的歐洲。
7月1日,德國即將擔(dān)任歐盟輪值主席國,很顯然這個(gè)時(shí)候中歐領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤是一個(gè)特意的安排,為接下來積極推動(dòng)中歐合作做政治鋪墊。
二是默克爾把中國作為德國擔(dān)任歐盟輪值主席國的外交政策重點(diǎn)。
5月27日,她在參加康拉德·阿登納基金會組織的一場在線活動(dòng)的講話時(shí)表示,鑒于德國希望在輪值期間帶領(lǐng)歐洲實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展,使其成為“維護(hù)世界和平穩(wěn)定的基石”,因此“與中國的關(guān)系將是德國在主席國任期內(nèi)的外交政策重點(diǎn)”!
由此我們可以得出3個(gè)結(jié)論:
一、默克爾要加大力度推進(jìn)歐盟一體化
過去一段時(shí)間以來,歐盟一體化進(jìn)程受到了英國脫歐的嚴(yán)重干擾。最初,德法為首的歐盟主要國家不希望英國脫歐,但英國堅(jiān)持要脫,甚至想把脫歐的事一直“拖”下去,這對歐盟發(fā)展非常不利。
最后,歐盟下定決心趕緊將英國“趕”出去。但哪怕如此,歐盟一體化進(jìn)程依然受到了重大打擊,英國嚴(yán)重拖了歐洲一體化進(jìn)程的后腿。現(xiàn)在,英國已經(jīng)協(xié)議脫歐,德國接下來會積極推動(dòng)歐盟一體化進(jìn)程。
二、為了推動(dòng)歐盟一體化進(jìn)程,必須與中國合作
現(xiàn)在歐盟的情況不太理想。一方面,之前被英國“脫歐”搞得筋疲力盡;另一方面,與美國、俄羅斯關(guān)系都不太好,尤其是美國骨子里反對歐盟一體化,這都給歐盟一體化進(jìn)程產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
歐盟要實(shí)現(xiàn)一體化,除了內(nèi)部需要理順外,外交方面也需要突破。盤算來盤算去,只有中國是真心支持歐盟一體化的國家。其實(shí),歐盟一體化與世界多極化對歐盟來說是一幣兩面,在這個(gè)戰(zhàn)略利益方向航,中歐利益完全一致。
三、歐盟應(yīng)充分利用中美矛盾獲利,而非被美國牽著鼻子走
特朗普2017年上任之初,默克爾一度希望在政治上獲得特朗普政府的支持,為此默克爾不惜顯得有些“低三下四”,局面一度很尷尬。然而,當(dāng)默克爾對特朗普報(bào)以笑臉之時(shí),特朗普給的都是閉門羹。默克爾為了討好美國,曾經(jīng)一度惡化了中德之間的關(guān)系。
經(jīng)過兩年折騰,默克爾也明白了,特朗普政府不可靠,這才回過頭重新調(diào)整外交政策,中德關(guān)系才重新恢復(fù)正常。過去一兩年,默克爾對發(fā)展與中國的關(guān)系都非常積極。
默克爾之所以把中國作為德國擔(dān)任歐盟輪值主席國的外交重點(diǎn),也是在這樣的邏輯下發(fā)生的。說白了,德國不想再被美國牽著鼻子走,而歐盟應(yīng)該在中美戰(zhàn)略矛盾不斷擴(kuò)大的情況下充分利用這一點(diǎn),而非被美國牽著鼻子走不斷在國際社會邊緣化。
坦率說,老歐洲醒得還是有點(diǎn)慢,因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)是2018年就開打了,現(xiàn)在算來已經(jīng)打了兩年多了。如果歐洲從開始就能搞清楚定位及時(shí)與中國開啟新的合作,歐盟不會這么被動(dòng),兩年多時(shí)間足以重新定位歐洲,奪回主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)然,歐洲當(dāng)時(shí)受制于多方面問題:
一是英國脫歐持續(xù)折磨歐盟;二是歐盟自己也不知道面對美國的打壓,中國到底是怎樣的表現(xiàn),這是對中國缺乏了解所致;三是歐盟在2019年面臨換屆,內(nèi)部博弈也比較激烈;四是美國一直用打壓歐洲貿(mào)易的方式恐嚇歐洲,歐洲如果選擇深化與中國合作,就將面臨來自美國的“貿(mào)易戰(zhàn)”。這些問題,都讓歐洲放慢了與中國的合作步伐。
不過,2019年3月中國最高領(lǐng)導(dǎo)人訪問意大利、摩納哥、法國使得中歐合作有了新的突破,尤其是意大利與中國簽署了“一帶一路”合作文件,以及法國決定在中歐的“一帶一路”合作中扮演橋梁角色。中法舉辦了中法全球治理論壇,開啟了中法全球治理合作的新篇章,這都刺激中歐合作的突破,也刺激了德國與中國合作步伐的加快。
所以,現(xiàn)在歐盟決定與中國展開更加深入的合作,這也是一個(gè)瓜熟蒂落的過程,這是老歐洲的特點(diǎn),否則也就不會在過去10年不斷被邊緣化了。
我們尤其應(yīng)該看到的是,面對這次全球性的重大疫情,中國是應(yīng)對最為成功的的國家,正是中國的應(yīng)對成功給了歐洲應(yīng)對疫情提供了模板和支持,才有了現(xiàn)在歐盟疫情的相對可控。相比中國,美國的疫情至今依然非常嚴(yán)重,美國應(yīng)對疫情完全可以用不及格來形容。
中美貿(mào)易戰(zhàn)“打個(gè)平手”,同樣面對疫情中國應(yīng)對完勝美國應(yīng)對,這些都刺激了歐盟,讓歐盟認(rèn)識到與中國合作的重大戰(zhàn)略性意義。在占豪(微信公眾號:占豪),歐盟至少認(rèn)識到了三重戰(zhàn)略性意義:
一、歐盟要加速推動(dòng)一體化必須有中國的支持才能更高效
在過去的10年時(shí)間里,在大國博弈過程中,歐盟掉隊(duì)了。過去,歐盟是全球大國博弈四方中的一方,但現(xiàn)在大家更加習(xí)慣美國、中國和俄羅斯三方,歐盟已經(jīng)因?yàn)樽陨韱栴}在全球的影響力大打折扣。
歐盟如果想重新發(fā)揮更大影響力,必須加快推進(jìn)一體化進(jìn)程。現(xiàn)在,歐盟與俄羅斯的關(guān)系還未恢復(fù)正常,而美國并不支持歐盟一體化,在這種情況下與中國的合作就凸顯出重要性了。
就外交而言,歐盟只有與中國合作才能加速歐盟一體化進(jìn)程,因?yàn)橹挥兄袊钦嫘闹С謿W盟一體化的,中歐客觀上不存在戰(zhàn)略利益沖突,共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,只需要?dú)W盟擺正自己的位置即可。客觀說,歐盟在這方面有些后知后覺,對美國抱有的幻想太大,受自身意識形態(tài)影響天大,這大大傷害了歐洲的自身利益。
二、全球政治經(jīng)濟(jì)秩序因疫情加速重組,中國路線符合歐盟利益
這次全球疫情影響這么大是任誰事前也沒想到的。現(xiàn)在,歐盟也已經(jīng)看出來了,這次疫情將加速全球政治經(jīng)濟(jì)秩序的重組,如果歐盟錯(cuò)過了這次機(jī)會,那么接下來只能更被邊緣化。歐盟要想在重組中獲得更好的位置,和誰合作符合趨勢?毫無疑問是中國路線。
中國主張全球合作抗疫,發(fā)揮包括世衛(wèi)組織、聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織的作用,推動(dòng)全球治理的現(xiàn)代化,推動(dòng)合作共贏,人類共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。很顯然,中國路線是符合全球各國利益的,因?yàn)檫@樣各國才能發(fā)展好經(jīng)濟(jì)。
美國則相反,美國為了打壓中國無所不用其極,不惜損人不利己,甚至損人不利整個(gè)人類。在這種情況下,很顯然歐盟與中國站在一起更符合自己的利益。
正是基于這樣的原因,歐盟在對待世衛(wèi)組織的態(tài)度、對待中國的態(tài)度方面,與美國完全不同。歐盟加入到中國提出的全球治理思路中來,對歐盟有百利而無一害。
三、歐盟對外經(jīng)濟(jì)合作的未來在中國而非美國
這次疫情對全球經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng),中國雖然受影響也不小,但由于疫情控制得好,整體可控。相比中國,美國至今依然陷在疫情不能自拔。在這種情況下,歐盟必須為自己的未來發(fā)展想辦法。
未來全球市場最有潛力的地方是哪?無疑是中國!雖然美國依然對歐洲很重要,但美國的局面決定了,他不再是發(fā)展的方向和未來,尤其是在特朗普有望連任的情況下,歐洲對改善與美國的關(guān)系也是相對較為絕望的。在這種情況下,大力發(fā)展與中國的關(guān)系,符合歐盟的利益。
這邊中歐剛剛開始了更高層面的合作,美國就不高興了!
據(jù)彭博社6月24日報(bào)道,美國政府正考慮對來自法國、德國、西班牙和英國的31億美元出口貨物加征關(guān)稅。當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日晚間,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布公告,列出了可能被征收關(guān)稅的歐洲商品,這份清單涵蓋了橄欖、咖啡、巧克力、杜松子酒、卡車等30類產(chǎn)品,加征的關(guān)稅最高可達(dá)100%。公告還列出為期一個(gè)月的公眾意見征詢期,截止日期為7月26日。
看到?jīng)]有,這就是美國,這很美國!歐盟剛剛有點(diǎn)自己的主見,美國貿(mào)易大棒就揮舞起來了!給的這個(gè)所謂“公眾意見征詢期”,不過是給歐盟的“反思期”,如果歐盟立刻調(diào)整對中國的態(tài)度,美國就會把“貿(mào)易大棒”給收回去;反之,就可能和歐盟打起貿(mào)易戰(zhàn)。
歐盟這一次是否有決心頂住美國的壓力,對于德國接下來推動(dòng)的戰(zhàn)略計(jì)劃意義重大,我們且看歐盟接下來怎么做,而這主要是看德國和法國!尤其是默克爾的態(tài)度和意志,很大程度上將決定歐洲的未來!
默克爾,加油!中國人民支持你!
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